昌宁县大中型水库移民后期扶持项目实施见成效的主要做法

近年来，为实现大中型水库移民“搬得出、稳得住、能致富、生态环境得到保护”的目标，切实改善移民生产生活问题。昌宁县搬迁安置办公室严格落实后期扶持政策，通过加大宣传力度、加强基础设施建设、积极探索产业发展等方式，不断加强移民安置区基础设施建设，促进移民增收，推动当地经济发展、社会进步和维护社会稳定起到积极作用。

一是夯实基础稳生产。始终坚持把项目管理和资金运行作为重点工作，始终坚持在移民村组实施扶持项目，重点解决移民群众出行不便、公共设施不齐全、水利设施损毁严重等问题。结合移民政策要求，在充分尊重移民群众意愿和听取移民村镇意见的基础上，准确把握乡情、村情、移民情，充分考虑项目建设的必要性、重要性和可行性，积极向上争取项目和资金支持，累计在湾甸乡三个安置点硬化生产道路12.805km，修筑机耕砂石路2.25km，防渗加固农灌沟渠3.885km，卫生室1栋，购置安装太阳能路灯60盏；新建光伏提水站1座。通过项目的实施，湾甸乡近2万亩耕地的灌溉用水有了保障，移民群众和当地的群众日常出行安全了、生活环境提升了、生产运输方便了、生产积极性提高了，为农业增产、移民增收奠定了坚实的基础。

二是优化培训强素质。坚持把移民工作和脱贫攻坚工作紧密结合，在抓实素质教育智力脱贫上功夫，贯彻“扶贫要扶志，扶贫先扶智”的思路，大力加强农村实用技术的培训工作，挖掘农村实用技术典型。“十三五”期间，以举办种养殖技术、乡村养老护理、家政服务、民族手工艺品制作等实用技术培训班和外出参观学习的培训方式，充分结合当地的实际需求和移民群众的现实需求，累计组织湾甸移民参加实用技术培训3次、培训移民1568人次。通过培训，移民群众的视野拓宽了，思想观念转变了，内生动力增强了，就业形式灵活了，致富渠道增收了，生活质量提高了。

三是凝心聚力谋发展。为科学调整产业结构，充分发挥湾甸海拔、气候优势，积极探索产业发展方式，分别在湾甸乡三个安置点实施产业发展项目，新建肉牛养殖小区圈舍3000平方米；建成柠檬种植示范基地1个，种植柠檬700亩；新植坚果1000亩。据了解，大城村将肉牛养殖圈舍统一出租，每年收入16万元，主要用于加强基础设施建设、解决移民生产生活中出现的突发问题。这不仅增加了村集体经济收入，也为移民群众办了实事。柠檬种植产业项目则充分考虑了当地的地理优势，于2016年开工建设，2017年开始挂果，2020年产量达到丰产值，年收入约为400万元。坚果在移民群众的精心抚育下长势良好，现已开始投产。产业发展项目的实施，为积极探索产业发展方式积累了丰富的经验，充分调动了移民发展农业生产的积极性，提升了移民产业发展水平，加快了移民产业结构调整步伐，扩大了就业空间，增加了就业机会，对移民致富起到带头作用。

四是惠民政策暖民心。持续加强移民政策法规的宣传，通过加强与乡镇的紧密联系，建立联席制度，参加移民村组会议、与移民群众促膝谈心、粘贴宣传资料等方式，宣传移民政策法规，帮助群众了解产业、教育、健康扶贫政策，进一步提高移民群众的政策知晓率和认同感，争取移民群众的信任、理解和支持。持续加强资金管理，规范移民后期扶持直补资金发放管理，认真开展年度直补人口动态管理工作，严格执行“一人一折”，及时足额兑现移民后期扶持直补资金。持续加强大中型水库移民后期扶持职业教育招生工作。通过积极主动联系招生院校，吃透政策，深入库区和移民安置区开展招生宣传。“十三五”期间，累计兑付移民后期扶持直补资金2093.735万元。在湾甸乡完成大中型水库移民后期扶持职业教育招生26人，移民学生在校期间均享受每人每年5000至8000元的生活补助。

据统计，“十三五”期间，在湾甸乡移民安置区共实施后期扶持项目21个，项目资金共计8900余万元，受益群众达5万人次。通过后期扶持政策的实施，移民群众人均可支配收入逐年增加。移民群众生产生活水平明显提高，移民群众的幸福感、安全感和满意度显著提升，移民安置区社会和谐稳定。