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全面保障疫情期间应急物资供应

2020年新年伊始，一场突如其来的疫情悄然肆虐神州大地，人民健康遭受严重威胁。昌宁县委、县政府立即安排部署疫情防控工作，严格落实中央和省、市决策部署，全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求和疫情防控属地责任，抓实保障物资工作，健全和完善米面粮油、蔬菜等居民生活必需品和口罩、消毒用品等防控物资市场供应体系，切实保障疫情联防联控期间市场供应不断档，市场秩序和价格基本稳定，未出现囤积居奇、哄抬物价等情况，确保疫情防控物资保障不脱节。

一、基本情况

疫情爆发之处，物资保障组为200余户企业（含个体）、500余辆次车辆协调调运粮油、大米等生活必需品。全面保障城区嘉佰乐、兴振商贸四方街、天天购物、胜达、三江5家超市（保供企业和监测企业）日均储备大米40余吨、猪肉等肉品2000多千克、鱼虾等水产品2000多千克、方便面等副食2400多千克、其他食品10000多千克；保障中石化10座加油站和中石油4座加油站日均储备汽油400余吨、柴油250余吨。保证粮油和成品油等不间断调入。及时制定物资保障相关方案和预案，及时汇报协调采购和储备防疫物资，保障卡点、应急演练和基层一线的防疫物资需求。2021年，物资保障组认真总结全员核酸检测实战演练的经验，对60天防疫物资需求量进行了测算，及时研究制定了疫情防控物资储备的措施。因考虑到县级财政的压力，采取三分之一由县级财政实地储备，三分之二与企业协议储存的办法储备防疫物资。目前，采购储备物资储备到位。同时，常态化协调医保、卫健等部门要求县内零售企业、医疗机构不间断调入口罩、酒精等防疫物资，全面做好市场保供和应急储备。

二、主要做法

（一）建立协调联动机制。成立以县人民政府分管副县长任组长的应急物资保障工作组，负责统筹应急物资保障，协调应急物资供需、储备、调运等工作，开展生活必需品和防控物资市场价格监测，打击扰乱市场秩序违法行为等。2020年1月27日，工作组召开会议，研究制定生活必需品、防控物资保障工作方案，及时协调城区天天超市、嘉佰乐超市、胜达购物广场、三江购物广场、兴振商贸、卡斯锦鹏购物广场、湾甸吕佳购物、田园镇恒广源超市、大田坝乡富华荣等大型商场超市和20余户粮油批发经营个体准备调运车辆，及时从大理、保山、瑞丽等地调运储备大米、粮油、肉食、蛋奶等生活必需品，多渠道组织企业采购调运消毒液、口罩等紧缺物资。联防联控期间，工作组成员单位各司其职、互通信息，定期召开联席工作会议，及时分析保供工作存在困难和问题，集思广益多方协调解决。

（二）开展市场保供检查。工作组组长带队，各成员单位不定期地深入实地，对辖区商场、超市、农贸市场等开展巡查检查，及时掌握生活必需品市场供应运行情况，全面了解掌握企业运营中的困难问题，及时帮助协调解决。实时与保供企业和13个乡镇人民政府沟通，实时掌握市场保供情况。2020年以来，累计深入生活必需品保供企业和乡镇开展监督检查80余次，保障了生活必需品的市场供应需求。

（三）做实市场报告监测。在全面配合省、市商务部门做好生活必需品重点平台企业市场监测的同时，昌宁县全面启动辖区13个乡镇生活必需品市场和防控物资的市场供给监测工作日报告制度，全面掌握县域内粮、油、肉、菜、蛋奶等生活必需品和口罩、消毒液等防护物资的销售、储备情况和调运情况，确保按照30天的需要量按质按量按时调运储存到位。

（四）维持市场供给稳定。疫情期间，昌宁县全面加强市场管控，加大人力、财力投入，做好物价监测工作，保障供求平衡，维持物价稳定，维护市场秩序。市场监管、发改、公安、工信等部门强强联合，打击哄抬物价、串通涨价、囤积居奇等扰乱市场秩序违法行为。期间，查处哄抬口罩价格的违法案件4起，罚没金额达3.57万元。

（五）指导企业复工复业复产。重点把关大型商场超等人员密集型企业的设施设备消杀、人员健康状况审核、进出人员登记管控等工作。积极帮助四通、大唐、橄榄河、成玉龙、浩森等果蔬企业协调蔬菜外运。联防联控期间，柯卡片区日均有150余吨蔬菜向重庆、长沙、昆明、武汉等地调运，保障外地市场供给；协调解决贞元硅、华龙农副等外贸出口企业物流运输和口岸通关问题。积极鼓励商场超市做好促销费活动，拉动消费回暖。

（四）服务扶持企业生产发展。2020年以来，我县积极帮助企业协调落实各级稳增长措施。疫情期间，县工信局帮助协调农行给予贞元硅享受贷款利率优惠额度5400万元，年利率0.1个百分点。协调减免贞元硅、昌宁红2户外贸出口企业2020年度2—6月养老保险金20余万元等。进一步推进云南省风险补偿工作，帮助恒盛公司争取省级风险补偿金1260万元。两年来，全县共发放企业贷款810笔，贷款金额18605万元。帮助企业催收拖欠的工程款665万元。引进华唐，盘活恒盛闲置资源，化解债务纠纷，维护社会稳定。贯彻落实省级健全科技型中小企业、成长型中小企业、专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业梯度培育体系、标准体系和评价体系，目前我县共有科技型中小企业16户，正在申报成长型中小企业5户、专精特新“小巨人”企业1户。持续深化领导挂钩企业和“一企一策”帮扶制度，探索建立领导挂钩1+1+X企业帮扶制度，切实帮助企业解决要素配置方面的困难问题。积极向上争取各类资金3071万元。

保障疫情防控物资供应，物资保障组各成员单位切实做到了不当旁观者、不做命令者；各级领导干部坚守初心，担当使命，切实履行应尽职责，做实了调运、存储、保质、稳价等每个生活必需品的供应环节工作。当然，在工作中还存在物资储备数据掌握不全不准、企业配合参与疫情防控的主动性还不高、部门沟通协调不足不到位等问题。需进一步强化部门的政治担当，增强风险意识，全面加强常态化疫情防控工作，督促各大企业、各大超市、各医疗机构落实疫情防控物资保障各项要求，督促部门落实物资保障工作责任，确保资金有来源、市场有秩序、采购有渠道、物资有保障，切实构建起政企共抗疫的良好工作局面。

昌宁县疫情防控物资保障组

昌宁县工业信息商务科技局