一年来，昌宁县政务服务管理局在县委、县政府的坚强领导下，在市政务服务管理局的精心指导及县直各窗口部门的大力支持配合下，紧紧围绕建设为民、务实、清廉政府要求，以强有力的措施推进政务服务各项工作有序开展，为全县经济社会跨越发展营造了良好的政务服务环境。现将2023年工作总结如下：

一、年度重点工作开展情况

（一）深化行政审批制度改革，提升审批服务能力

1.依法推进乡镇赋权。按照“依法赋权、精准赋权、按需赋权”原则，牵头制定《昌宁县乡镇明责、赋权、扩能工作方案》，统筹抓好全县乡镇明责、赋权、扩能工作。梳理编制《昌宁县统一赋予乡镇部分县级行政职权目录》（30项），按照“一乡镇一清单”的要求指导组织13乡镇进行事项选取，形成《昌宁县乡镇行政职权目录（2023版）（送审稿）》，待政府常务会审定后印发实施。

2.全面梳理行政许可事项。一是结合机构改革职能调整，对县发展改革局、县住房城乡建设局、县城市管理综合行政执法局3个部门涉及的12个行政许可事项的主管部门和实施机关进行调整，牵头草拟《昌宁县人民政府办公室关于印发行政许可事项调整清单的通知》，公布调整事项；二是梳理调整县乡两级行政许可事项，牵头草拟《昌宁县行政许可事项清单（2023版）》并公布事项清单。目前，共承接行政许可事项242项，其中：承接中央层面设定的需在昌宁县实施的行政许可事项240项和省级设定的需在昌宁县实施的行政许可事项2项。

3.落实权责清单管理。结合行政许可事项调整和机构职能划转，调整县发展改革局、县住房城乡建设局、县城市管理综合行政执法局权责清单。目前，全县34个县直部门和13乡镇共保留行政职权5343项，对应的责任事项共41554项，追责情形共40533项。

（二）统筹推进政务服务“三化”建设，提升服务质效。

1.推进政务服务标准化。一是动态调整政务服务事项基本目录。完善并发布县、乡、村三级政务服务事项实施清单要素，事项完善发布率达100%。二是抓实“12345”政府热线运维。制定印发《昌宁县12345政府热线运行管理规范（试行）》，明确热线办理成员单位及工作职责，把涉及民生的国有企业纳入成员单位，提升问题处置能力，不断提高群众满意率。1至9月，“12345”政府热线共受理有效工单683件，办结率100%，满意率99%以上，居全市第一。

2.推进政务服务规范化。一是全面落实“三集中三到位”。实现政务服务事项100%进驻政务服务大厅。二是深入推进审批监管协同。依托“互联网+监管”系统，完善监管事项，健全审管衔接机制，加快各类审批监管数据汇聚，推动审批和监管信息实时共享。三是探索推进综合窗口改革。改变以往“部门窗口各自受理、按专业类别受理”的业务承办格局，科学设置2个无差别综窗和8个分领域综窗，初步形成“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的“受审分离”服务新模式；四是进一步落实政务服务好差评。安装“好差评”评价器54台，积极引导办事企业和群众按自主真实意愿参与政务服务“好差评”评价，并做好回访工作，实现政务服务绩效真正由企业和群众来评判。

3.推进政务服务便利化。一是持续推进政务服务事项“集成办”、“一件事一次办”、“一网通办”，为企业和群众提供“一站式”服务，年内，政务服务事项承诺办结时限在法定办结时限上压缩75%，网上可办率达100%，全程网办率达85.32%；二是开展“一把手”走流程专项行动。围绕群众急难愁盼和审批服务过程中的难点、堵点问题，要求县级各部门领导班子成员，以普通办事人员身份，通过亲自办、陪同办、帮代办、邀请办4种形式走流程，推动办事流程优化再造、线上线下深度融合。目前，共有31家单位已开展“一把手”走流程，发现问题9个，解决问题6个，正在研究解决问题3个。

（三）稳步推进公共资源交易，提升交易服务水平

一是强抓平台改造。公共资源交易中心服务标准化及远程异地评标工位制建设。按照《保山市发展和改革委员会 保山市政务服务管理局关于印发保山市招投标领域重点问题整改方案的通知》、《保山市公共资源交易管理局关于进一步规范公共资源交易场所评标评审秩序的通知》要求，高位推动公共资源交易服务标准化提升改造，打造市、县市一体化公共资源服务管理新模式。目前，项目正在有序推进中，预计11月中旬全面完成。二是做好综合监管。做好公共资源交易场内管理服务日常巡检、隐性壁垒自检自查及交叉检查等工作，1至9月，共参与公共资源进场交易综合监管60场次，组织召开公共资源交易联席会议1次。三是抓实“应进必进”。按照“应进必进”要求，做好工程建设、政府采购、产权交易等各类进场交易项目服务工作，实现“远程不见面开标”、远程异地评标常态化。1至9月，进场交易项目共102场（含远程异地评标），成交金额28555.23万元，共节约资金940.67万元，增价354.61万元；县政府采购和出让中心进场交易项目2个，成交价324.61万元，节约资金7.89万元；政采云平台供应商资格审核52家、上架商品审核647件。

二、2023年亮点工作

（一）服务群众，建政务服务“综合体”。一是主推政务服务平台应用，提供标准化服务。全面实施政务服务事项清单管理，推动更多政务服务事项向大厅集中，规范简化办事流程，做到“无差别受理、同标准办理”。全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办”，提升全程网办率和“零跑动”率。二是力推综合窗口改革，提供规范化服务。把原来的以部门设置窗口改为以事项设置窗口，科学设置2个无差别综窗和8个分领域综窗，实现“受审分离”，打造“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的政务服务新模式。三是重推“联盟建立”，提供便利化服务。以政务大厅为中心，就近就便将税务中心、不动产登记中心等纳入“政务服务联盟”，推进更多政务服务事项“一件事一次办”“集成办”“掌上办”“跨域通办”，提升服务体验，增强群众的获得感、满意度。1至9月，县政务中心共办件21.88万件，按时办结率均为100%。

（二）服务企业，建公共资源阳光交易平台。一是加大政府采购支持中小企业力度。政府采购货物和服务项目给予小微企业的价格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%，在评标过程中参与投标的小微企业给予10%—20%的评分优惠；二是推行电子化招投标。全面推行在线开标、远程异地评标。目前，全县在线开标率保持在98%以上，全县工程建设项目全流程电子化交易率达100%。

（三）服务发展，建全县营商环境“会客厅”。一是当好企业发展的“店小二”。深入推进大抓政务服务能力提升行动和“一把手”走流程两个行动，进一步规范窗口服务行为；二是当好惠企政策的“快递员”。落实好《优化营商环境市场主体诉求闭环处理工作机制》，梳理惠企政策共87条，打通政策执行“最后一公里”；三是当好招商引资的“助推者”。积极融入全县招商工作大局，持续优化服务，助力全县打造一流营商环境。1-9月，政务大厅共服务企业注册686家（次），投资在线平台办件309件。