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昌宁县政务服务管理局2020年部门预算公开目录

第一部分 昌宁县政务服务管理局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

（二）机构设置情况

（三）重点工作概述

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

（二）财政拨款收入情况

四、预算单位支出情况

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

五、对下专项转移支付情况

（一）列入对下专项转移支付项目清单项目情况

（二）与中央配套事项

（三）按既定政策标准测算补助事项

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

（一）因公出国（境）费

（二）公务接待费

（三）公务用车购置及运行维护费

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

（三）国有资产占用情况

（四）部门预算重点领域财政项目文本公开

第二部分昌宁县政务服务管理局2020年部门预算表

一、部门财务收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、部门财政拨款收支总体情况表

五、部门一般公共预算本级财力安排支出情况表

六、部门基本支出情况表

七、部门政府性基金预算支出情况表

八、财政拨款支出明细表（按经济科目分类）

九、部门一般公共预算“三公”经费支出情况表

十、县本级项目支出绩效目标表（本次下达）

十一、县本级项目支出绩效目标表（另文下达）

十二、对下转移支付绩效目标表

十三、部门政府采购情况表

十四、部门整体支出绩效目标表

第一部分 昌宁县政务服务管理局2020年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

根据《中共保山市委办公室 保山市人民政府办公室关于印发〈昌宁县机构改革方案〉的通知》（保办字〔2019〕12号）、《中共昌宁县委昌宁县人民政府关于印发〈昌宁县深化机构改革实施方案〉的通知》（昌发〔2019〕1号）精神，制定本规定。

1.贯彻执行国家、省、市、县有关深化行政审批制度改革、加强政务服务、强化公共资源交易管理服务工作的方针、政策、法律、法规。依据国家、省、市有关法律、法规规定，负责牵头研究制定全县行政审批制度改革、政务服务、公共资源交易管理服务的政策、制度、办法、标准，并组织实施。

2.在昌宁县行政审批制度改革领导小组领导下，牵头开展行政审批制度改革工作，重点组织清理全县行政审批事项以及其他政务服务事项，推进政府部门权责清单的整合和监督管理工作。

3.负责全县电子政务服务平台的规划、建设和管理工作。负责推进并指导全县各级政务服务平台和公共资源交易电子化系统建设，做好县级政务服务平台和公共资源交易电子化系统的建设、管理、运行及维护工作，有效推进全县“互联网+政务服务+公共资源交易”和“一部手机办事通”信息化平台建设。

4.负责指导、协调、推进全县政府自身建设有关工作、政务服务、公共资源交易管理服务工作，重点对县直部门（单位）在县政务服务中心设置窗口，集中受理、办理行政审批事项以及其他政务服务事项和县级公共资源交易服务进行统筹协调、组织推进、监督管理。

5.负责县政务服务中心和县公共资源交易中心（以下简称“两个中心”）的日常管理，建立健全相关考核评价机制和管理工作制度。负责对进驻政务服务大厅部门（单位）窗口工作人员的年度考核和日常管理工作。统筹推进行政审批网上服务大厅、投资项目中介超市的建设和运行管理工作。

6.负责对县公共资源交易中心、县政府采购和出让中心的建设及管理。负责对公共资源交易活动实施综合监督。接受县人民政府及有关部门委托，负责招投标行业管理方面的相关工作。接受有关部门委托，受理公共资源交易活动中的相关投诉和举报，按职责转送各行业主管部门处理。

7.负责昌宁县“12345”政府热线平台的建设、管理、运行和协调工作。负责对“12345”政府热线反映问题进行交办、转办，并负责跟踪和督查。

8.完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

昌宁县政务服务管理局是昌宁县人民政府工作部门，为正科级，加挂昌宁县行政审批局、昌宁县公共资源交易管理局牌子。内设综合办公室、政务服务管理股、行政审批改革股、信息技术股、公共资源交易监督管理股5个机构。行政编制9名。其中，正科级领导职数1名：局长1名；副科级领导职数4名：副局长4名（其中，1名兼任县行政审批局局长、1名兼任县公共资源交易管理局局长）。股所级领导职数5名。

昌宁县政务服务管理局所属股所级财政全额拨款事业单位1个：昌宁县公共资源交易中心（加挂昌宁县政府采购和出让中心牌子）。核定事业编制7名，事业周转编2名。其中，股所级领导职数1名：主任1名。内设办公室、交易服务股、政府采购和出让中心管理服务股、中介超市管理股4个股室。

（三）重点工作概述

2020年昌宁县政务服务管理局将围绕建设为民、务实、清廉政府的要求，以服务经济建设和优化发展环境为目的，强力推进政务服务体系建设。

1.强化服务保障，切实推进政务服务高效便利。一是以搬迁入驻佳阳写字楼为契机，高起点规划、集约化设计、便利化配置，按照不低于6000平方米的政务服务办公场地（含县政务服务管理局、县政务服务中心、县公共资源交易中心），满足全县政务服务工作、公共资源交易工作正常开展需要，真正实现群众和企业办事“只进一扇门”，加快推进县级政务服务场所标准化、规范化、信息化、智能化建设工作。二是增强保障能力建设，确保政务服务及公共资源交易运行经费及智能化信息化配套项目建设经费纳入财政预算保障范围。三是合力提升“一中心两超市一平台”的政务服务工作质量水平，落实“两集中、两到位”，规范中介服务超市管理运行，真正把全县政务服务体系建成“行政审批、公共服务、公共资源交易、惠民帮扶、中介服务、代理收费、效能监察”于一体的综合性服务平台。四是有力推进县、乡（镇）、村（社区）三级实体服务阵地线上线下为一体的政务服务新模式，力争90%以上的审批服务事项实现全流程网上办理，打造政务服务“一张网”，实现政务服务事项“一号申请、一窗受理、一网通办”的目标。五是全面推进政务服务平台与基层服务型党组织综合服务平台和“6995”信息平台有机融合，切实增强基层站点公共服务保障能力。

2.改进服务方式，提升政务服务质量水平。一是扎实做好“12345”政府热线服务平台建设和整合工作，增强政府服务多层级互联互通。二是狠抓“放管服”改革“六个一”行动落实，确保年内实现面向群众和企业可办理的政务服务事项“最多跑一次”服务比率达90%以上，承诺办结时限在法定办结时限的基础上压缩50%以上，涉及多个职能部门办理的事项实行“一窗受理、集成服务”，实现“只跑一次是惯例、多次办理是例外”的目标。三是围绕“网上全公开、网下无交易”的工作目标，严格执行交易法律法规制度，规范县公共资源电子交易平台管理运行，有效推进全县公共资源交易电子化开评标及远程异地评标常态化。四是加大“一部手机办事通”APP推广应用力度，真正实现“掌上办、指尖办”的政务服务目标。

3.强化服务监督，健全政务服务管理机制。一是落实行政机关工作人员规范化服务工作要求，切实提升政务服务工作效能和规范化服务水平。二是积极协同配合纪检监察和政府督查部门通过强有力的督查，督促进驻各级服务中心的部门严格按照“应进必进、进必授权”和“四进中心”的要求抓好落实，真正实现“一窗口受理、一站式办结、一条龙服务”，从机制体制上杜绝“两头受理”、“体外循环”、“只挂号、不看病”等现象。三是督促和协调有关窗口服务部门严格按要求选优配强窗口工作人员，不断优化人员结构，定期对窗口工作人员履行各项服务规范情况进行检查，严肃查纠各种违纪违规行为。四是切实加强对乡（镇）、村（社区）为民服务中心（站）和乡镇公共资源交易中心工作的指导、帮助和服务，全面提升乡村政务服务能力和水平。

二、预算单位基本情况

我部门编制2020年部门预算单位共1个。其中：财政全供给单位1个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位0个。截止2019年11月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制18人，其中：行政编制9人，事业编制9人。在职实有19人，其中：财政全供养19人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员0人，其中：离休0人，退休0人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2020年部门财务总收入244.93万元，其中：一般公共预算财政拨款244.93万元，政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元，事业收入0万元，事业单位经营收入0万元，其他收入0万元，上年结转0.5万元。

与上年对比财务总收入增加51.71万元，增长26.76%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。其中：一般公共预算财政拨款增加51.71万元，增长26.76%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。政府性基金预算财政拨款0万元，与上年持平；国有资本经营预算财政拨款0万元，与上年持平；事业收入0万元，与上年持平；事业单位经营收入0万元，与上年持平；其他收入0万元，与上年持平；上年结转增加0.5万元，增长100%，主要原因为大学生志愿者工资增加。

（二）财政拨款收入情况

2020年部门财政拨款收入244.93万元，其中:本年收入244.93万元，上年结转0.5万元。本年收入中，一般公共预算财政拨款244.93万元（本级财力244.93万元，专项收入0万元，执法办案补助0万元，国有资源（资产）有偿使用成本补偿0万元），政府性基金预算财政拨款0万元，国有资本经营预算财政拨款0万元。

与上年对比财政拨款收入增加51.71万元，增长26.76%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。其中本年收入增加51.71万元，增长26.76%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。上年结转增加0.5万元，增长100%，主要原因为大学生志愿者工资增加。本年收入中，一般公共预算财政拨款增加51.71万元，增长26.76%；政府性基金预算财政拨款0万元，与上年持平；国有资本经营预算财政拨款0万元，与上年持平。

四、预算单位支出情况

2020年部门预算总支出244.93万元。财政拨款安排支出244.93万元，其中：基本支出244.93万元，与上年对比增加51.71万元，增长26.71%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。项目支出0万元，与上年持平。

（一）财政拨款安排支出按功能科目分类情况

财政拨款安排支出244.93万元。主要用于本单位基本支出244.93万元。其中：

1.2010301行政运行安排支出199.22万元，主要用于人员支出158.67万元（工资及社会保障缴费），用于公用经费支出40.55万元（公务接待费、行政人员公务交通补贴、工会经费、办公费）；

2.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出25.28万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费；

3.2101101单位医疗支出14.11万元，主要用于机关事业单位职工基本医疗保险缴费；

4.2101103公务员医疗补助支出6.32万元，主要用于机关事业单位职工公务员医疗补助。

（二）财政拨款安排支出按经济科目分类情况

财政拨款安排支出244.93万元。其中：基本支出244.93万元，主要用于本单位基本支出244.93万元。项目支出0万元。

1.301工资福利支出204.38万元（30101基本工资63.48万元；30102津贴补贴75.48万元；30103奖金5.29万元；30107绩效工资13.74万元；30108机关事业单位基本养老保险缴费25.28万元；30110职工基本医疗保险缴费14.11万元；30111公务员医疗补助缴费6.32万元；30112其他社会保障缴费0.68万元）；

2.302商品和服务支出40.55万元（30201办公费1.03万元；30206电费2.4万元；30215会议费0.6万元；30217公务接待0.72万元；30226劳务费22.2万元；30228工会经费3.16万元；30239其他交通费10.44万元）。

五、对下专项转移支付情况

无。

六、政府采购预算情况

无。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昌宁县政务服务管理局2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计0.72万元，较上年减少0.48万元，下降66.67%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昌宁县政务服务管理局2020年因公出国（境）费预算为0万元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

昌宁县政务服务管理局2020年公务接待费预算为0.72万元，较上年减少0.48万元，下降66.67%，国内公务接待批次为20次，共计接待72人次。

减少的主要原因为严格遵守公务接待制度，减少经费支出。

（三）公务用车购置及运行维护费

昌宁县政务服务管理局2020年公务用车购置及运行维护费为0万元，与上年持平。其中：公务用车购置费0万元，与上年持平；公务用车运行维护费0万元，与上年持平。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

八、重点项目预算绩效目标情况

2020年本单位无纳入财政预算安排的项目，不涉及项目绩效目标公开等事项。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：纳入县财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般预算收入安排的预算单位资金。

4.基本支出：指单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

5.项目支出：指单位为完成特定行政任务和事业发展目标在基本支出之外所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昌宁县政务服务管理局2020年机关运行经费安排40.55万元，与上年对比增加5.27万元，增长14.94%，主要原因为在职实有人数增加，人员经费增加。

（三）国有资产占用情况

鉴于截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况需在完成2019年决算编制后才能统计汇总相关数据，因此，将在公开2019年度部门决算时一并公开部门截至2019年12月31日的国有资产占有使用情况。

（四）预算重点领域财政项目文本公开

本单位2020年无预算重点领域财政项目。

（具体详见附件2）

第一部分 昌宁县政务服务管理局2020年部门预算表

（具体详见附件1）

附件： 1.2020年部门预算表

2.2020年预算重点领域财政项目文本公开

监督索引号53052400143000111