先租后售工作专报（第3期）

昌宁县城区保障性住房先租后售工作

情况汇报

根据《中共昌宁县委办公室 昌宁县人民政府办公室关于印发的通知》(昌办发〔2014〕52号)要求，我县城区公共租赁住房先租后售工作自2014年7月1日启动受理申请报名，目前已完成各单位初审公示和县级联合审查。现将基本情况汇报如下：

一、工作进展情况

截至2014年9月1日，共上报受理申请公共租赁住房1455户，占可租售总套数的61.4%(其中：租赁1245套，占计划的85.9%、购买210套，占计划的22.9%)，保障人口3906人，涉及农转城人员上报受理申请租售181户。分小区情况为：时代佳阳623户，占该小区可租售总户数的67.71%;形象佳阳540户，已超过可租售总套数;金色佳阳249户，占该小区可租售总户数的40.16%;同心苑·田园森林43户，占该小区可租总户数的13.4%。

积极推进保障对象资格联合审查工作，截至2014年9月1日，由县城区保障性住房先租后售工作领导小组办公室会同县监察局、住建局、公安局、财政局、民政局、人社局、国土局等部门进行第一轮联合审查，47家单位601户符合公共租赁住房保障对象条件。

二、存在困难和问题

(一)租售工作进度慢。一是房地产竞争加剧、区位上的劣势、房间面积小及要求付款比例高、时间短、不能贷款等多种因素造成销售难;二是部分申请对象缴纳300元/㎡承租保证金存在困难;三是申报手续虽已简化，但还是涉及多部门盖章认可，手续繁杂;四是宣传力度不够，导致适合人群对公共租赁住房政策了解不够清晰，存在观望等待现象;五是在联合审查程序中，对租售对象准入条件审查(家庭收入)有很大难度;六是很多单位业务人员为兼职、受理初审工作业务量大，加之报名组织形式为动态报名，符合租售对象难以一次性完成申报和统计。

(二)相关费用未落实。一是土地出让金尚未缴纳，土地证将无法核发到户;二是土地及房产测绘费用未落实，导致公摊面积无法确认，无法核发房产证;三是电力配套设施费及自来水配套设施费未落实。

(三)小区管理难度较大。一是县城保障性住房小区无围墙，未形成小区封闭管理，造成管理难度大、管理成本增加;二是小区规模小，加之部分小区申报入住率低将造成前期物业管理难;三是物业管理企业未引进，小区管理难度大。

(四)暂不具备销售条件。一是公共租赁住房销售价格为暂定价格，未经发展和改革局物价部门核准，不符合云建保〔2012〕876号文件要求，不具备销售条件;二是承建单位还未进行项目验收、整改及移交工作。

三、恳请政府解决事项

(一)协调解决金色佳阳、时代佳阳未交清的土地出让金4392万元，土地及房产测绘费用46万元，共计4438万元;

(二)组织发改、财政、审计、国土等有关部门尽快完善销售价格核定;

(三)督促县佳阳公司加快推进附属工程建设和主体工程验收，确保按时分配入住;

(四)尽快确定配建商业(含商铺、车库)的销售主体，建议由代建方作为销售主体，完善附属工程及相关手续后报请国资委审批拍卖;

(五)公租房的租售对象为中低层收入家庭，建议降低租房保证金缴纳金额，调整为100元/㎡。

(六)根据现阶段受理情况，建议针对三类人员进行扩面：一是规划区内户籍人口且有住房，同时人均住房面积超过14㎡，但申请人不是房屋唯一继承人的可申请;二是人均住房面积在20㎡以下但房屋不为单位福利分房，单位出具相关证明可申请。

四、下步工作打算

(一)进一步加大宣传力度，采用多形式、多渠道的宣传方式做好相关政策宣传。将充分利用县电视台等媒体宣传公共租赁住房公告、申报流程等相关政策，使政策深入人心;及时公示联审人员名单;利用集镇街天，发放公租房宣传单;

(二)进一步加大公共租赁住房建设力度，完善土地相关手续，具备入住条件的小区，按时配租，确保配租对象于2014年10月底逐步入住;

(三)进一步加大督查力度，县政府督查室将对各单位宣传申报受理工作情况进行专项督查，确保这项惠民政策落到实处。