一、一季度及上半年工作完成情况

指标预计：一季度，计划完成规模以上工业总产值31.6亿元（其中，通威公司支撑8.5亿元），同比增34.5%，预计完成规模以上工业增加值8亿元，同比增25%。上半年，计划完成规上工业总产值64.98亿元，同比增25.77%，计划完成规上工业增加值17.48亿元，同比增16%。

困难问题：一是原有企业负担重。截至目前，昌宁县在库规模以上工业企业47户，按照2022年规上工业增加值同比增长16%的目标任务测算，47户规上企业将支撑2022年规模以上工业总产值145亿元，除通威外，其余46户企业支撑123亿元，在这46户中除去2022年停产计划退规的朝光建材、四通蔬菜外，其余44企业户均支撑产值2.8亿元，各企业任务重，完成难度大。二是纳规困难。一方面由于纳规条件日趋严格，需要2000万元的发票支撑，而我县中小企业中，符合条件的企业极少，纳规对象缺失；另一方面由于新建项目少，在建项目进展缓慢，缺失新的增量企业。三是通威公司由于电力供应不足，不能实现满产，且产值将被隆阳区分走，我县原计划的通威产值支撑可能不在一半，对我县的规上工业增速影响极大。

二、工作措施

（一）坚持目标导向，强化分析研判。围绕全年完成工业增加值增长16%以上、完成非电工业投资55亿元的既定目标任务，坚持“目标不变、任务不减、标准不降、进度不慢”的工作要求”，对当前工业经济运行情况分析，研究，科学研判存在的短板和问题，突出重点、精准发力，千方百计保持工业经济平稳运行，坚决完成工业经济发展各项工作任务。目前，我们已将全年产值完成计划分解到季、到月、到每个企业，下步将根据每月完成情况和动态监测情况及时调整完善，确保第一时间发现苗头性、倾向性问题和潜在风险，早识别、早预警、早发现、早处置。

（二）突出问题导向，着力破解难题。紧盯工业增加值、工业投资两项重点任务，抓实规模以上工业企业培育这个关键，全力协调解决企业发展瓶颈问题。规上工业企业培育方面，切实落实“抓大、壮小、扶微”工程，当前重点做好通威项目纳规入统的跟踪协调，确保一季度能按时形成产值支撑，且按28.39%的增加值率入统；同时，积极推进盛吉硅复工复产，帮助华糖糖业解决好甘蔗原料问题，支持云南硅旺等企业开足马力生产，力争全年纳规6户以上。产值支撑方面，将解决企业反映突出的融资难、用电难、市场开拓难等关键问题作为企业帮扶的重中之重，持续巩固和促进现有企业正常生产经营；并重点跟进保山兰城变电站扩容项目进展情况，积极做好协调服务，全力解决通威约17万KW的用电负荷缺口，力争5月份能实现满产达产。工业投资方面，一是突出要素保障，及时协调解决朝光建材搬迁、20万吨硅砂提纯等项目因土地问题，对通威二期建设相关要素保障提前介入、主动服务，加快项目推进。二是围绕打好硅基产业“绿色能源”和高原特色农业“绿色食品”两张牌，加大项目招商落地，形成有效投资。三是加快报废汽车回收拆解利用、盛吉硅技改、华糖蔗糖全产业链、勐统竹产业加工等项目入库，持续增强发展后劲。

（三）注重结果导向，狠抓责任落实。结合全省上下正在开展的作风革命、效能建设，以及市局关于开展“挂联包”相关要求和县委巡查反馈问题整改，大力推进项目工作法、一线工作法、典型引路法，以“大抓项目年”为突破，推进任务项目划、项目清单划、清单具体化，以作风转变助推工业经济发展。一是制定了《昌宁县工信局领导班子2022年抓产业分工方案》，将全县甘蔗、矿产资源、核桃、茶叶4个主导产业及涉及的相关10个重点企业、6个重点项目、5个历史遗留问题进行责任分工和包保联系，压实工作责任。二是进一步调整充实了县级领导和部门挂钩联系企业方案，对全县58个重点工业企业和重大工业项目由29名县四班子领导和58个部门一对一包保联系，及时了解掌握和协调解决企业生产经营和项目推进遇到的困难问题。三是加大企业统计人员业务指导，强化与统计、发改、税务等部门常态化沟通，提高统计数据质量，做到应报尽报、应统尽统。

总之，下步工作中，我们将坚决贯彻落实好本次会议精神，高起点谋划，高标准推进，高效率落实，确保一季度“开门红”和全年各项目标任务圆满实现，切实打好打赢工业翻身仗。

三、意见建议

一是建议改革经济指标考核机制，对经济落后地区减少工业经济发展任务。二是加强对县内工业企业的电力供应保障，确保企业用电量满足需求。三是建议将小湾产值拿出昌宁，减少小湾对昌宁的经济增速影响。四是建议对通威公司产值、税收、日常管理等方面做出合理划分，避免今后出现多头管理，无人管理的情况。