各村，乡直及驻耈各单位：

现将《耈街乡创建全国基层中医药工作示范县实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

耈街彝族苗族乡人民政府

2024年8月5日

（此件公开发布）

耈街乡创建全国基层中医药工作示范县实施方案

根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准的通知》国中医药医政发〔2022〕1号）和《昌宁县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》要求，为进一步加强中医药事业发展，充分发挥中医药特色优势，着力推进乡、村两级中医药医疗、保健、产业、文化体系建设，不断满足人民群众日益增长的中医药服务需求，扎实推进全国基层中医药工作示范县建设，结合耈街乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于中医药发展系列重要讲话精神，坚持新时期卫生健康工作方针，促进中医药事业全面发展为目标，健全中医药服务网络，优化中医药发展环境，营造浓厚的中医药文化氛围，全面提升中医药服务能力和水平，充分发挥中医药的重要作用，推动全乡中医药事业传承创新发展。

（二）基本原则

1.坚持党政领导，汇聚发展力量。全面加强党对中医药工作的领导，明确方向，指标和任务，统筹兼顾中医药发展各领域、各环节，发挥中医药在促进卫生、经济和文化发展中的独特作用，统筹推进中医药高质量发展。

2.坚持遵循发展规律，改革创建发展。遵循中医药自身发展规律，紧扣建设目标任务，坚持改革引领，聚焦问题导向、目标导向、结果导向，推动中医药改革创建发展。

3.坚持以人民为中心，提升服务能力。以满足人民群众对中医药的健康需求与文化需求为出发点和落脚点，让中医药发展成果惠及全乡居民。

4.坚持突出特色优势，传承创新发展。把守正创新贯穿中医药发展一切工作，坚持和发扬中医药特色优势，全面提升中医药服务质量。

二、工作目标

围绕全国基层中医药工作示范县建设标准，结合实际中医药工作重点，落实相关政策，确保耈街乡全国基层中医药工作示范县建设工作探索有创新、实践有特色、工作有成效。在服务医疗卫生发展、推动中医药传承、提高中医药水平方面发挥重要作用。确保创建工作达到全国基层中医药工作示范县建设标准。

二、实施步骤

（一）严格落实。按照《昌宁县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》相关要求，根据创建标准制定全乡创建工作实施方案和工作计划，明确创建目标和任务，确保组织健全，成员单位分工明确、职责落实到位。

（二）有序推进。召开创建全国基层中医药工作示范县推进会议，统一思想，形成共识，分解落实各项工作任务，明确任务分工，全面推进创建工作。

四、创建主要内容

（一）发挥组织引领作用。加强耈街乡全国基层中医药工作示范县建设工作的组织领导和管理。成立全国基层中医药示范县创建工作领导小组，定期研究部署中医药工作，制定发展规划，建立各相关部门共同推动创建工作的协调机制

（二）加强中医药基础建设。加大对全乡医疗机构中医药服务的建设力度，落实中医药事业各项发展政策。耈街中心卫生院、村卫生室进一步加强中医药建设力度。耈街中心卫生院设置“中医馆”，村卫生室提供中医药服务，积极推进“中医阁”建设，为居民提供更全面、优质中医药服务。

（三）建设中医人才队伍。积极探索引进中医药专业人才提升全乡中医药人才队伍素质。引导西医学习中医相关知识，开展乡村医生中医药知识培训，进一步优化中医药专业人才队伍结构，提高业务能力，提升耈街中心卫生院中医类别医师占比，村卫生室配备中医类别医师或能够提供中医药服务的乡村医生或乡村全科执业助理医师。

（四）提高中医药服务能力。开展中医特色专科建设工作，积极引进和推广中医药适宜技术。耈街中心卫生院积极拓展中医药服务范围，全面推进中医专科发展，增加中医诊疗人次占总诊疗人次比例，提供中医药适宜技术6类10种以上。村卫生室按要求规范开展中医药诊疗服务，提供中医药适宜技术4类6种以上。

（五）明确中医药体系建设。重视中医特色保健体系建设，制定相应建设发展规划，指定部门专人管理，明确职责分工，努力探索出符合本地中医特色预防保健体系建设的新路子。广泛开展中医药健康教育和宣传咨询活动，提高全乡居民中医药预防保健能力。

（六）强化中医药监督考核。加强中医药服务质量评估和监管，督促医疗卫生机构规范服务行为，提高服务质量，保证医疗安全。对全乡中医药技术人员自采、自种、自用、民间习用中草药加强管理，保障医疗安全。

（七）夯实中医药文化阵地。提升群众对中医药服务满意率、中医药知识知晓率、中医药服务内容知晓率。提升耈街中心卫生院和全乡中医药人员相关政策知晓率，加大中医药文化宣传力度，普及中医药健康知识，营造珍视、热爱、发展中医药的社会氛围。推进中医药文化“进农村、进社区、进家庭、进校园”。广泛开展中医药文化宣传、科普讲座、中医健身方法演示、中医义诊等群众喜闻乐见的活动。

五、工作步骤及时间安排

（一）前期准备阶段（2022年6月—2023年6月）。严格落实《昌宁县创建全国基层中医药工作示范县实施方案》相关要求，成立中医药工作示范县创建工作领导小组和办公室，对照创建标准，制定创建工作实施方案，明确目标，落实分工。召开全国基层中医药工作示范县创建工作动员会议，部署创建工作。

（二）全面实施阶段（2023年7月—2024年2月）。明确创建领导小组各成员单位按照职责分工，分解落实各项工作任务和完善各项统计信息、文字资料。定期研究讨论中医药相关工作，研究解决创建过程中存在的问题。

（三）自查迎检阶段（2024年3月—2024年6月）。结合昌宁县全国基层中医药工作示范县创建工作实际，查找问题，针对存在问题，采取有效措施，落实整改工作。

（四）巩固提升阶段（2024年7月—2024年12月）。在整改提升的基础上，进一步巩固成果，完善各项管理制度，建立健全长效监管机制。

附件：1.耈街乡全国基层中医药示范县工作领导小组

2.耈街乡全国基层中医药示范县工作成员单位职责

附件1

耈街乡全国基层中医药工作示范县领导小组

组 长：施棋方 乡党委副书记、乡人民政府乡长

副 组 长：罗莹琪 乡人民政府副乡长

成 员：赵炳奇 乡党委委员、政法委员、人大主席候选人

李 玮 乡党委副书记

唐文祥 乡党委副书记

王是博 乡党委委员、乡人民政府副乡长

袁丽萍 乡党委委员、组织委员

李玲君 乡党委委员、武装部长

孙继敏 乡党委委员、宣传委员

禹国文 乡人民政府副乡长

罗 崤 乡人民政府副乡长、派出所所长

张相飞 乡人民政府副乡长

字延王 耈街中心卫生院院长

杨 进 乡党政办负责人

于雪波 市场监督管理所所长

赵鹏飞 乡党群服务中心工作人员

赵兴兰 乡党群服务中心工作人员

朱文豪 乡经济发展办工作人员

赵学强 团山村党总支书记、主任

商 智 挖沙村党总支书记、主任

丁维文 水炉村党总支书记、主任

张治鹏 耈街村党总支书记、主任

李中杨 金马村党总支书记、主任

茶继典 打平村党总支书记、主任

李仙官 土皮太村党总支书记、主任

左树仁 阿水村党总支书记、主任

左世军 栗木村党总支书记、主任

张金超 新厂村党总支书记、主任

茶建虎 阿干村党总支书记、主任

下设创建办公室，由罗莹琪同志任办公室主任，字延王、赵鹏飞为办公室人员，负责创建办公室的日常工作，协调做好相关工作。领导小组成员发生变动的由相应职务人员递补，不再另行发文。