漭水镇2018年工作总结

2018年漭水镇人民政府在上级部门的坚强领导下，全镇上下齐心协力圆满完成了年度目标任务，现将一年来的工作做如下总结：

一、以脱贫攻坚为主线，众志成城，合力攻坚，跨越发展迈出新步伐

2018年是全县脱贫摘帽之年，也是全镇夺取脱贫攻坚全面胜利的决战决胜之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，积极面对经济下行压力和各种困难挑战，攻坚克难，迎难而上，以脱贫攻坚为主线，统筹推进经济社会发展，圆满完成了镇四届人大二次会议确定的各项目标任务。完成农村经济总收入4.2亿元，增长10.9%，为县级考核任务的109%；完成一般公共财政预算收入448.98万元,同期增长22.77%，为年初预算的187.07%；完成农村常住居民人均可支配收入10211元，增长11.1%，为县级考核任务的111%；完成规模以上固定资产投资2.16亿元，为县级考核目标的100.06%；完成招商引资5000万元，为县级考核目标的100%；脱贫207户745人，贫困发生率为1.47%。

（一）经济运行不断向好

个体经济快速增长。年内新培育个体工商户168户，新成立农民专业合作社5户，新成立公司12家；年末个体工商户总数达646户，农民专业合作社总数达51户，公司总数达150家。实现工业现价总产值1.56亿元，年均增长38.6％。

劳务经济健康发展。全镇共有劳动力人口15668人，年内共举办农村劳动力培训18期968人次，农村劳动力新增转移就业3356人，其中建档立卡户450人。成立聚鑫劳务服务专业合作社，转移就业12人。就业支撑脱贫基础进一步夯实。

财政金融平稳运行。完成财政总收入6998万元，其中一般公共财政预算收入240万元（实际完成一般公共财政预算收入448.98万元，超收部分由县级统筹使用）；财政总支出6998万元，其中一般公共财政预算支出2711万元。金融部门存款余额2.29亿元，比上年减少2190万元；贷款余额1.92亿元，比上年增2200万元，分别增长-8.7%和12.94%。通过镇级公共资源交易中心交易13宗，交易资金288.54万元。

集体经济持续壮大。完成村级集体经济收入61.54万元，9个村（社区）年集体经济收入均达2万元以上，其中年集体经济收入达5万元以上的村（社区）6个，达10万元以上的村（社区）1个。

（二）产业发展不断提质

粮食产业。全年完成粮食总播面积4.65万亩，实现粮食总产1671.3万公斤，人均产粮607公斤。有机稻种植规模稳步扩大，通过采取增加复种指数，推广良种良法，大力开展试验示范等措施，有效提高粮食单产效益。

茶叶产业。2018年稳定茶园面积达4.44万亩，其中古树茶1.24万亩；采摘面积4.41万亩，其中古树茶采摘面积1.24万亩；完成茶叶产量354.2万公斤，产值1.41亿元，完成古茶产量38万公斤，实现古茶产值5700万元。建设县级示范茶所1个，生态茶叶产业基地建设稳步推进。

蚕桑产业。2018年新植桑园420亩，提升改造老桑园1500亩，冬季桑园管理9000亩；新建小蚕共育室1间36平方米，已建成地蚕大棚33间3350平方米；全年养蚕5541张，交售鲜茧215.02吨，产值990.49万元，上茧平均价46.6元，张产量38.8公斤，实现蚕桑种养配套平衡，做强做大蚕桑产业。

林业产业。完成大树椒社会造林25万株1万亩，完成农村公路沿线绿化造林3万株，完成夏季造林1135.6亩，冬季核桃造林正在实施，规划完成2018年木本油料提质增效1万亩；完成退耕还林建设项目2500亩，兑现退耕还林补助35.64万元；累计兑现生态补偿资金188.81万元（其中森林生态效益补偿资金57.81万元，天然林停伐保护补偿资金131万元）。招聘生态护林员20名，加强森林资源管理，抓实森林草原防灭火工作，生态保护和林业发展取得较好成绩。

畜牧产业。全年大牲畜存栏达1.6392万头，猪存栏5.51万头，羊存栏 1.88万只，禽存栏8.34万羽；大牲畜出栏0.7148万头，猪出栏7.14万头，羊出栏1.49万只，禽出栏15.55万羽；完成肉类总产 7263.2吨，实现畜牧产值1.71亿元；完成春秋两季重大动物疫病防治工作，群体密度达90%以上；完成肉食品检疫检验2448头，完成明德明轩养猪场建设，畜牧产业良性发展，突破优势渐趋增强。

旅游产业。旅游基础设施不断夯实，完成“昌宁阿背寨·新田园乡居”项目建设供地；由保山交通集团澜津港务公司运营的码头游轮服务运营规范有序，年接纳游客3万多人，实现旅游收入300万元；天堂山生态旅游持续走俏，游天堂、赏杜鹃、观鹅头已成为县内外游客的主要目的地，全年累计接待县内外游客6万余人次；年内成功举办漭水镇首届稻花鱼文化旅游节，以群众文化展演、摸鱼比赛、山地骑行等活动，吸引县内外游客5000多人，为下步漭水生态旅游系列文化活动开展奠定了基础；完成黄家寨古茶公园修建性详细规划并启动黄家寨古茶公园核心区域农户搬迁，年内投资120万元完成核心区域3户农户的搬迁工作。

新兴产业。建立河尾、共裕两个社区黑木耳、巴西菇、灵芝产业种植示范基地20亩，共交售了30吨产品，实现销售收入100万元。发展中药材种植，年末中药材总面积达7212亩（其中：绿健公司基地种植5000亩，农户种植 2212亩），产量达60吨，产值1250万元。推广稻田养鱼120亩，最高亩产60公斤，平均亩产52公斤，亩产值1560元。不断强化培育发展新兴产业，调优农业产业结构。

（三）基础建设不断夯实

交通基础设施建设。投资640万元完成老厂江楼至杨家寨公路建设，投资20万元完成老厂苏家山村民小组道路建设，投资30万元完成上老厂村民小组道路建设，投资240万元完成明华大园子公路建设，投资480万元完成明华洼子公路建设，投资277.5万元完成明华后山公路建设，投资21万元完成明华柳树洼入户路建设，投资425万元完成明德大湾子至田坝心至岩子脚公路建设，投资120万完成河尾下寨公路建设，投资10万元完成河尾田房坡村民小组道路建设，投资160万元完成河尾东后山公路建设，投资110万元完成河尾安置区连接线道路建设，投资475万元完成漭水大河边公路建设，投资215万元完成共裕安置区配套道路建设，投资10万元完成共裕高寨入户道路建设，投资250万元完成沿江新田公路建设，投资17万元完成沿江大中山入户道路建设。老厂江楼公路、太平山至大岭岗公路、明德大鱼塘至河尾大青树丫口公路、漭水上寨公路、联福后大山公路、沿江至翠华公路等道路建设工程顺利推进。

水利基础设施建设。投资244.12万元完成沿江村沟边等6个村民小组国开行安全饮水工程，投资304.34万元完成水利专项资金工程10件，投资1748.08万元完成浦发行资金人饮工程16件，投资210万元完成饮水补短板项目22件，投资1030万元完成集镇供水厂建设。修复漭水社区秧田洼、明德村大山头、明德村大河坝水毁工程3条150米。人饮安全得到巩固，基层水务服务能力得到提升。

电力基础设施建设。完成共裕安置区电力配套工程，补齐联福上核桃坪、明华青树2个村民小组电力短板，架设10千伏线路0.3公里，400伏线路7.7公里，新增变压器4台。达到村村通10千伏，村民小组通380伏，户户通生活用电。

基层活动场所建设。投资463万元完成漭水社区搬迁，投资43万元完成老厂社区朱家地自然村活动场所建设，投资53万元完成联福村村级活动场所建设，投资50万元完成沿江便民服务站建设，投资10万元对5个村级活动场所进行提升改造并安装健身路径器材，投资5万元为24个村民小组老活动场所配备相关设备，老厂村委会搬迁方案已经确定，用地问题已经解决。

村级集体经济建设。全年共建设壮大村级集体经济项目4个，投资35万元完成明华村壮大村级集体经济建设项目，投资20万元完成沿江村壮大村级集体经济建设项目，投资210万元完成明德村天生桥集贸市场建设项目，投资190万元完成江桥旅游服务中心建设项目。

（四）社会事业不断进步

脱贫攻坚成效明显。6月、11月分别开展两次动态调整，通过调整，全镇现有建档立卡人口1418户5597人，其中未脱贫110户362人，已脱贫1308户5235人（2018年脱贫207户745人），全镇贫困发生率1.47%。全力补齐短板，确保达到脱贫摘帽标准，通过全面开展短板排查和补齐工作，重点补齐收入、住房、饮水、电力等十三个短板，特别是住房保障方面，全镇实现420户易地搬迁户全部入住，实施危房拆除重建67户，兜底帮建29户，修缮加固298户，人居环境改善1916户。全面补齐短板后，明华村脱贫出列通过县级认定，其他8个村（社区）同步达标，实现所有脱贫户、非建档户均稳定达到脱贫标准。

教育事业优先发展。投资882.58万元完成共裕完小教学楼、江楼小学宿舍楼等项目10个，完成建筑面积8983.8平方米。投资33.72万元完成校舍维修项目10个。投资453.9万元完成明华村烟房自然村幼儿园校安工程建设项目。开通老厂、明华、明德公交车学生专线，教育条件持续改善。高考一本上线人数达25人，高考分数在600分以上5人，4人被985高校录取；中考全县前240名有23人；六年级学业水平测试全县前100名有4人，六年级教学积分和抽考的一年级教学积分位居全县第三名，13乡镇第一名，教育质量稳中有升。投入4.6万元用于教学质量奖励，重教支教氛围更浓。

文化事业蓬勃发展。补齐广播电视和宽带网络短板工作，全镇共补齐电视机短板256台，接收机258台。开展免费公共文化服务内容12项，每周开放时间56小时。年内图书阅览室接待读者962人次，借阅图书、报刊、杂志2116册次；公共电子阅览室接待上网群众1687人次；镇情展室接待来访人员160人次；儿童之家服务家长及儿童366人次；室外健身路径和球场服务群众4000余人次。开展橱窗、板报宣传科技文化知识和党的十九大精神3期。开展全镇群众文化体育活动及市县送戏下乡活动8场次，演出节目128个。开展漭水洞经音乐传承培训骨干1期，培训人员29人。

殡葬改革持续稳定。建成元宝山镇级中心公墓一期工程，占地面积20亩，墓穴2106穴，停车场、管理用房、水电等配套设施齐全，即将开始正式运营。继续坚持遗体火化率100%，已葬墓绿化率100%，坚决杜绝二次装棺再葬，按期上报殡葬惠民政策补助材料，稳定持续健康推进殡葬改革工作。

医疗保障不断增强。更加重视农村卫生和社会保障工作，新型农村合作医疗运行质量不断提高，重大传染病得到有效防控，艾滋病防治知识大众知晓率达96%。新型农村社会养老保险参保19786人，参保率达99.05%；城乡居民医疗保险参保26117人，参保率达97.59%。对城乡低保对象、特困供养人员、优抚对象、建档立卡户住院采用一站式救助结合民政二次报销进行医疗救助，年内住院报销共补偿69709人，补偿金额191.93万元。年内出生220人，人口出生率为7.98‰，死亡186人，自然增长率为1.23‰。年内享受计划生育家庭奖励和扶助对象共计386人46.27万元。食品药品安全监管工作的各项责任落实到位，无重大食品安全事故发生,人民健康保障水平不断提升。

特殊群体保障有力。发放城镇低保资金65.39万元，农村低保资金213.42万元，农村特困供养资金114.60万元，优抚定补资金92.81万元，高龄补助资金38.87万元，救灾资金16.81万元，临时救助资金9.95万元。春节期间结合县镇慰问工作，慰问困难群众、困难老党员、建档立卡贫困户59人，发放慰问金2.36万元；慰问优抚对象227人，发放慰问金2.27万元。“八一”建军节期间走访慰问重点优抚对象和困难退伍军人243人，组织座谈会10场次，发放慰问金2.48万元，特殊群体生活得到更好保障。

（五）社会治理不断强化

安全生产态势良好。开展安全生产检查28次，及时消除安全隐患，年内无安全生产责任事故发生；开展消防安全检查42次，督促整改8起，指导治保会等群防组织开展农村消防检查12次，整改消防安全隐患3起，切实提高消防安全管理能力和全社会防控火灾的能力；排查整改道路交通安全隐患12处，查获各类交通违法行为1362起，全年无重、特大道路交通事故发生。

社会治理全面强化。全年共立刑事案件24起，破获15起，破案率达62.5%，抓获犯罪嫌疑人9人；受理行政案件50起，查处50起（其中当场处罚9起），查处率100%，查获违法嫌疑人48人。抓实禁毒、反邪教工作，管控好辖区内吸毒人员，年内无新增邪教人员和邪教活动。累计使用“995”平安信息平台1260次，社会治理网格化服务水平持续提升。发放普法宣传资料6000多份，开展法制教育专题活动12场次，开展普法教育集中培训学习6场次，开展学校法制课教育2场次。发放群众安全感满意度宣传资料18600多份，群众安全感满意度得到较大提升。

群众诉求得到表达。积极开展矛盾纠纷排查化解，高度重视信访维稳工作,努力把各种矛盾化解在镇内。全年共排查出各类矛盾纠纷116起，调解116起，调解率100%；调解成功114起，调解成功率98.3%。共受理信访件53件，来访60人次，上级转交16件，已全部办结，办结率达100%。

环境整治取得实效。投资1.2万元为许家寨安置区和坝尾区配备垃圾桶80只。大力开展违法违规建筑治理工作，年内对明德集镇规划区、共裕大田洼子至明德红木树公路沿线两侧及周边发放拆违法律文书400余份，治理违法违规建筑51户4171.96平方米，城乡人居环境得到有效提升。深入推行“河长制”，通过镇、村二级“河长制”体系，对全镇重点河库塘渠进行环境整治，实现镇、村二级联合管护。

（六）政府建设不断加强

依法行政不断加强。牢固树立宪法精神和法治理念，在镇党委的领导下，严格按照法定权限和程序行使权力，坚持法律顾问、“三重一大”事项集体研究制度，确保了政府决策的合法性和科学性，提升了行政决策的公信力和执行力。主动接受人大法律监督，广泛接受社会公众和社会舆论监督，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、老同志和社会各界人士的意见、建议，不断改进政府工作，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

行政效能不断加强。深化“放管服”改革，依法依规公布政务服务事项清单，调整行政审批项目，全面梳理公布“最多跑一次”政务服务事项，有效解决群众办事难、办事慢、办事繁等突出问题；深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，开通“12345”政府热线，梳理“12345”热线信息，大力推进政务公开，切实加强政府网站建设，提高政府工作公众参与度。强化跟踪问效，确保事事有回音、件件有落实，全年共办件807件（其中：行政许可办件106件，公共服务事项办件701件）；最多跑一次累计办结数807件，占办结事项比例为100%，办件满意度100％；政府门户网站发布信息16条，回复网站留言1条，“12345”政府热线回复信息7条。

廉洁从政不断加强。一年来，严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作。强力整治群众身边的腐败问题，凡是群众反映强烈的问题都认真对待、加以解决，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正、严厉追责。开展扶贫领域腐败和作风问题、民生领域腐败和不正之风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题三个专项行动，对2名农村党员进行党纪立案，分别给予党内严重警告处分，给予2名镇村干部问责处理，对5名镇村干部进行提醒谈话，全面从严治党进一步向纵深推进。