关于做好少数民族资金项目库建设工作的通知

各乡镇人民政府：

少数民族发展资金是中央、省设立的专用于支持少数民族和民族聚居地区经济和社会发展，改善少数民族生产生活条件，提高少数民族收入水平的专项资金。为进一步加强对少数民族资金项目的计划组织和管理，规范少数民族资金项目申报程序，择优选定项目，实现公开、公平、公正、科学立项，更好地发挥资金效益，助推民族乡村振兴，推动民族团结进步示范区建设，根据相关要求，结合我市实际，决定建立少数民族资金项目库。现就有关事项通知如下：

一、申报要求

（一）按照乡镇申报、县民宗局审核汇总，分级建立项目库，一年一更新充实的原则开展建设。县级要建立完善项目库，加强项目申报资料的真实性、完整性、合规性审查，确保申报项目的质量。同时，在县级项目库的基础上推荐上报纳入市级项目库。凡是没有纳入项目库的一律不安排项目。

（二）民族资金项目。以全市范围内的民族乡及其所辖村、少数民族聚居村为实施范围，与乡村振兴、美丽保山建设、沿边三年行动计划、特色村寨建设、边境小康村建设及民族团结进步示范区规划、民族团结进步创建相结合，围绕突出特色、亮点，能打造可参观、可学习、可推广典型的示范亮点来选点入库，同时，要达到以下几个方面的要求：

1.当地党委政府高度重视，思路清晰、方向明确、群众参与建设积极性高；

2.民族乡村具备良好的发展基础，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面综合评价好，示范引领作用显著；

3.在促进民族团结方面取得突出成绩；

4.在一个或者多个方面具有创新性、引领性的经验，或在区位优势、地理条件、文化特色、发展类型等方面具有鲜明特色。

（三）文化项目。与我市12个世居少数民族传统文化紧密结合，文化抢救与保护项目以世居民族物质和非物质文化遗产特别是濒危文化遗产的挖掘整理、抢救保护、出版交流、传承开发等为主。精品工程以世居少数民族文学、音乐舞蹈、戏曲、广播影视、工艺美术、节日、服装服饰、特色建筑、体育、文物古籍、新闻出版等方面具有民族性、时代性、典型性的优秀文化精品项目为主。突出铸牢中华民族共同体意识、与时代同步伐、以人民为中心和精品意识，把保护传承弘扬各民族优秀文化与传承建设各民族共享的中华文化有机结合起来，推动各民族文化交融、创新，推动民族文化创造性转化和创新性发展，充分发挥文化扶贫、文化惠民的社会效益，做到选题精、质量精、效益精、材料精。

二、入库项目建设目标

通过入库项目实施后，要达到如下目标：

（一）培育发展动能。培育特色产业，打造少数民族特色产品、知名品牌。持续优化产业结构，乡村集体经济实力明显增强。实现经济持续较快发展，经济发展增速和农村居民可支配收入高于当地平均水平。

（二）建设美丽宜居。牢固树立和践行新发展理念，实现百姓富、生态美的统一，注重整体风貌打造，凸显民族特色、地域特色，开展村寨环境整治，使人居环境与自然环境和谐发展，推动民族乡村基础设施提档升级，推进人居环境治理，达到村美民富人和谐。

（三）提升公共服务水平。提升农村教育质量，加强基层医疗卫生服务体系建设，完善农村社会保障体系，努力实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，增强群众获得感、幸福感和自豪感。

（四）加强村庄治理能力。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推进乡村规范化建设，提高乡村社会综合治理精细化、现代化水平，引导各族群众实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽，建设平安和谐的民族乡村。

（五）加强传统文化抢救保护。加强对少数民族优秀传统文化传承保护，加大对民族语言文字、手工技艺、音乐舞蹈、历史古籍等文化遗产保护力度，切实促进我市少数民族文化繁荣发展。

三、有关要求

（一）助推民族地区乡村振兴。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的民族工作主题，始终把少数民族和民族地区加快发展摆在更加突出的战略位置，着力解决少数民族和民族地区发展的突出短板和薄弱环节，为民族地区与全国同步实现全面小康，实现乡村振兴战略提供保山经验、保山样本。

（二）做到数量质量并重。各县市区要在民族乡镇、村大力宣传民族政策、法规，以及项目库建立的意义，增加群众参与意识，让群众充分参与各类项目的罗列和筛选工作。要本着对少数民族群众高度负责的态度，精准申报扶持项目。做到入村、入户、入项目基地全面调查、认真分析，真正做好调查摸底等各项工作，切实把少数民族、少数民族聚居区迫切急需的项目纳入项目库，纳入项目库的项目要详实、准确。

（三）严格把握时间要求。加强项目库建设工作涉及面广、工作量大、任务重，各县市区要高度重视，抽调业务骨干，具体负责该项工作，分管领导具体抓，确保项目库建设工作顺利进行，培养造就一支懂项目民族工作队伍。各乡镇项目库建设于2020年6月25日前建设完成。要加强对项目库进行动态管理，每年3月30日前对项目库进行更新充实完善。今后各县（市、区）年度资金下达后，原则上只在市、县民宗局的项目库中筛选，没有纳入项目库的，一律不予列入当年建设项目安排支持。

附：少数民族资金项目库汇总表

                                                        昌宁县民族宗教事务局

                                                          2020年5月15日

（此件公开发布）