昌宁三个一百万助推基层组织建设

“小支部活动室建起来后，每月都由支部组织开展两次党员活动，这样既方便了党员集中活动，又能找到更多推进发展、促进和谐的话题，效果非常好。”刚参加完下设的立桂党支部的活动，翁堵乡立桂村党总支书记李国武说。

和立桂村一样，昌宁所有村党总支都把活动的触角不断向下延伸，依托村党总支下设自然村支部活动阵地建设，让农村基层党组织焕发出了新的生机和活力。近年来，昌宁坚持把农村基层党组织建设作为全县党建工作的重点来抓，不断加大投入，用“三个一百万”，解决了基层组织活动无场地、开展活动无经费、创新发展无保障的问题，有效地调动了基层党员的积极性。

始终把农村基层组织阵地建设作为巩固党在农村执政地位的基础性工程来抓，全力构建服务基层、服务群众工作网络。2006年以来，在无上级配套资金的情况下,采取县级补助一点、乡镇自筹一点、挂钩单位帮扶一点的资金筹集方式，至2010年，全面完成村(社区)党总支活动场所建设。2011年开始，每年县级补助自然村党组织活动场所建设资金110万元，其中：县财政补助100万元，县级留存党费10万元，并充分整合各类项目，利用农村撤并的小学校点，改建自然村党组织(村民)活动场所。力争到2015年，全县215个自然村党支部都建起占地面积不低于200平方米、建筑面积不低于60平方米、活动室面积不低于40平方米的活动场所，并配备相关的设施设备。截至目前完成新建党支部活动场所132个。

把基层党支部能正常开展活动作为投入的重点，从2012年起，在保障每年每个村党总支2万元党建工作经费，社区党总支5万元党建工作经费的基础上，县财政每年安排100万元，给予每个自然村党支部2000元党建工作经费，保障自然村党支部工作正常开展，2013年共下拨村行政(社区)党组织下设党支部党建工作经费102.6万元。

把推动基层党建工作创新发展作为基层组织建设的重点任务来抓，全面提高全县基层党建工作科学化水平。县财政每年安排100万元，支持基层党建工作示范点建设。2012年，采取项目化管理的手段和方法加强基层党建工作，共实施基层党建示范点项目12个、创新项目6个，涵盖农村、社区、非公等各个行业党组织。今年，又采取建设基层党建示范点，开通基层党建示范路的方式，选择县城周围5个乡镇党委的部分行政村(社区)党组织，结合“四群”教育开展，选择“一教育五行动”和群众工作中比较突出的方面重点深化，进一步提升先进典型的示范带动作用。

田园镇关庙社区结合社区党建工作重点，以化解社会矛盾为基础，以“民主自治”为主线，推动社区管理创新，实行社区网格化管理，将区域内的小区、居民小组按照小区明显界线、村社道路将辖区合理划分为34个网格。目前，社区共有驻社区工作人员13人，居民小组长12人，聘请退休老领导、有威望的网格员34人。驻社区干部每人联系1至2个居民小组，居民小组长负责居民小组的全面工作，居民小组内的网格员协助居民小组长负责网格内的工作，形成了社区、居民小组长、网格员三级联动的管理机制，有效方便了小区居民的诉求反映，实实在在的为社区居民服务。退休干部刘金邦是这些网格员中的一位，谈到创新带来的变化，他说：“刚开始时候，自己连归属位置都搞不清楚，有时需要搞点公共卫生、公共建设或发生邻里纠纷要找谁都不知道，现在搞起了网格化管理，自己属于哪个小单元，联系人是哪个、清清楚楚，有什么事都好问、好找、好组织，方便多了。”(再忠 路爽)