昌宁县工业信息商务科技局“六稳”、“六保”

工作情况汇报

根据要求，现将县工业信息商务科技局“六稳”、“六保”工作情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）坚决打好疫情防控战役。确保市场供给稳定，切实履行工作职能加强市场监测（日监测机制），保障市场供给，发挥部门联防联控作用，确保了全县各大超市重点生活必需品市场供应充足，保障了广大群众的生活需求。累计为红庆、康丰、双胞胎三家规模工业企业协调货运通行车辆215辆，为其他工业企业开具物流运输申请表73份。为全县180余户企业（含个体）、380余辆次车辆协调调运粮油、大米等生活必需品和生产资料运输。

（二）指导企业复工复业。一是贯彻执行习近平总书记“落实分区分级精准复工复产”的重要指示精神及云南省人民政府22条、保山市人民政府15条、昌宁县人民政府18条关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行措施及《云南省关于支持实体经济发展的若干措施》，突出纳规纳限奖励、信贷、降低企业经营成本等方面的支持和保障，提振企业复工复业的信心。二是为进一步找准企业复工困难，发展瓶颈，按季走访调研，指导57家规上企业、44家限上企业开展复工复产复业工作，实时掌握企业在生产经营中的困难，及时帮助廷渊茶业、华龙农副、柯街橄榄河蔬菜专业合作社等企业协调银行贷款，解决企业复工复业后流动资金不足等困难和问题。全县57户规模以上工业企业应复工复产53户，已复工复产53户，复工率为100%，未复产企业4有家，因资金链断裂等原因处于停产状态，无法复工复产，拟于2020年退规。44户限额以上商贸企业全面复工复业，复工复业率100%。三是通过向企业发放防疫物资及协调物资运输等方式保障企业需求，累计向企业发放防疫口罩11104只、手套4500双、防护服300套。

（三）全力稳住外贸外资。2019年，全县实现出口额1998万美元、增长68.5%。2020年1-8月实现出口额856万美元、同比减少30%。一是开展企业调研和座谈，深入了解外贸出口方面存在的困难和问题。积极帮助外贸企业协调开拓国内市场，如帮助昌宁红集团协调参加四川国际茶叶博览会、线上广交会等。帮助企业开拓线上市场等。二是积极支持茶叶、硅产品等对外贸易企业发展，稳定外贸出口额，县财政安排资金，对出口产品物流运输费用予以补助。

（四）协调落实稳增长措施。积极帮助企业协调落实各级稳增长措施。帮助16户企业888万元流动贷款上报市工信委列入云南省风险补偿基金。帮助协调农行给予贞元硅享受贷款利率优惠额度5400万元，年利率0.1个百分点。帮助华龙农副等协调银行借贷300多万元，支持企业春夏秋季茶叶、果蔬等生产。协调减免贞元硅、昌宁红2户外贸出口企业2—6月养老保险金20余万元等。二是积极兑付各级稳增长政策。兑付昌宁县亚鑫农副产品开发有限责任公司2019年云南省民营经济发展专项资金90万元、兑付宏兴泡沫厂纳规奖励资金20万元、兑付正强嘎薄34万元电子商务稳增长奖励资金、兑付贞元硅5万元节能补助资金、兑付云南坤山伟业57.8万元科研项目经费及省级科技项目转移支付资金。拨付微型企业贷款贴息31.13万元。协调资金兑现2019年规上企业、限额商贸流通企业以奖代补工作经费。

（五）全力做好保供保价。强化市场价格监测，加大粮油、蔬菜、肉禽等生活必需品供应协调服务保障力度，统筹商场、超市等重点流通企业，强化政府储备和货源组织。指导好超市、批发企业等商贸流通企业积极拓宽货源渠道，全面做好物价监测，保障供求平衡，维持物价稳定，维护市场秩序。积极帮助企业申报省、市疫情防控物资重点保供企业，目前：绿洲生物、禾安肥业、绿健农副3户企业被列为全省第四批疫情防控物资重点保供企业名单。锦程物流、中瑞石油、城乡建设投资、昌保高速、禾安肥业、茂盛茧丝、双胞胎饲料、绿洲生物、昌宁红、笑果果、红庆糖业、勐鑫茶叶、四通蔬菜、卡斯兴达塑料管厂、亚鑫农副、绿健农副、廷渊茶业17户企业被列为市级疫情防控物资重点保供企业名单。

（六）全力保产业链供应。积极帮助协调果蔬企业果蔬产品外调。支持批零住餐行业开展各类促消费活动，鼓励发展地摊经济、夜市经济，挖掘消费潜力。鼓励发展物流配送、电子商务等现代流通方式，多形式多手段促进消费。

（七）实时做好分析研判。分析辖区消费市场结构和市场消费潜力。定期深入企业调研，全面掌握辖区规上工业企业、限上企业经营情况，全面准确地做好跟踪、指导数据上报，做好数据监测服务。

二、存在问题

（一）工业企业发展信心不足。表现为企业面对经济持续下行准备不足，加之“小农意识”较强，企业发展信心下降，导致企业转型升级难、难转型升级。二是企业发展融资难，高科技人才紧缺。资金和人才是企业发展的“两大关键”要素，如，从我县现有57户规上企业来看，“资金制约”“人才制约”已经成为企业发展的最大瓶颈，全县所有企业需求融资达5亿元，但能够获得融资支持的资金仅有1.8亿元，占需求的36%。同时，现有企业高科技人才缺乏，远远适应不了企业发展的需求，已经成为制约企业发展的一大难题。

（二）批零住餐企业经营困难。一是受疫情影响，经济严重下行，导致我县批零住餐四大行业企业经营困难，其中住宿业、餐饮业连续8月出现负增长。二是我县属于典型的农业县。近年来，茶叶、核桃等农副产品价格持续走低，特别今年以来茶叶价格大幅下滑（鲜叶价较去年同期下滑15—20%左右），辖区居民收入减少，对消费持谨慎态度。

（三）外贸出口大幅下降。一是受疫情影响，泰国、日本等贸易往来国已减少向我县的华龙农副进口茶叶产品、减少向贞元硅进口硅产品。昌宁红出口量也仅为去年同期的三分之一左右，我县的外贸出口额大幅下降。二是出口企业因出口受限且国内市场不景气，目前已处于停产和半停产转态，生存困难。

三、下步打算

下半年，将继续按照“六稳”、“六保”的要求，坚持问题导向、目标导向，重点围绕以下几方面因企施策、精准发力。

（一）全力强化政策落实。认真贯彻执行习近平总书记“落实分区分级精准复工复产”的重要指示精神及云南省人民政府22条、保山市人民政府15条、昌宁县人民政府18条关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行措施及《云南省关于支持实体经济发展的若干措施》，突出纳规纳限奖励、信贷、降低企业经营成本等方面的支持和保障，提振企业复工复产复业复市的信心。

（二）全力优化服务质量。一是按“切块分析、分类指导”的原则和“一企一策”、“一企一方案”帮扶制度，为企业找准生产经营中存在的困难问题，指导企业制定解决措施，帮助企业协调解决融资、市场、销路等实际问题，促进企业生产经营稳中向好。二是打造“互联网+科技创新创业”科技成果转化中心平台，加大与大连理工大学滇西产业发展研究院合作力度，发挥好3个专家工作站的作用，提升县内中小微企业高新技术创新能力及科技成果转化能力，引领区域经济转型升级。三是进一步服务企业市场开拓。支持和服务企业开展节庆促消费活动以及各种推介活动，挖掘消费潜力，促进消费。持续服务企业搭建电商平台，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。

（三）持续做好市场保供报价。强化市场价格监测，加大粮油、蔬菜、肉禽等生活必需品供应协调服务保障力度，统筹商场、超市等重点流通企业，强化货源组织。指导好超市、批发企业等商贸流通企业积极拓宽货源渠道，全面做好市场监测，保障供求平衡，维护市场秩序。

昌宁县工业信息商务科技局

2020年10月15日