昌宁县工业信息商务科技局2021年上半年工作总结

中共昌宁县委办公室：

根据要求，现将昌宁县工业信息商务科技局2021年上半年工作总结如下。

一、工作开展情况

（一）指标运行情况

工业经济：1-6月，昌宁县工业经济保持良好增长态势，完成规模以上工业增加值15.08亿元，同比增长16.5%，增速居全市第二位，高于全市增速4.3个百分点。其中分经济类型看：股份制企业增加值同比增长19.3%；外商及港澳台企业增加值同比减少24.3%；其他经济类型企业增加值同比增长29.3%。分三大门类看：规模以上采矿业增加值0.55亿元，同比下降41.9%；规模以上制造业增加值11.3亿元，同比增17.7%；规模以上电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值3.2亿元，同比增31.7%。分行业看：14个大类行业中11个实现增长，非金属矿采选业增长77.8%，农副食品加工业增长23.5%，酒、饮料和精制茶制造业增长18.1%，纺织业增长15.0%，木材加工增长10.5%，家具制造业增长146.7%，化学原料和化学制品制造业增长20%，橡胶和塑料制品业增长38.5%，非金属矿物制品业增长74.8%，电力、热力生产和供应业增长32.1%；水的生产和供应业增长20%；有色金属矿采选业下降13%，有色金属冶炼和压延加工业增长56.2%，废弃资源综合利用业下降25.4%。分主要产品产量看，水泥52.3%，人造板增长9.8%，精制茶增长14%，发电量下降13.8%，商品混凝土增长159.4%，建筑用天然石料增长10.83%，冷冻蔬菜增长22.26%；免烧砖下降-21.11%，成品糖下降12.6%，硅下降48.03%。完成非电工业投资28.9亿元。

商贸流通：全县实现社会消费品零售总额246747.2万元，增速同比增长26.9%，环比下降2.2个百分点，居全市第一位，高出全市平均水平2.1个百分点，其中批零住餐同比增速分别为17%、33.8%、53.9%、39.7%，分别位居全市第3位、第2位、第2位、第2位。从消费区域看，城镇市场实现消费品零售额109495.8万元，同比增长28.4%；乡村市场实现消费品零售额137251.4万元，同比增长25.6%。从消费形态看，商品零售完成212373.3万元，同比增长23.6%；餐饮收入完成34373.9万元，同比增长51.6%。从行业分类看，批发业完成80265万元，同比增长17%，零售额完成203270万元，同比增长33.8%，住宿业完成6379.6万元，同比增长53.9%，餐饮业完成34241万元，同比增长39.7%。外贸进出口总额867万美元，固定资产投资3.15亿元。

电信业务量：电信业务收入增速逐月提升。上半年，电信业务收入累计完成3.54亿元，按照上年不变价计算同比增长80.18%，超额完成年初预定电信业务总量增速达60%的目标。

前三季度预计完成规模以上工业增加值25.5亿元，同比增13.5%。预计完成非电工业投资31亿元。预计完成社会消费品零售总额36.52亿元，增长15%、完成批发业销售额9.59亿元，增长12%、零售业零售额28.15亿元，增长17%、完成住宿业营业额0.9亿元，增长27%、完成餐饮业营业额5.25亿元，增长24%，其中限额以上部分增长确保在30%左右。外贸进出口总额1000万美元、商贸固定资产投资4亿元。预计完成电信业务量5.05亿元，同比增长60%。全年预计完成规模以上工业总增加值35.75亿元，同比增13.5%。预计完成非电工业投资40亿元。预计完成社会消费品零售总额50.05亿元，增长13%、批发业销售额12.44亿元，增长10%，零售业零售额37.67亿元，增长15%、住宿业营业额1.47亿元，增长25%、餐饮业营业额7.77亿元，增长22%，其中限额以上部分增长确保在30%左右。外贸进出口总额1200万美元、商贸固定资产投资6亿元。预计完成电信业务量8亿元，同比增长60%。

（二）主要成效及特点

工业经济：一是指标运行高开稳进。受去年同期数据影响，上半年工业经济高开稳进，持续增长。上半年完成规模以上工业总产值52.57亿元，同比增17.03%。规上企业主营业务收入43.88亿元，同比增15.8%。规模以上工业增加值2-6月各累计增速分别为40.1%、23.2%、24.9%、18.9%、16.5%，1至5月增速在全市排名第一，上半年第二，为年度增速任务13.5%的完成打好基础。县内58家规模以上工业企业45家运行良好，保持正增长。二是小湾拉动明显。上半年，小湾保持强劲增长势头，拉高我县工业经济增速。根据市级反馈小湾匹配数据，1-6月，小湾完成产值3.6亿元，同比增38.1%，拉动规模规模以上工业增加值增速4.65个百分点。三是主要产业贡献突出。我县工业企业中，以蔬菜、茶叶、核桃等农产品初加工主，上半年，该类企业共计有规上企业36户（其中蔬菜5户、茶叶12户、核桃10户，其他9户），占全部规上企业总户数的62%，贡献工业产值32.03亿元，占全部规上工业产值（不含小湾为48.93亿元）的65.5%。蔬菜、茶叶、核桃等农副食品加工业在全县工业经济的发展中贡献突出，对规上工业经济的增速起关键作用。四是项目建设快速推进。上半年，通过高位推动、协调服务，积极帮助企业解决项目建设中存在的困难问题，今年上半年先后有昌宁遐尔翁堵分厂，昌宁禾安肥业有限公司、昌宁双胞胎饲料有限公司、昌宁一品茗农副产品有限公司等投资项目投入试生产。通威公司一期5万吨建设项目稳步推进，累计完成投资25.77亿元，目前完成11个球罐安装，精馏区设备正有序进场，18个塔座安装全部完成，2个精馏塔已吊装完成，球罐区、精馏区、精馏塔等重点区域设备正在有序安装，计划9月开始设备调试，预计12月底建成投产。

商贸流通：一是居民消费潜力和消费水平合理性增长。上半年，全县社会消费品零售总额增幅26.9%，达到246747.2万元，从2019年上半年至2021年上半年，年均增长达到14.19%，高出2019年上半年增幅水平1.89个百分点。其中批发业年均增幅达到14.94%，较2019年上半年增幅水平少5.36个百分点；零售业年均增幅达到18.6%，高出2019年上半年增幅水平3.1个百分点；住宿业年均增幅达到27.28%，高出2019年上半年增幅水平13个百分点；餐饮业年均增幅达到0.78%，较2019年上半年增幅水平少16个百分点。二是四项指标和社消的增速水平逐月收窄。从2020年4月份开始，我县零售业零售总额和批发业销售增幅扭负为正，社会消费品零售总额从9月份开始扭负为正；从2021年2月份开始，我县住宿业和餐饮业营业额扭负为正。从今年3月份开始，零售业、住宿业、餐饮业和社会消费品实现高位增长，批零住餐和社消的增速分别为14.9%、40.6%、66.2%、57.1%、29.8%。从5月份开始逐步回落，到6月份批零住餐同比增速分别为17%、33.8%、53.9%、39.7%。除餐饮业未到达2019年上半年的增幅水平外，其余指标均达到或超出预期的水平，出现增幅水平逐月放缓的趋势，增幅水平逐步回归疫情前期的水平。三是外贸进出口有望达成目标预期。年初，结合国际国内疫情和当前经济下行压力的实际分析，预计全年外贸进出口总额在1000万美元左右。上半年，初步统计全县的外贸进出口总额为867万美元左右，其中进口100万美元左右。主要表现为硅产品和茶叶产品的出口量较去年均大幅减少。综合1—6月的情况分析，预计全年外贸进出口总额为1200万美元，有望达成年初的目标预期。四是电子商务稳步发展。上半年全县共实现电子商务交易额8.5亿元，同比增长23.8%，销售额达3.78亿元，同比增长25.5%，开设电商店铺31个，新建10个电商站点，电商站点总数达94个，快递包裹量进港量同比增长54.86%。

信息化建设：一是移动电话用户规模保持稳定，5G用户数快速扩大。固定宽带接入用户规模稳步增加，千兆用户发展提速。截止6月底4G用户30.45万户、5G用户超过9万户、互联网宽带用户9.96万户。二是光缆线路总长度稳步增加。截止6月底，全县光缆线路长度达到1.4万公里，行政村光纤网络100%全覆盖，老旧小区百兆以上光纤100%全覆盖，完成10个千兆光纤小区建设。三是移动电话基站数增长较快，5G网络建设稳步推进。截至6月末，移动电话基站总数达1376个。其中，4G基站总数为1275个；5G基站总数101个，其中1-6月新建27个。

二、存在困难问题

（一）缺乏龙头企业带动。昌宁县58户规模企业中，产值上10亿元的企业为0，全县骨干企业少，小企业多，产品科技含量低、增加值率低，缺乏大型龙头企业带动，虽然招商引进的通威公司实力较大，但尚未建成投产，带头作用还未显现。

（二）要素保障不足制约发展。2021年5月以来，由于电力供应不足，省能源局要求优先保障西电东送供电需要，电力公司对工业硅等高能耗企业实行限电政策，致使我县贞元硅厂多次停电不能正常生产，企业损失严重，严重制约企业发展。

（三）项目推进难点较多。受生态红线、林地、土地等因素制约，项目土地规划许可证、工程规划许可证及施工许可证等项目建设前置要素办理难度大。50万吨高纯工业硅开发项目由于林地问题陷入推进瓶颈，田园片区第三供水厂建设项目因取水方案由浮船取水变更为取水塔分层取水+隧道取水，长岭岗水库目前尚未组织项目竣工验收，导致取水水源开工时间尚未确定，项目推进比预期缓慢。

（四）资源闲置问题突出。食用菌加工项目招商引资协议解除未正式解除，资源闲置，且项目已完成基础施工，二次招商难度较大。高原特色农产品项目虽然已解除投资协议，但该项目主要完成了办公楼、宿舍楼、展厅及部分厂房基础工程，经与多家企业洽谈，现有建筑物利用难度大，利用成本高。

（五）规模企业培育困难。一是纳规对象缺失，2021年计划纳规5户，力宏和凯瑞为2020年申报的下升规企业，已于2021年2月纳入规模企业统计。另外三户企业目标为园中园建设中的待投产项目，项目尚未建成，能否纳规尚未可知。二是受发改的备案制约，申报过程中发票支撑缺失，导致现在预备纳规的6户企业难以实现。

（六）消费持续增长压力较大。上半年，随着国内疫情防控形势持续好转，居民消费信心正在逐步恢复，但消费市场缺乏多点支撑的问题仍较为突出，主要表现在网上销售、直播零售等新经济、新业态规模较小，传统商贸企业转型升级较慢等问题；居民除吃、穿、用等方面的刚性消费外，品质生活消费需求有待进一步激发；批发、零售、住宿、餐饮四个行业发展不平衡等。当前，随着国内省内疫情的反弹，整个商贸经济的运行情况将面临不可预计性。

（七）对外贸易环境依然严峻。1—6月，初步统计全县实现进出口额837万美元左右，同比下降5%左右。初步预测，因受疫情影响，进口国泰国和日本因产品需求量大幅减少，下半年主要出口企业华龙农副公司月出口额仅为16万美元左右，贞元硅订单仅按进口国企业的需求即时确定，其月出口情况无法预计。

三、下步工作措施

（一）抓实项目建设。一是持续抓好在建项目。云南通威年产5万吨高纯晶硅项目计划10月份完成主体厂房建设，完成投资37亿元，12月份投产；主动配合做好年产24万吨饲料加工项目服务工作，对接协调市发改、工信、工贸、隆阳区自然资源局等部门，加快推进项目前期准备工作；加快年产20万吨硅砂提纯项目项目建设步伐，力争年底实现投产；协调各部门尽快启动田园城市第三供水厂输水管线征地工作。二是持续抓好投产项目。中药饮片加工研发建设项目，三季度计划实现产值1500万元；昌宁园中园配套硅基产业木材加工项目三季度计划实现产值1800万元。三是加快盘活存量资产。加大招商引资力度，盘活保山新澳泰能源公司单晶硅生产项目2.2万平方米厂房。加大与雨润集团对接力度，按照复工复产协议，如果7月31日还没有实际性复工复产进展，8月份开展走法律程序，依法收回土地、厂房等资产。加大与摩尔农庄总部对接力度，力争尽快达成复工复产协议。

（二）抓实企业培育。加强与税务、发改、统计等部门的沟通协调，加大对龙马中药饮片、遐迩茶品等企业的服务力度，力争3季度纳规1户。同时，结合我县农业产业发展实际，重点开展茶叶、果蔬等农业产业商贸企业调研排查，及时将纳限扶持奖励政策宣传到企业，提高企业纳限入统的积极性和配合度，力争3季度确定纳限企业名单。

（三）抓实企业服务。一是组织召开一次挂钩领导、挂钩部门述职会议，掌握1+1+X企业帮扶制度落实情况。二是有针对性开展一轮重点行业、重点企业、重点项目调研，掌握在项目建设、企业生产运营中存在的重点难点问题。三是召开一次政银企合作座谈会议，深入开展政银企对接工作，切实帮助企业缓解融资难题。四是按季分片召开企业座谈会，听取、了解、解决企业存在的现实问题。五是半年召开一次统计员座谈会，指导统计数据上报，强化数据统计业务水平提升，做到数出有据，应报尽报、应统尽统，科学全面地反映我县的工业商务经济水平。

（四）推进新基建建设。加大5G投入，不断增强网络供给能力。启动5G规模化商用，发展5G相关产业，加快5G的应用和推广。加快宽带网络的光纤化升级，持续推进电信普遍服务，不断扩大农村宽带用户，加快发展融合业务。加快4G补盲提速工程，实现4G网络县域全覆盖，4G用户比例达到100%；扎实推进提速降费，不断扩大信息消费规模。

（五）挖掘消费潜力。持续支持和服务企业开展节庆促消费活动以及省市县各级组织的展销会和推介活动，挖掘消费潜力，促进消费，增强企业的发展信心。持续服务企业搭建电商平台，通过“线上”、“线下”两条路出货，帮助企业回笼资金，减轻企业生产发展压力。

（六）抓实运行监测。按照目标任务做好月初监测、月中指导和月末统计，及时掌握和分析国家宏观调控政策对我县工业经济、商贸流通运行的影响，认真总结指标完成情况，分析存在问题，及时研究解决措施，确保指标正常运行。

四、其他需要说明事项

本单位上半年没有获得市级及以上荣誉情况，预计下半年没有获得市级及以上荣誉情况。

五、相关建议、请求

2017年以来，为促进我县积极平稳健康发展，县级层面每年出台相关企业培育扶持政策，但一直未予以兑现落实，且省市的奖励政策资金从2019年以来一直由县级财政统筹未兑付到企业，造成了规上企业、限上企业数据监测工作的被动。建议帮助协调汇报，及时将相关奖补资金和政策兑付到企业，以提高企业工作的配合度和确保数据的安全。

昌宁县工业信息商务科技局

2021年7月28日