昌宁县教育体育局关于昌宁县第十八届人大第三次会议第12号建议答复的函

尊敬的罗佳来、夏润南、杨光艳、李丽梅四位代表：

您们提出的《关于进一步推进基层教育发展的建议》（第12号），已交我们研究办理，现答复如下：

一、关于教师老龄化严重、统筹加强镇村学校专业教师配备，优化教师结构的问题。大田坝镇中心学校所属的大田坝初级中学、湾岗九年制学校教师专业、年龄结构趋于合理，小学段教师年龄结构略显偏大，全镇小学段义务教育教师30岁以下4人，30—40岁24人，40—50岁17人，50岁以上24人（其中男满57岁、女满55岁以上11人）。全县教师编制岗位数额都是按师生比和班师比相结合进行核定，根据大田坝镇生源规模和办学布局现状分析，在全县教师编制岗位总量内单独增配大田坝小学教师已不现实，在实施义务教育教师县管校聘的大背景下，县教育体育局确保足额配齐教师并通过以下措施逐步优化结构：一是协同大田坝镇党委政府调整布局，整合资源，优化教师资源配置。充分利用大田坝初级中学闲置资源，将小学五、六年级集中到大田坝初级中学，调度全镇教师资源，合理配置教师；二是督促大田坝中心学校建立健全教师考核评价机制，对达到提前退休条件、工作量不饱和、工作效果差的教师动员提前退休，根据减员情况按“退一进一”原则定向补充年轻专业教师。

二、关于加强教师培训的问题。当前，教育系统开展的国培、全员培训、跟岗学习等培训项目较多。一方面，县教育体育局在培训名额分配上会适当向大田坝镇予以倾斜；另一方面，将督促大田坝中心学校进一步完善校本研训机制，将教学常规管理、课堂教学等纳入形成性评价并融入到校本研训中，通过岗位历练来培养教师。

三、关于加大绩效考核力度的问题。随着乡镇中心学校一体化管理体制的理顺，县教育体育局将敦促大田坝中心学校尽快建立教师考核评价机制，以业绩为导向，将师德师风评议、岗位等级晋升、绩效考核分配、设岗定责聘用等有机捆绑，加大力度，激发活力。

四、关于使用临聘教师问题。目前，全国没有出台学前教育教师编制配置标准，不同于义务教育将教师编制纳入国家兜底保障范畴，主要靠地方政府购买服务来解决师资问题。所以幼儿教育阶段大量使用编外教师问题仍将长期存在。

希望您们一如既往关心支持昌宁教育事业发展！

昌宁县教育体育局

2023年8月9日

（此件公开发布）