昌宁县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部教育防控组应急工作方案

根据国家和省、市、县对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，结合《中共昌宁县委办公室昌宁县人民政府办公室关于成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部的通知》（昌办发〔2020〕10号）精神，进一步提升教体系统疫情防控能力，确保各项防控措施落到实处，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对疫情防控的重要指示、批示精神，认真落实中共中央、国务院和省、市、县各级党委、政府的决策部署，把全县广大师生生命安全和身体健康作为第一要务，充分认识疫情防控的严峻性和复杂性，高度重视疫情防控工作，联防联控、群防群控，确保各项防控措施执行到位，为广大师生营造一个健康安全的生活和学习环境。

二、组织领导

成立昌宁县教育防控应急工作领导组，组成名单如下：

组 长：李惠铭 副县长

副组长：鲁开发 县委教育体育工委书记、局长

成 员：李云东 县公安局副政委

张 华 县交通运输局副局长

白明姜 县卫生健康局督察专员

何会勇 县客运站站长

叶兆明 县委教育体育工委专职副书记

于永军 县纪委县监委派驻教体局纪检监察组组长

左彭军 县教育体育局副局长

李 岚 县教育体育局副局长

洪云敏 县教育体育局副局长

肖 刚 县教育体育局副局长

张加志 县人民政府教育督导办公室主任

36所法人学校校（园）长

联络员：李 岚 县教育体育局副局长

工作职责：组织制定和修订教育防控方案；做好全县师生健康教育和疫情监控；负责掌握师生流向；制定校外教育培训机构应急管理措施；负责统筹各级各类学校（含幼儿园）开学前后的相关工作，全面暂停各类校外培训机构和线下培训补习等聚集性活动；负责对疫情防控教育应急措施落实情况进行督导检查；完成指挥部交办的其他事项。

领导组下设6个工作小组，具体负责教育防控工作。

（一）综合协调小组

组 长：李 岚 县教育体育局副局长

副组长：杨学奎 县教育体育局基础教育股负责人

成 员：胡永海 县教育体育局行政办公室负责人

杨智毅 县教育体育局少体校校长

郭 彪 县教育体育局行政办工作人员

寸志宏 县教育体育局教育工会主席

王俊龙 县教育体育局基础教育股工作人员

字再旺 县教育体育局基础教育股工作人员

36所法人学校校（园）长

工作职责：负责教育防控工作领导小组办公室日常工作，跟踪督促领导小组工作部署，推进落实各项工作任务；统筹向各工作组传达部署并督促落实县委、县人民政府和昌宁县新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部有关工作要求；及时研究工作推进过程中的困难和问题并提出工作建议，及时向领导小组报告；负责起草审核重要文稿；负责掌握师生流向，做好疫情监测的统计上报工作；负责领导小组办公室例会的组织和重要工作的督办；负责收集、整理、上报教育防控工作信息；负责督促落实暂停教体系统举办各类大型活动、大型会议。

（二）疫情防控小组

组 长：肖 刚 县教育体育局副局长

副组长：徐 超 县教育体育局安全股负责人

成 员：徐光伟 县教育体育局校建办主任

杨 德 县教育体育局安全股工作人员

王玉军 县教育体育局营养办主任

明其繁 县教育体育局基教股工作人员

36所法人学校校长（园）长

工作职责：负责落实“防输入和防扩散”的相关要求；组织制定和修订教体系统疫情防控应急预案；对学校和校外培训机构实施监督管理，组织开展全县各级各类学校和校外培训机构的大消毒行动；组织对学校疫情防控措施落实情况进行督导检查；加强学校在建项目监管；提出教育防控工作的策略、措施建议；完成领导组交办的其他事项。

（三）教学管理小组

组 长：洪云敏 县教育体育局副局长

副组长：罗国海 县教育体育局教师发展中心主任

成 员：孙如蕊 县教育体育局师训办主任

邹宏朝 县教育体育局电教站负责人

杨智春 县教育体育局教师发展中心副主任

杨明仙 县教育体育局教师发展中心副主任

工作职责：负责制定中小学2020年寒假延迟开学教学工作实施方案，收集汇总中小学寒假推迟开学期间的线上教学辅导计划，并对落实情况进行督导检查。完成领导组交办的其他事项。

（四）宣传教育小组

组 长：叶兆明 县委教育体育工委专职副书记

副组长：余 彪 县教育体育局宣传中心主任

成 员：高 丽 县教育体育局学前教育股负责人

罗宇钧 县教育体育局宣传中心工作人员

工作职责：负责组织协调新闻媒体，及时报道教体系统疫情防控工作进展；及时转发主流媒体的相关报道；做好教体系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控宣传、引导工作，通过学校微信公众号、家长微信群发布相关信息；开展好疫情知识宣传和健康教育；完成领导组交办的其他事项。

（五）后勤保障小组

组 长：左彭军 县教育体育局副局长

副组长：王玉军 县教育体育局营养办负责人

成 员：李光丽 县教育体育局财务股负责人

杨学忠 县教育体育局监管中心负责人

濮泳权 县教育体育局项目办负责人

许 波 县教育体育局采购办工作人员

36所法人学校校（园）长

工作职责：负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；协调安排学校防控应急物资（含食堂食材、消杀药物）采购、储备等专项资金。完成领导组交办的其他事项。

（六）督查指导小组

组 长：于永军 县纪委县监委驻教体局纪监察检组组长

副组长：张加志 县人民政府教育督导办公室主任

成 员：唐泽仪 县人民政府教育督导办公室副主任

夏润平 县教育体育局人事股负责人

李春攀 县教育体育局党办负责人

张建华 县教育体育局党办工作人员

蒋 华 县人民政府教育督导办公室工作人员

工作职责：负责对中共中央、国务院和省、市、县各级党委政府决策部署落实情况进行督查指导；对各工作小组、各单位履职尽责情况开展督查；对统计等信息报送情况进行督查；负责校外培训机构开展培训情况进行督查，对因工作失误造成疫情扩散、贻误患者救治等严重后果的，严查严处、绝不姑息；完成领导组交办的其他事项。

三、应急措施

新型冠状病毒感染的肺炎已经纳入法定传染病乙类管理、甲类防控范畴。各级各类学校要切实增强紧迫感和责任感，高度重视防控工作，把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，及时研究部署落实防控措施，全力做好防控工作，坚决防止疫情扩散蔓延，维护社会大局稳定。

（一）全面摸底排查。对教体系统机关干部、师生、学生家长、教职工家属等县外返昌人员、目前在县外人员进行全面排查，重点排查从湖北武汉返回人员及与湖北武汉返回人员有密切接触的人群，做到排查对象精准、排查数据精准。（牵头部门：综合协调小组；配合部门：36所法人学校）

（二）严格疫情报告。以排查结果为基础，实行“日报告”和“零报告”制度，根据每日人员增减变化情况，及时逐级报告。上报材料需经校长审核签字并与当地党委、政府报告的数据一致。（牵头部门：综合协调小组；配合部门：36所法人学校）

（三）调整假期安排。按照教育部统一部署，全县各中小学、幼儿园和校外培训机构、托幼机构，延期至2月17日之后开学。原定初三、高三于2月10日开学、高一、高二于2月16日开学取消，其他中小学、幼儿园2月23日开学尚不确定，具体开学时间将根据疫情防控情况，经科学评估后确定并提前向社会公布。在此期间，一律不得组织学生返校，不得组织任何形式的线下集中教学和集体活动。（牵头部门：教学管理小组；配合部门：36所法人学校）

（四）暂停相关活动。严格落实中央、省、市、县有关要求，暂停公共体育场馆的对外开放；暂停青少年活动中心、民办托幼机构和校外培训机构举办各类假期托管、培训活动；狠抓疫情防控重点环节，减少大型师生聚集性活动；做好家长宣传解释工作，取得家长理解、支持与配合。（牵头部门：疫情防控小组；配合部门：宣传教育小组、36所法人学校）

（五）加强值班值守。强化责任意识，落实门卫登记和校园安全保卫各项巡查制度，做好值班值守，对来访人员及车辆要严格进行盘问、检查，登记相关信息，无关人员一律不得进入学校，确保校园安全、稳定、有序。（牵头部门：疫情防控小组；配合部门：36所法人学校）

（六）加强环境整治。完善环境卫生工作责任制，并针对寒假及春季开学前疫情防控形势制定工作预案，将疫情防控作为重点，结合爱国卫生运动，开展校园内环境清洁整治行动。重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动，彻底清除各类病媒生物滋生环境，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和室内外场所环境卫生改善整治，做到日常通风换气，保持室内空气流通，遏制传染病源滋生蔓延，全力营造干净卫生的环境迎接师生返校。（牵头部门：疫情防控小组；配合部门：36所法人学校）

（七）加强宣传教育。通过致家长一封信、微信公众号、家校通平台、微信、短信等多种方式，及时开展疫情防控知识宣传和健康教育，倡导少外出、不聚会、勤洗手、常通风、戴口罩，养成良好的行为习惯，提高师生自我保护意识和能力。（牵头部门：宣传教育小组；配合部门：36所法人学校）

（八）加强联防联控。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，及时掌握信息，获取专业指导，加强联防联控，积极配合卫生健康部门严格落实疫情防扩散措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（牵头部门：疫情防控小组；配合部门：36所法人学校）

（九）加强教学指导。指导学校和教师调整寒假作业数量和进度，通过网络、短信、微信、QQ、微课等方式，在线上进行教学和辅导，有针对性开展中高考备考，做到停课不停教、停课不停学、放假不放学。在保证教师生命安全和身体健康的前提下，实现寒假“弯道超车”，努力把延迟开学对课程学习进度和学习成绩的影响降到最低。（牵头部门：教学管理小组；配合部门：36所法人学校）

（十）加强督导检查。教育防控领导组对各学校及校外培训机构、托幼机构防控工作落实情况进行督查检查。对重视不够、组织不力、措施落实不到位的，追究有关领导和人员责任。（牵头部门：工作督查小组；配合部门：36所法人学校）

三、工作要求

（一）提高认识。各学校要深刻认识做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性和紧迫性，把思想和行动统一到习近平总书记重要指示、批示和在中央政治局会议上的重要讲话精神上来。必须坚决把广大师生的身体健康作为第一要务和当前最大的政治、最大的民生、最大的工作来抓好疫情防控，坚决扛起政治责任，增强风险意识，强化底线思维，全力以赴做好应急处置工作。要按照属地管理原则，加强领导，未雨绸缪，密切关注疫情发展变化，引导师生科学理性认识，依法依规，有序管控。

（二）加强领导。县教育体育局实行领导包片、股室长包校，校长、教师包人的疫情防控工作责任制，及时跟踪了解疫情动态，发现疑似症状，及时按要求做好处置工作；进一步强化联防联控，支持、配合相关部门开展疫情监测，提供疫情留观场所和工作服务；要积极筹备防控经费，确保人财物各项准备工作到位，保证防控工作顺利推进。各学校成立相应工作机构，明确分管领导及联络员，确保各项工作任务落实到位。校（园）长要把疫情防控工作作为当前工作的重中之重来抓落实，要亲自研究、亲自部署、亲自调动、亲自指挥、亲自行动，分管领导要盯上靠上，一线指挥，做到守土有责、守土尽责，主动接受属地统一领导、统一指挥，协调并进，保证政令畅通。

（三）细化措施。推动关口前移，采取行之有效的方式，对返校人员和外来人员进行拉网式排查，网络化管理，做到横向到边、纵向到底，确保防控不留死角，不留盲点，科学有序开展防控，坚决阻断病源进校园。

（四）规范舆论。充分发挥新媒体作用，通过互联网、两微一端等多种形式，及时主动向学生家长公开本校（园）防控工作和教育教学安排调整情况，教育广大师生不信谣、不造谣、不传谣，坚定信心，坚持科学防治，打赢防控阻击战。

（五）严守纪律。始终把疫情防控工作作为教体系统践行“两个维护”的具体体现，严格个人服从组织、下级服从上级、局部服从全局的政治纪律规矩。学校党组织和各相关部门要切实履行主体、主管和监管责任，坚决做好各自履职范围内疫情防控及应急处置工作，全力以赴，严防严控。对领导组的各项要求不重视、履行责任不到位、防控措施不具体、防控任务不落实、上报信息不及时、不精准造成的严重后果的，按有关规定追究相应责任，触犯刑律的，移交司法机关处理。

昌宁县教育防控应急工作领导小组

昌宁县教育体育局（代章）

2020年1月30日