为扎实做好全省《残疾军人证》等证件换发工作，根据云南省退役军人事务厅关于印发《云南省〈残疾军人证〉等证件换发工作实施方案》的通知（云退役军发〔2021〕7号）精神，制定本方案。

一、换发对象及证件类型

（一）换发对象为全县享受定期抚恤补助的残疾军人、伤残人民警察、原伤残国家机关工作人员、伤残预备役人员、伤残民兵民工，以及由省退役军人厅和省民政厅批准评定残疾等级的其他人员（以下简称残疾人员）。

（二）换发证件包括《残疾军人证》、《伤残人民警察证》、《伤残预备役人员民兵民工证》、《因公伤残人员证》等证件（以下简称残疾证件）。

（三）《残疾消防救援人员证》暂不发放，发放工作根据国家有关政策另行通知。

二、工作安排

换发工作从本方案印发之日起至2021年7月31日结束。此次换证按照原审批性质、等级以证换证，原残疾人员证遗失、内容变更或残疾人员残情明显发生变化的，待换证基本结束后，作为日常工作按照相应业务流程办理。

三、办理程序

（一）退役军人服务站收集换证材料。2021年2月23日至3月23日，残疾人员持旧残疾证件、退役证件（残疾军人）、身份证、户口本和个人照片（4张2寸近期正面免冠白底彩色证件照片，背面加注姓名，人民警察着制式常服）到抚恤关系所在地各乡镇退役军人服务站申请换证，申请书（见附件2）。符合换发条件的，各乡镇退役军人服务站填写《云南省残疾证件换发登记审核表》（见附件1）一式三份，个人申请栏需本人签字并按手印。各乡镇需汇总个人申请书、照片、《云南省残疾证件换发登记审核表》纸质版和电子版、退役证件（残疾军人）复印件和扫描件、残疾证证件所有页复印件和扫描件、身份证复印件和扫描件、户口本本人页复印件和扫描件，统一收集填写按规定时间上报县退役军人事务局。

（二）县退役军人事务局初审。2021年3月23日至3月30日，县退役军人事务局对申请办理新残疾证件的材料进行初审，并对照优抚信息管理系统逐一核对申请人姓名、性别、出生日期、身份证号、户籍地、残疾性质、残疾等级等信息。不符合换发条件的，或《军人残疾等级评定表》、《云南省评定调整残疾等级审批表》等主要审批材料缺失的，暂停换发新残疾证件，待核实后办理。发现虚假证件，立即收回，并视情移送公安机关处理。

（三）州（市）退役军人事务局复审。2021年4月10日至4月20日，州（市）退役军人事务局对县（市、区）退役军人事务局上报申请更换新残疾证件进行复审。符合换发条件的，统一汇总后报省退役军人厅；不符合换发条件的，逐级退回。

（四）省退役军人厅审核。2021年4月20日至5月5日，省退役军人厅分批对州（市）提交的换证申报材料进行审核。符合条件的，准予换发新残疾证件；不符合条件的，逐级退回。

（五）印制新残疾证件。2021年5月6日至7月10日，省退役军人厅分批集中印制新残疾证件，经加盖印章后发至州（市）退役军人事务局。其中，新残疾证件内容，一律从全省优抚信息管理系统提取并由打印软件自动生成。

（六）发放新残疾证件。2021年7月20日前，州（市）退役军人事务局组织指导所属县（市、区）退役军人事务局做好新残疾证件的发放和旧残疾证件的收回。2021年8月1日前，各地对旧残疾证件予以注销，将《云南省伤残人员证件换发登记审核表》存入个人残疾档案并扫描录入省优抚信息管理系统。

（七）启用新残疾证件。2021年8月1日前，新旧残疾证件均可作为有效证件正常使用。2021年8月1日，正式启用新残疾证件、停用旧残疾证件。

三、有关要求

（一）加强组织领导。证件换发工作，是退役军人工作领域的一件大事。各乡镇退役军人服务站要高度重视，加强组织领导，细化责任分工，指定思想政治硬、业务能力强、作风纪律实的同志全程负责。退役军人服务站要发挥“最后一公里”作用，主动配合支持证件换发工作。加强政策宣传解读，按照“应换尽换、不漏一人”的要求高标准完成工作任务。要加强统筹谋划，紧密结合“常态化联系退役军人”制度、走访慰问、信息核查、数据审核等一体推进证件换发工作，形成工作合力，提升工作效率。

（二）强化服务意识。持续深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化成果，结合证件换发做好服务对象的政策宣讲、思想解惑工作，不断密切同人民群众的关系。要充分利用网络、微信、短信等一次性告知服务对象需要提供的材料，力争实现“只跑一趟”的要求。对行动不便、鳏寡独居、年龄较大等残疾人员，要提供登门服务，切实把好事办好、办暖。

（三）严肃工作纪律。残疾人员证件换发工作事关优抚政策落实，事关优抚对象的合法权益和切身利益。各乡镇退役军人事服务站要严守纪律规定，在证件换发过程中发现违规办理证件、收受礼品礼金、服务态度不好、工作敷衍塞责等情况，要严肃追究责任。

附件：1．云南省残疾证件换发登记审核表

2．残疾证换证申请书

附件1

云南省残疾证件换发登记审核表

填表单位：昌宁县级退役军人事务局 经办人： 时间： 年 月 日