昌宁县工业信息商务科技局2019年以来

安全生产工作情况汇报

根据《昌宁县人大常委会办公室关于对县应急管理局进行工作评议调查的通知》（昌人办电〔2021〕5号）文件要求，结合部门职能职责，现将县工业信息商务科技局2019年以来相关工作情况汇报如下。

一、工作开展情况

2019年以来，昌宁县工业信息商务科技局在县委、县政府的正确领导下和县安委办的大力支持下，以党的十九大及二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻国务院、省、市、县安全生产工作会议精神，切实抓好日常、重点时段工贸领域安全生产工作，有效防范各类安全生产事故发生。

（一）强化组织领导。一是及时调整充实了由局长任组长，分管副局长为副组长，其他班子成员、各股室长（负责人）为成员的安全生产工作组领导小组。班子成员履行“一岗双责”，在抓好各分管股室业务工作同时负责抓好安全生产工作。二是2019年以来局党组共听取了6次安全生产专题汇报，党组理论学习中心组集中学习2次安全生产知识，干部职工例会学习各级安全生产工作要求、学习安全生产案例等20余次。

（二）强化责任落实。一是层层落实安全生产目标责任，按照行业管理原则分别与辖区所有加油站签订消防安全责任书和散装汽油销售承诺书，与限额以上商贸企业签订安全生产责任书、部分签订食品安全责任书。二是按照部门职能职责结合内设机构实际情况，明确由商贸股负责抓好加油站、限额以上商贸企业的安全生产工作；由工业股抓好危险化学品、报废汽车回收和拆解业务、工业企业、河长制挂钩点等的行业安全生产监管工作；由发规股负责抓好盐业行业监管。做到责任明确、目标明确。三是局班子将安全生产工作纳入部门年度工作要点安排落实安全生产工作，主要领导严格按要求将安全生产工作情况列入述职内容。

（三）抓实具体工作。工业领域：一是严把疫情防控期间企业复工复产审核关。2020年深入5户企业进行新冠肺炎疫情防控知识宣传。新冠肺炎防控期间，对11户企业复工复产进行现场审核。二是抓实河长制工作。成立了工信局河长制工作领导小组，下设办公室在工业股，负责处理日常工作。两年来共组织人员对明山水库进行汛期安全检查6次，共发现安全隐患4条，已整改完成三条，其中白蚁隐患虽然请专业队伍进行治理，但还偶有白蚁活动，目前的处理措施是加强巡查、检查，一旦发现立即清除。三是落实新型墙体材料认定申报。按照保山市工业和信息化局关于转发《云南省墙体材料革新办公室关于重新启动新型墙体材料产品认定》的通知。对全县新型墙体材料企业进行摸底调查，按照企业自愿的原则，指导企业材料上报工作，2019年已完成昌宁新城朝光建材经营有限责任公司新型墙体材料产品认定材料上报工作。四是稳步推进规模以上企业及在建工程安全生产监督检查。两年来共对规模以上企业及在建工程进行安全生产检查30户次，全县规模以上企业及在建工程企业未发生工伤死亡事故。五是坚持对报废汽车回收网点日常检查。共对我县报废机动车回收网点进行安全检查2户次，发现安全隐患6条，整改完成6条，完成整改率100%。六是及时开展重要时段安全生产检查。元旦、国庆、汛期等重要时段，及时对规模以上企业及在建工程企业、联系河（湖）人员密集场所等进行安全生产安全消防安全、汛期安全综合和专项检查。商贸领域：目前，全县有加油站38座，限额以上商贸企业44户，农（集）贸市场20个。两年来配合安监、消防、公安、市场监管等部门开展成品油零售消防安全、反恐安全检查，限额以上商贸企业消防安全检查、限额以上企业食品安全检查，累计检查商贸企业96户次（含加油站），出动人员50人次。同时，配合相关部门开展3.15消费者日、食品安全周、质量安全月等宣传活动，提高商贸领域安全生产责任意识和产品质量意识，切实保障商贸领域消防安全、食品安全、反恐安全和成品油质量等安全，商贸领域安全生产形势总体稳中向好。

二、存在困难问题

（一）监管力量严重不足。一是人员严重不足。一直以来，昌宁县工贸领域工作人员配置不足，部分检查工作只能做到“以点带面”。二是涉及行业主管职能的事项较多，但大部分行业的监管法规和标准不完善，存在监管依据支撑不足、监管难度大等困难和问题。

（二）企业安全意识不强。一是纵观全县工贸领域发展，存在“散、小、广”的现象，很多企业仅仅关注如何生存、如何发展，企业的安全管理方面人员配备不足，安全管理工作几乎处于空白。二是全县38座加油站中，有50%以上为社会加油站，其对安全管理方面管理极为不规范，安全隐患较为突出。

三、下步措施

坚持问题和目标导向，落实好部门和企业的安全生产责任，强化监管执法，深化重点行业领域安全隐患排查和专项整治，促进工贸企业安全生产管理水平提升，防范遏制安全生产事故发生。

（一）切实提高思想认识。进一步明晰责任领导和相关股室的安全监管责任，提高其安全生产的重要性和紧迫性的认识，提高政治站位，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则和要求，结合职能实际配合相关部门开展安全生产监管工作；采取与工贸企业、加油站点签订安全生产责任书、承诺书等形式，明确企业作为安全生产第一责任人的责任。

（二）全面抓好安全宣传。以工作QQ群、微信群及各类宣传活动为载体，通过张贴宣传标语、发放宣传材料等方式，利用到企业调研检查工作的时机，全面地向工贸企业和社会公众宣传安全生产相关知识，在提高工贸企业安全生产主体责任意识、落实安全主体责任的同时，提升社会公众的监督意识和安全理念，引导全社会投入参与企业安全生产的监督，营造安全生产共治的舆论氛围。

（三）突出监管排查重点。一是重点开展规上、限上工贸企业消防安全大检查，严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施。二是整治工贸企业违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题，有效管控火灾风险。三是开展大型食品流通企业食品安全检查，落实企业食品进货查验等相关制度。四是对辖区内加站进行全方位检查，重点检查消防器材配备、安全制度建立、散装油品销售登记等情况。

（四）严实抓好督促整改。通过开展安全隐患检查排查，开展专项整治，全面、准确、深入排查工贸企业在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，及时将存在的重大隐患问题通报安全监管相关部门，并以检查表、责令改正通知书等形式，把问题交办到相关企业和责任人，明确整改时限和整改要求，并定期做好整改落实情况复核检查，确保问题整改到位、安全隐患零存在。

昌宁县工业信息商务科技局

2021年4月26日