为切实加强机关效能建设，规范机关办文、办会、办事工作程序，确保各项工作的有序开展，提高服务质量和工作效率，树立良好的机关形象，制定本制度。

一、办文制度

为切实加强机关效能建设，确保办文质量，提高工作效率，根据《党政机关公文处理工作条例》及相关办文规定，制定本制度。

（一）办文遵循“谁承办谁负责”的原则。

（二）办文要求：文字精炼，重点突出，可操作性强，时代特色鲜明。

（三）办文程序

1.凡局机关印发、上报的文件、材料、信息、函件等均由办公室拟写、整理、编印、把关，并根据文件、材料、信息、函件的级别交有关领导签批后方可印发、报送。

2.所有来文、来电和传真，经办公室拟办，后呈送主要领导批示。若主要领导不在，而文件要求办理事宜较急，可先电话请示主要领导后，将文件交由分管领导或股室负责人先行按文件要求办理，待后领导补签阅示意见。

3.班子成员外出参加会议领取的公文，应及时交办公室处理，并按规定程序传阅归档。

4.其它文件材料上报，先由相应股室负责人把关，然后送分管领导审阅，视情况再报主要领导审签。

（四）有关要求

1.文秘人员要有一丝不苟的敬业精神，在制作文件、材料、信息中严把校对关。

（1）未经文秘人员把关的文件材料、信息原则上不交分管领导审阅，未经分管领导把关的原则上不交主要领导审阅。

（2）在校对中不允许出现人名、地名、数字及“是与不是”的问题上的原则性错误，若出现错误，要追究校对人员的责任。

（3）校对要遵照原稿，若发现模糊不清、是非难辨的问题或可疑之处，一定要及时与撰稿人联系，把问题搞清楚。

2.文秘人员要加强理论学习，吃透上级政策，掌握下情，切实提高公文质量。

二、办会制度

（一）关于全县性会议

1.根据会议参加人数，确定合适的会场；办公室人员做好会前准备工作。

2.会场布置好后，由分管办公室的局领导负责检查把关。

3.根据会议情况，安排有关人员做好会议记录。

4.所有通知事项必须有明确的记录。

5.会议结束后，根据会议情况由记录人员及时整理有关讲话或编发有关信息。

（二）关于单位内部会议

1.单位内部会议在通知前，应经局领导批准。

2.会场布置、会议签到、文件发放等会务工作由办公室负责。

3.办公室要做好会议记录。

4.办公室要做好图片材料收集以及痕迹材料归档工作。

三、办事制度

（一）办事原则

团结、务实、清正、廉洁、高效。

（二）办事程序

1.局领导班子成员要按照“分工协作”的原则，认真抓好相关工作。

2.各股队室要按照工作职责和管理制度认真做好工作。

3.要坚持请示汇报制度。

（1）工作汇报 程序：一般工作人员向股室负责人汇报；股室负责人向分管领导汇报；分管领导向主要领导汇报。一般情况下不得越级请示、汇报工作。

（2）局领导直接安排到个人的工作，当事人要高度负责，按质按量完成任务，并坚持谁安排向谁汇报，及时把工作落实情况向领导汇报好。

4.处理事情要分清轻重缓急，做到有条不紊。

（三）要加强业务学习，提高办事质量和效率，确保不出差错或少出差错。

四、印章管理制度

（一）印章实行专人管理，并承担责任。行政公章由办公室进行管理，财务印章由财务人员负责管理。

（二）建立印章使用登记簿，认真填写用印登记。

（三）实行重要事项印章使用审批制度。凡以班子名义上报的各类信息、材料、报表、请示报告等一律主要领导签批后用印。各种需加盖行政印章的证明、申请等文书，需经主要领导同意后方可加盖印章。

（四）印章应在办公室内使用并由专管人员亲自用印，做到印迹清晰、规范。他人用印时，专管人员不得离开。

（五）凡涉及个人事项需加盖印章的材料，如贷款、担保、落户口等一律由主要领导签字同意后，方可用章。

（六）一律不得在空白的纸张、表格、信函、证件等上面加盖公章。如遇特殊情况，必须提出书面申请，经主要领导签字同意后，方可用章。

（七）公章管理人员调动或外出期间，必须履行交接和登记手续。公章损坏需重新刻制的，必须经主要领导批准。

五、文件管理制度

（一）文件收发人员收到文件后，要立即登记，填写文件处理单，及时呈送主要领导或分管领导批办。

（二）批办后的文件，要根据批办意见及时办理或传阅，保证在尽可能短的时间内传阅完毕，并将文件处理结果填写在文件处理单上，及时送交领导阅知。

（三）涉密文件由专人领取、专人登记、专人保管、专人传阅，认真登记文件名称、文件密级、传阅人、传阅时间、归还时间等，并严格控制知悉范围。

（四）秘密文件只能在办公室阅读，不准外带，不得扫描、拍照、复印，不得在网络上传播，确因工作需要，必须把文件带出时，需经领导批准，工作结束要及时归档。秘密文件传阅原则上当日交还，不得横传和积压。

（五）秘密文件要实行定期清理、归档、销毁制度，一般文件每季度清理一次，归档每年进行一次，销毁每年进行一次。

（六）对上级文件（包括领导人讲话）未经批准不得复印，经批准复印的要做好登记、编号，并妥善保管，不得遗失。

（七）处理后的文件要分类归档存放。

六、档案管理制度

（一）认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》，由专人做好文件材料的整理归档工作。

（二）档案管理人员必须遵守纪律，严格执行保密制度，确保档案的安全。

（三）查阅档案须在档案室进行，不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。

（四）外单位查阅本单位档案，需持单位介绍信，经主要领导签字同意后方可查阅，但不得带出。

（五）不允许传抄、自行翻印机密文件和带密级的档案材料。

（六）发现有关泄密事件或档案损毁，应及时报告，及时追查。

（七）档案室内禁止吸烟，严禁堆放易燃、易爆、易潮、易腐物品；要定期检查防盗、防火、防虫、防尘、防潮的措施，一旦发现问题及时处理。