昌宁县抓实整乡推进项目实施

温泉乡整乡推进扶贫开发试点项目是昌宁县“十二五”扶贫开发工作的一件标志性工程。县委、县政府高度重视，县直相关部门全力支持，按照“产业先行、基础优先、突出重点、带动全乡” 的工作思路，釆取“五个到位”的工作措施，高位推动，强势推进项目实施。现已完成项目投资19449万元，为计划总投资20272万元的96%，取得了较好的阶段性成效。

一是组织领导到位。县级成立由县委书记任组长，县长任常务副组长，县委副书记、分管副县长任副组长，县直相关部门主要领导为成员的项目领导小组，领导小组下设办公室负责日常工作。乡级成立由乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，分管领导、乡纪委书记任副组长，乡班子成员、乡直单位负责人、村总支书记为成员的项目实施领导小组，下设项目办，负责具体工作。项目村建立由村总支书记任组长，乡挂村领导任副组长，大学生村干部、村民小组长、群众代表为成员项目实施小组，负责具体组织实施。健全的县、乡、村组织机构网络，为整乡推进扶贫项目实施提供坚强有力的组织保障。

二是责任落实到位。县委、县政府把温泉乡整乡推进试点项目列为重大项目进行考核，由县委副书记和一名县政协副主席挂钩负责具体实施，乡党委政府为项目实施主体，明确乡班子领导为项目建设主要责任人，各村总支书记、挂村工作组长为直接责任人，单项建设项目明确具体的责任单位、责任人及工程技术员。实行明确职责，分工负责的工作制度，形成一级抓一级，层层抓落实，一级对一级负责，事事有人管的工作格局，确保项目顺利推进。

三是项目资金整合到位。县委、县政府把整合项目资金，加大投入作为确保试点项目顺利推进的重要措施，多次召开部门协调会，按照“资金整合、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各计其功、渠道不乱、用途不变、相互配套、形成合力、提高效果” 的原则，整合财政、发改、农业、水务、林业、交通、教育、卫生、住建、民政、烟草等行业部门资金9932万元，整合社会帮扶资金1106万元，其它扶贫资金410万元，银行贷款897万元，县级财政配套600万元，集中投入使用，最大限度的发挥资金集聚效应，为圆满完成建设任务提供有力的资金支持。

四是宣传发动到位。在项目实施中始终把宣传、培训作为基础性工作来抓，县级釆取召开项目启动会、推进会、现场办公会、工作协调会、部门联席会等方式开展宣传动员，推进工作的落实。乡、村两级釆用层层召开干部群众会、家长会、开展技术培训、签订建设责任书、廉政承诺书、设公告公示栏、宣传专栏等方法广泛向干部群众宣传项目实施的重要性、政策要求、补助标准、技术措施，做到让群众家喻户晓、人人皆知。同时充分发挥宣传媒体的作用，利用广播、电视、报刊、信息、简报、网络等宣传媒体广泛宣传项目建设中的好经验、好做法、好典型，在全县营造良好的宣传氛围。

五是群众参与到位。通过广泛宣传发动，群众克服了等靠要的思想，从“叫我干”向“我要干”转变，树立了自力更生，艰苦创业的观念，抢抓机遇、趁势而上、超前投资、建设家园的积极性热情高涨，主动筹资、投料、投工参与项目工程建设，呈现出“自己主动干，乡邻帮忙干，亲朋支持干，外出务工人员回家干” 的繁忙景象，增强了群众“自己的事业自己办，自己的产业自己干，自己的家园自己建” 的主人翁责任感，充分调动群众参与项目建设和管理的积极性、主动性。

目前，项目已进入工程扫尾和总结验收阶段，通过项目的实施取得了产业大提升、基础设施大变样、社会事业大进步、民生大改善、村容村貌大改观的良好成效。为温泉乡加快脱贫致富步伐，全面建成小康社会奠定了坚实的基础。(李连高)