昌宁苗族地区经济社会发展规划实施开局良好

昌宁县贯彻落实中央关于精准脱贫有关指示要求，为促进全县苗族地区同全国全省全市全县同步全面建成小康社会，组织编制《云南省昌宁县苗族地区经济社会发展规划（2015—2020）》，截止2015年12月，项目建设完成投资4197.38万元，完成当年投资计划的145.64%，规划实施开局良好。 

昌宁县有苗族人口5752人，占全县总人口的1.7%，占全县少数民族人口的14%。因自然和历史原因，全县苗族地区经济社会发展水平较为滞后，2014年苗族地区人均可支配收入4250元，为全县平均水平的57.3%，实现同全国全省全市全县同步全面建成小康社会难度较大。昌宁县抓住国家出台实施精准脱贫各项政策机遇，组织编制了《云南省昌宁县苗族地区经济社会发展规划（2015—2020）》，规划总投资24395.38万元，于2015年5月5日启动实施，全年完成投资4197.38万元，其中勐统镇长山村完成投资3370.02万元，更戛乡、耈街乡、珠街乡、柯街镇苗族地区共完成投资827.36万元。2015年规划实施为全县苗族地区实现精准脱贫、全面建成小康社会奠定了坚实基础，也为以后年度项目建设工作积累了宝贵经验。  

2015年规划实施突出产业调整，加快苗族群众脱贫致富步伐。巩固传统产业基础，完成甘蔗种植3000亩，低产茶园改造1000亩，建成高床羊圈1个，组建成立肉牛养殖专业合作社1个、新增养殖黄牛202头，建设高标准农田项目1个。推进新兴产业落地苗族地区，完成澳洲坚果种植1000亩，新植桑园360亩，低改茶园改造100亩，完成投资684.14万元。  

突出基础设施建设，改善苗族地区生存条件。完成镇村水泥公路建设2条29.9公里，村组道路建设13条46公里，建设桥涵2座，新建人畜饮水工程1件，启动易地扶贫搬迁项目1个，启动实施18个苗族村民小组电网改造项目，完成投资3066.94万元。  

突出社会事业改善，保障苗族群众共享发展。建设苗族小学宿舍楼1幢855平方米，篮球场510平方米，村卫生室2个160.11平方米，开展苗族群众健康知识宣讲培训1次，进修村级医务人员6名，新建苗族文化活动场所2个2200平方米，完成投资316.6万元。  

突出生态环境保护，保护苗族地区绿水青山。绿化荒山1500亩，新建垃圾焚烧炉5座，完成投资45万元。  

突出科技培训与推广，提高苗族群众自我发展能力。完成农村实用技术、法律知识、苗族文化传承等培训36期25000多人次，勐统中学设立苗语教学班1个，有效促进规划实施“扶贫先扶智”原则贯彻落实和苗族群众从“要我致富” 到“我要致富”的观念转变，完成投资54.1万元。  

突出农村服务型党组织建设，打牢基层政权基础。发展村集体经济项目2个，建设支部活动场地6个，开展党员培训550人次，完成投资30.6万元。  

突出超前谋划，确保以后年度《规划》顺利实施。总结2015年规划实施经验，结合实际制定2016年年度《规划》，要求县乡继续加强项目建设督查，及时通报督查结果；继续加大项目争取和整合力度，争取更多项目落地苗族地区；继续加大苗族群众法律知识和实用技术培训力度，大力培育加快发展的内生动力和活力，增强苗族地区和苗族群众自我发展的能力和后劲。（李平远）