近日，县政府办公室印发了《昌宁县预防学生溺水和交通安全专项行动实施方案》（以下简称《方案》）。为便于更好地理解《方案》相关内容，切实抓好落实，现就《方案》有关政策解读如下：

一、《方案》制定的背景依据

为认真贯彻落实省委、省政府主要领导指示批示要求和全省中小学幼儿园安全工作会议精神，进一步加强全县学校安全防范工作，突出重点预防学生溺水和交通安全事故，结合我县实际，特制定本方案。

二、《方案》目标任务

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的总要求，建立健全家庭、学校、社会“三位一体”预防学生溺水和交通安全长效工作体系，构建县、乡、村、组防控工作网络，压实学校主体责任和校长第一责任人的责任。着力解决预防学生溺水和交通安全工作中存在的薄弱环节,努力实现“四个提升”，即提升校园自身防范能力、提升部门联动合力、提升重点对象管控能力、提升校园安全管理水平，健全学校安全长效管理机制，坚决遏制群死群伤和安全责任事故发生。

三、《方案》主要内容

（一）成立以分管副县长为组长的专项行动工作领导小组，下设办公室在县教育体育局，由教体局分管领导兼任办公室主任，负责处理日常事务。

（二）强化宣传教育。各乡、镇人民政府要切实加强对学校安全工作的组织领导，县教育体育局要加强统筹协调，各级各类学校要结合实际制定预防学生溺水和交通安全专项行动实施方案，统一思想，提高认识，细化目标任务，压实工作责任。

（三）全面摸底排查。开展一次水域安全隐患大排查大整改，各乡、镇人民政府要组织力量，对辖区内的水库、河流、湖泊、坝塘等水域开展一次安全隐患排查整治行动。

（四）开展集中整治。落实校园及周边环境综合治理工作，开展一次水域安全、交通安全隐患大排查大整治行动，治理辖区内不安全水域、危险路段，制定有力措施，重实干、出实招、求实效

（五）建立长效机制。各乡、镇人民政府要认真总结专项行动的主要经验做法，健全源头预防管理制度，形成长效工作机制并将工作方案、工作总结及相关图片材料建档管理。

四、《方案》涉及范围

方案涉及全县中小学、幼儿园的预防溺水和交通安全工作。

五、《方案》执行标准

省委、省政府主要领导指示批示要求和全省中小学幼儿园安全工作会议精神有关要求执行。

六、《方案》注意事项

（一）各乡、镇人民政府要高度重视专项行动，切实提高政治站位，强化责任担当。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各有关职能部门和各学校认真履行预防学生溺水和交通安全工作职责，切实把专项整治工作摆上重要议事日程，加强组织领导，周密安排部署，制定具体实施方案，采取有力措施，确保专项行动取得实效。

（二）各乡、镇人民政府要加强统筹协调，建立乡（镇）、村（社区）、组三级联防联动责任制。教育体育、公安、水务、交通运输、应急管理等部门既有责任分工，又要协调配合，形成工作合力，有力有效推进专项行动。

七、《方案》惠民利民举措

建立健全家庭、学校、社会“三位一体”预防学生溺水和交通安全长效工作体系，构建县、乡、村、组防控工作网络，压实学校主体责任和校长第一责任人的责任。着力解决预防学生溺水和交通安全工作中存在的薄弱环节,努力实现“四个提升”，即提升校园自身防范能力、提升部门联动合力、提升重点对象管控能力、提升校园安全管理水平，健全学校安全长效管理机制，坚决遏制群死群伤和安全责任事故发生。