一、工作推进情况

（一）指标完成情况

工业经济：一季度累计完成规模以上工业增加值7亿元，同比增长24.9%，增速居全市第三位。其中规模以上采矿业可比价增加值同比-43.8%，规模以上制造业可比价增加值同比增长29.9%，规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业可比价增加值同比增长41.5%。完成投资9.19亿元，完成全年目标任务40亿元的22.98%。完成规模以下工业不变价增加值增长12.7%。商贸流通：完成批发业销售额5.01亿元、增长14.9%，增速居全市第二位；零售业零售额10.75亿元、增长40.6%，增速居全市第二位；住宿业0.29亿元、增长74.7%，增速居全市第四位；餐饮业1.61亿元、增长57.1%，增速居全市第三位。实现社会消费品零售总额11.05亿元、增长29.8%，增速居全市第一位。实现外贸进出口总额484万美元、增长12.03%，其中出口额达330万美元。电信业务量：电信业务收入达1.94亿元，增长104.4%。

（二）重点工作推进情况

1.扎实推进企业转型升级。一是昌宁县耈酒酿造有限责任公司年产5000吨露酒生产线技改扩建项目完成60%主体厂房建设，完成投资2600万元。二是昌宁县华龙农副产品开发有限责任公司更戛CTC红碎茶生产线建设项目完成50%主体厂房建设，完成投资500万元，预计6月底投入生产。三是昌宁县双胞胎饲料有限公司生产线技改项目已建设完成，完成投资500万元，4月份投入生产。四是昌宁遐尔茶品有限责任公司精制茶生产线建设项目已建设完成，完成投资1050万元，已于3月份投入生产。五是昌宁福润肉类加工有限公司复产技改项目因投资方无资金投入单方放弃投资，项目没有实质性进展。

2.扎实推进项目建设。一是推进3个项目前期。硅基产业清洁载能示范园建设项目，完成项目立项、可研、专项债实施方案编制完成发改重大项目库录入，以及财政专项债项目库录入。昌宁县农特产品精深加工产业园建设项目，完成土地、项目立项、环评、规划、可研等项目前期工作，同时完成项目专项债实施方案编制，完成发改重大项目库录入，以及财政专项债项目库录入。昌宁县电商物流产业配送中心项目，正在开展项目备案等前期工作。二是推进6个在建项目。云南通威年产4万吨高纯晶硅项目，完成投资84466万元，云南通威年产4万吨高纯晶硅项目，项目一期工作有序推进，化工园区申报工作已于2021年3月4日由云南省工信厅等8部门发布《关于印发云南省首批化工园区确认名单的通知》进行确认、园区配套污水处理厂、变电站建设、生产用水工程等正在加快实施，公司累计计划进行招标200余项，目前完成招标110项，金额约31.4亿元；完成合同签订95项，金额30亿元。土建施工、机电设备安装等项目已完成招标，招聘员工650余人，正在进行上岗前实习、培训。项目办公区办公楼、宿舍楼、文体中心已启动建设，预计2021年6月竣工交付；厂区还原区、精馏区、球罐区基础已完成达到设备安装条件，其余土建正在进行基础建设，球罐区设备正在进行组装安装，精馏区设备正有序进场。二期项目已完成企业备案，场地红线确认，西侧边坡治理箱涵工程已开工建设，厂区场地平整于4月开工建设。年产24万吨饲料加工项目，完成投资5650万元，完成场地平整及施工用水、用电建设工程，目前正在办理项目备案、可研编制等前期手续，同步开展设计、施工准备等前期工作。年产20万吨硅砂提纯项目，完成堆料区场地硬化及厂房基础工程，目前正在进行厂房建设并同步采购部分生产设备。昌宁县田园城市第三供水厂供水管线建设项目，永久性、临时性占用林地已获得批复，林木采伐证已办理完毕，正在进行输水隧洞工程地质勘察。昌宁县雄达木业标准化厂房建设项目正在进行主体工程施工；昌宁县魔芋精深加工建设项目正在进行主体工程施工。三是推进3个投产项目。中药饮片加工研发建设项目，已获得《药品经营许可证》，正在公示和办理医保手续，已进行试生产，实现产值120万元。昌宁园中园配套硅基产业木材加工项目，已将人力资源公司变更到昌宁县，正常生产运营，完成投资1800万元，实现产值4697万元。新型管业建设项目正在进行主体厂房施工。

3.扎实做好企业培育。1季度重点抓好力宏混凝土、凯瑞建材2户工业企业培规工作，两户企业1季度实现产值0.29亿元。其中：力宏完成产值0.14亿元，凯润实现产值0.15万元。同时，开展企业和大个体户调研，结合辖区实际和居民消费特点，摸排纳限对象。目前，已基本确定年内纳限企业1户。

4.扎实盘活存量资产。一是关于保山新澳泰能源公司单晶硅生产项目协议问题，2020年12月29日县人民政府就协议解除事项到昌宁县人民法院进行立案起诉，2021年3月24日保山新澳泰能源公司就招商引资协议事项到昌宁县人民法院进行立案起诉，已于2021年4月15日开庭，将择日宣判。二是关于昌宁县核桃综合开发利用项目，2021年3月4日摩尔农庄董事长张跃进一行7人，到昌宁洽谈摩尔农庄复产相关事宜，经双方协商，达成下步合作意向，摩尔农庄将该项目列入下步发展重点，拟新建年产2万吨核桃油生产线1条、新建年产5000吨核桃蛋白生产线1条，目前，双方正在起草复工协议，计划于7月份开始收购核桃。三是关于盘活立得硅土地、矿山资源问题，2021年3月10日召开座谈会，重点对硅矿储量、品位、电量电价、生产综合成本等方面进行洽谈，4月10前已完成招商引资说明书。四是关于盘活“园中园”龙马药业中药饮片加工项目厂房及土地问题，对接顺丰快递，计划承接龙马物流中心的钢构房，用于建设智能化分拣中心，目前针对厂房是否能使用的问题进行恰谈；对接通威配套的企业乐山吉信机电，意向承接龙马药业制剂车间部分厂房，目前企业正在对市场进行考察；对接桑帕科技路灯照明项目，意向承接龙马药业制剂车间厂房，目前企业正在考虑投资情况。

5.扎实做好保产业链供应链稳定。积极帮助协调果蔬企业果蔬产品外调。极支持和服务企业开展春节促消费活动，兴振商贸、天天购物等大型商超与农商行、农行、邮政等联合开展让利惠民活动，挖掘消费潜力，促进社会消费。定期分析辖区消费市场结构和市场消费潜力，挖掘消费潜力。鼓励发展物流配送、电子商务等现代流通方式，多形式多手段促进消费。

6.扎实做好稳外资稳外贸。一是开展企业调研和座谈，深入了解外贸出口方面存在的困难和问题。积极帮助外贸企业协调开拓国内市场，帮助企业开拓线上市场等服务企业搭建电商平台，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。二是积极支持茶叶、硅产品等对外贸易企业发展，稳定外贸出口额，同时，鼓励企业利用元旦、春节等节假日，支持和组织外贸出口企业开展境内促消费活动，提高茶叶等产品境内市场占有率，扩大和促进消费升级。县财政安排资金，对出口产品物流运输费用予以补助。1-3月实现外贸进出口总额484万美元、增长12.03%，其中出口330万美元。

7.扎实提升服务水平。一是围绕全年目标任务，结合我县处级领导变动情况及各工业企业和项目运转情况，对领导、部门挂钩帮扶企业工作作出调整。二是收集整理所有挂钩企业及项目当前存在的困难问题，为进一步对企业进行纾困帮扶打下基础。

二、困难问题

（一）指标运行方面。一是退库企业多，基数大。截止2021年2月底，昌宁县在库规模总数为58户，其中，能够支撑2021年产值的只有46户企业，有9户为2020年申报退规企业。由于2020年底新实施的企业退库制度，该9户企业2021年将继续带着基数在库一年，全年产值基数为1.1亿元，另外有3户企业预计将在今年申报退规，该3户企业2020年产值基数为7.2亿元，上述全部退库企业合计12户，产值基数合计为8.3亿元，将严重拉低规上工业增加值增速。二是老企业产值基数大，增长受限。47户支撑产值的企业中，多数企业上报数据已经接近甚至突破产能，企业生产规模不能扩大的情况下，产值难以大幅增长。

（二）项目建设方面。一是受资金、土地、环保等因素影响，部分工业项目建设进度较慢。二是个别企业主投资意向不明确，导致项目无实质性进展，如福润肉类加工项目，该项目复工协议于2020年10月16日政府常务会议、10月18日县委常委会会议通过，但目前福润（雨润）单方放弃投资，项目无实质性进展。

（三）企业培育方面。主要表现是纳规对象缺失，2021年计划纳规5户，力宏和凯瑞为2020年申报的下升规企业，已于2021年2月纳入规模企业统计。另外三户企业目标为建设中的待投产项目。

（四）商贸流通方面。一是受全球疫情影响，境外茶叶、硅产品需求国大幅减少对企业的订单。其中日本硅产品需求公司在年内1-2月份均无进口订单，3月份才有部分订单；华龙农副茶叶预计1-6月的订单从往年120吨/月减少至60吨/月，下半年是否有出口订单还未确定。二是从1季度的初步统计情况来看，我县仅有茶叶出口370吨，出口额仅为110万美元，同比下降7%。2021年全年预计我县出口额仅为900万美元左右。

三、上半年工作重点

（一）主要目标。上半年预计完成规上工业增加值15.3亿元，同比增长13.5%，预计完成投资9.42亿元。预计完成规模以下工业不变价增加值增长8%。预计完成批发业销售额7.88亿元、增长14.9%；零售业零售额17.78亿元、增长17%；住宿业0.48亿元、增长15%；餐饮业2.84亿元、增长16%。实现社会消费品零售总额21.39亿元、增长210%。实现外贸进出口总额600万美元、增长12%。预计电信业务收入达到3.3亿元，增长70%。

（二）重点任务

1.抓实项目建设。一是持续抓好前期项目。二季度计划开展硅基产业清洁载能示范园、农特产品精深加工产业园2个项目专项债发行相关工作。昌宁县电商物流产业配送中心项目确定项目用地，开始科研编制和完成科研批复。二是持续抓好在建项目。云南通威年产4万吨高纯晶硅项目，计划完成硅粉库、备品备件库房建设，6月底完成553亩二期用地交付使用，完成投资7.4亿元。年产24万吨饲料加工项目，开展土地报批、项目备案、环评、水保及用地预审等前期工作。年产20万吨硅砂提纯项目，主体厂房开工建设。田园城市第三供水厂供水管线建设项目，计划完成隧道及分层取水塔施工的使用林地报审、采伐证办理等准备工作及18千米管线施工图审查，根据资金筹备情况，启动占用林地补偿工作及管线施工。三是持续抓好投产项目。中药饮片加工研发建设项目二季度计划实现产值1200万元。昌宁园中园配套硅基产业木材加工项目二季度计划实现产值2300万元。四是加快盘活存量资产。计划6月底完成解除保山新澳泰能源公司单晶硅生产项目投资协议，并进行清查核算。加大与摩尔农庄总部对接力度，尽快完成复工协议。加大与通威工业硅生产项目洽谈力度，力争尽快达成协议。

2.抓实企业培育。加强与税务、统计等部门的沟通协调，加大对龙马中药饮片、遐迩茶品等企业的服务力度，力争2季度纳规1户。同时，结合我县农业产业发展实际，重点开展茶叶、果蔬等农业产业商贸企业调研排查，及时将纳限扶持奖励政策宣传到企业，提高企业纳限入统的积极性和配合度。

3.抓实企业服务。一是组织召开一次挂钩领导、挂钩部门述职会议，掌握1+1+X企业帮扶制度落实情况。二是有针对性开展一轮重点行业、重点企业、重点项目调研，掌握在项目建设、企业生产运营中存在的重点难点问题。三是召开一次政银企合作座谈会议，深入开展政银企对接工作，切实帮助企业缓解融资难题。

4.推进新基建建设。加大5G投入，不断增强网络供给能力。启动5G规模化商用，发展5G相关产业，加快5G的应用和推广。加快宽带网络的光纤化升级，持续推进电信普遍服务，不断扩大农村宽带用户，加快发展融合业务。加快4G补盲提速工程，实现4G网络县域全覆盖，4G用户比例达到100%；扎实推进提速降费，不断扩大信息消费规模。

5.挖掘消费潜力。持续支持和服务企业开展节庆促消费活动以及省市县各级组织的展销会和推介活动，挖掘消费潜力，促进消费，增强企业的发展信心。持续服务企业搭建电商平台，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。

6.抓实运行监测。编制好2季度发展计划和增量支撑，确定发展目标、努力方向和重点及措施。按照目标任务做好月初监测、月中指导和月末统计，及时掌握和分析国家宏观调控政策对我县工业经济运行的影响，认真总结指标完成情况，分析存在问题，及时研究解决措施，确保指标正常运行。

昌宁县工业信息商务科技局

2021年4月22日