今年来，昌宁县深入贯彻落实国家和省市关于优化营商环境各项决策部署，持续深化“放管服”改革，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准施策、靶向发力，着力推动市场环境、政务环境、创新环境、法治环境、社会环境进一步改善，各类市场主体满意度、获得感不断提升。

一、着力推动市场环境更规范

一是企业保障服务能力不断提高。设立企业开办服务专区，推行开办企业“一窗通”服务平台，企业开办时间压减至1个工作日内，企业简易注销公示时间压缩至20天；精简用电、用水审批流程，全过程办电时间控制在5个工作日以内，对无外线工程用水报装时间压缩至3天，对有外线工程用水报装时间压缩至5天。全面提升“工程建设项目审批综合服务窗口”服务效能，一般性政府投资类、社会投资核准（备案）类项目全流程审批时限压缩至40个工作日内。二是政府采购和招标投标不断规范。全面提升政府采购透明度，落实意向公开制度，意向公开33项，意向公开率为100%。全面推行在线开标、远程异地评标，全县在线开标率保持在98%以上。依法公开招标工程建设项目全流程电子化交易率达95%以上。前三季度，完成电子化交易95场，成交金额18413.62万元，节约资金554.39万元。三是招商引资质效不断提升。构建“3+1”招商引资工作模式，持续开展产业链招商，1—10月，开展“走出去”和“请进来”精准招商活动，共对接企业600余家次，新签约项目23个，协议总投资71.88亿元。四是市场主体培育力度不断加大。大力推动实施“8+2”配套培育计划，促进市场主体扩容提质。截至10月底，全县实有经营主体33212户，同比增长27.22%，比2022年底净增4726户；完成“个转企”432户，率先完成全市“个转企”年度目标。

二、着力推动政务服务环境更便利

一是不断健全机制体制。聚焦政务服务事项“三化”提升，梳理调整县乡两级行政许可事项，印发《昌宁县人民政府办公室关于公布昌宁县行政许可事项清单（2023年版）的通知》，公布《昌宁县行政许可事项清单（2023版）》，共承接行政许可事项242项；制定印发《昌宁县乡镇明责、赋权、扩能工作方案》，县、乡、村级分别发布政务服务事项1321项、71项、28项，事项完善发布率100%。二是优化政务服务事项办理。县政务服务中心设置“跨省通办”，“一件事一次办”窗口，目前，除涉密事项外，政务服务事项网上可办率达100%，全程网办率达84.87%，零跑动率达90%，承诺办结时限在法定办结时限上压缩75%以上。完成119个“跨省通办”事项配置发布，完成省级指派的16个“一件事一次办”主题服务线上配置发布。全县124个村（社区）便民服务终端完成安装并投入使用，事项进驻率100%，打通网上政务服务“最后一公里”。三是完善政务服务“好差评”制度，畅通政务服务评价渠道，引导办事群众对政务服务行为开展“一次一评”和“一事一评”，前三季度，产生“好差评”评价59213条，好评率100%，主动评价率97.06%。

三、着力推动创新环境更优化

一是激发人才创新活力。深入实施重大人才项目计划，引进紧缺人才23名，转聘服务期满全科医生6名，招聘事业人员117名，转聘服务期满“三支一扶”人员8名，有效缓解教育、卫生高层次人才结构性紧缺问题；围绕“昌宁茶叶”品牌、“昌宁茶工”劳务品牌、“绿色硅材”产业、“健康生活目的地”建设等，实现高技能人才培育674人；完成补贴性职业技能培训招投标工作，前三季度，全县共开展各类职业培训9320人，其中补贴性职业技能提升培训84期4224人。二是提升企业创新能力。推动“大众创业、万众创新”，3户企业参加2023年云南省“创业创新大赛”，其中云南恒益冷链国际供应链管理有限公司参加省级决赛获得三等奖；持续推进企业梯次培育，省级专精特新中小企业达4户，国家级高新技术企业达4户；全县规模以上工业企业研发费用占主营业务收入的比重不断提升，2022年规模企业研发费用从2021年的3301.8万元增加到42596.5万元。三是持续完善创新平台。持续推动县级电子商务服务中心和创业孵化中心功能完善，阿里巴巴数字经济产业园完成平台招商并工商注册登记99户（其中个体工商户95户、企业4户）、税务登记36户（其中个体工商户34户、企业2户）、银行开立对公账户18户。实施“企业上云”行动，推进云计算广泛覆盖，建立完善企业上云用云标准体系，进一步助力企业创新。

四、着力推动法治环境更透明

一是“双随机、一公开”工作顺利开展。以国家企业信用信息公示系统为依托，开展部门双随机和涉企信息归集工作，今年来，归集涉企信息3194条，其中行政许可313条，行政处罚18条，抽查检查2863条；创建双随机方案106个，公示率达100%。二是知识产权保护运用不断加强。制定《2023年昌宁县知识产权行政保护工作方案》，先后开展“知识产权行政保护”“打假护牌”“非正常专利申请核查”等专项行动，共核查14件非正常专利申请，撤回率100%，销毁啤酒、罐头、面包等各类过期食品及假冒伪劣商品1682件，货值5930元。新增“云南省知识产权优势企业”1户，实现昌宁县优势企业零突破。三是涉企法律服务能力不断增强。构建纠纷解决多元体系，与金融机构、工商联、工会、仲裁等建立“法院+N”解纷机制，开辟企业网上立案“绿色通道”，实现各类诉讼服务网上办理、一次办好。创新“调解+司法确认+速裁”纠纷解决模式，建立快速通道，加强诉前调解、立案、审判与执行衔接配合，尽可能降低案件办理周期。组建速裁审判团队，不断提高执行合同审判效率，截至目前，共受理合同类案件1011件，结案906件，平均审理时限24.9天。

五、着力推动社会环境更清朗

一是着力构建亲清政商关系。严格落实县级领导和部门挂钩联系企业制度，进一步畅通政企沟通渠道，主动上门、有针对性的为企业提供指导服务。完成3次民营企业运行状况调查、3次企业融资情况调查和1次营商环境评价，积极搭建服务中小微企业平台，开展“法律进企业（商会）”宣讲活动1次。组织65家民营企业对对29个政府职能部门开展评议，助力促进政府职能和行风政风转变。二是社会信用体系建设不断加强。强化信用信息共享应用，共归集数据150万余条、法人主体信用承诺1万余条，上报法人主体水费缴纳信息2万余条；抓实“双公示”信息报送工作，梳理“双公示”及其他5类行政管理事项4145项，按照“谁产生、谁提供、谁报送、谁负责”的原则，强化整改责任落实；引导800余户企业入驻云南“融信服”平台，切实提升企业融资便利度；荣获市级“信用示范县”荣誉称号。三是金融支持实体经济发展更加有力。抢抓国家制造业中长期贷款政策持续发力机遇，执行“月调度、月报告”和“随机攻坚”工作机制，构建政银企协同推进体系，积极促进中长期贷款投放，截至目前，共完成8批次项目申报，获得放贷9750万元（通威220千伏变电站获得放贷9550万元、澳洲坚果精深加工智能生产线建设项目（二期）获得放贷200万元）。四是营商环境评价机制持续完善。截至目前，2023年云南省营商环境投诉举报平台的6件投诉件均已办结销号，办结率100%。