2019年以来，昌宁县市场监督管理局认真对照《昌宁县2019年政务公开工作要点任务分工方案》要求，以抓实内容、载体、解读、制度4 个重点为核心，以权力公开透明运行为目标、以满足群众需求为出发点，全面抓好政府信息公开工作，及时回应社会关切，深化主动公开内容，完善畅通公开渠道，扎实抓好政府信息公开工作，取得了较好效果。现将工作完成情况汇报如下：

一、工作完成情况

（一）加强组织领导、落实工作责任。针对人员调整变动情况及时调整政务公开领导机构，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，相关股室负责人为成员的政务公开工作领导小组，加强对政务公开工作的组织领导。制定《昌宁县市场监督管理局2019年政府信息与政务公开工作实施方案》，明确工作任务，细化工作责任，强化责任落实。适时召开政务公开工作会议，听取工作汇报，研究部署推进工作。

（二）对照公开要求、及时公开信息

1.围绕扩大政务参与加强解读回应。一是加强政解读信息公开。严格执行《云南省行政机关政策文件解读工作实施办法》，按照“谁起草、谁解读”的原则，切实将政策文件解读进行公开发布，引导群众充分理解新政策、新举措。截至目前，公开政策解读信息3条。二是及时回应社会关切。积极做好本部门的政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作。对涉及本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题，认真研判处置，及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息。严格按照责任分工、办理程序和时限要求，积极做好我县政府网站和保山市12345政府热线综合平台办件系统网民留言的办理回复，推进公众参与力度，增强群众的幸福感和满意度。截至目前，收到网民留言信件3件，其中政府门户网站1件、12345政府热线2件，回复3件，群众满意率100%。 依托12315投诉举报平台，及时受理消费者投诉举报，切实维护消费者的合法权益。截至目前，全系统共接待群众咨询536人次，受理投诉举报103件，诉转案3件，解决投诉争议金额325.06万元，挽回经济损失314.35万元，投诉举报处理100%。

2.深化“放管服”改革信息公开。一是强化协同监管。建立以双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础，以国家企业信用信息公示系统和保山市市场主体信用监管平台”等为依托的新型监管机制，积极推行“双随机、一公开”监管。截至目前，共开展完成“双随机”抽查检查14次，抽取各类市场主体 650户（其中牵头开展跨部门双随机1次，抽查市场主体1户）。同时将检查结果全部在“国家企业信用信息公示系统（云南）”或保山市市场主体信用监管平台进行公示，公示率达到100%。二是强化信用监管。一方面按时完成企业信息公示工作，强化企业信用诚信体系建设。2019年应报企业2510户，已报送2422户，年报率为96.49%；应报个体户11715户，已报送11339户，年报率为96.79%；应报合作社562户，已报送544户，年报率为97.32%。另一方面开展异常名录管理工作。今年企业列入“经营异常名录”102户次（其中：企业86户次、专业合作社16户次），“移出经营异常名录”37户次（其中：企业29户次、专业合作社8户次），个体工商户标注为“经营异常状态”372户次，“恢复正常记载状态”121户次。督促企业公示即时信息的企业共105户，公示信息112条（其中：行政许可信息62条、股东及出资信息45条、股权变更信息5条）。三是强化依法监管。联合保山市生态环境局昌宁分局开展检验检测机监督检查，按照100%的比例进行了抽查。随机抽取了保山市生态环境局昌宁分局和我局共四名行政执法人员参加此次监督检查。抽取昌宁鸿安瑞祥机动车检测有限公司和昌宁嘉安机动车检验检测有限公司共2家单位，共抽查柴油检测线4条，分别是两条重柴和两条轻柴。检查结果已向社会公示。四是强化智慧监管。保山市市场主体信用监管平台应用工作有序推进。截止目前，平台已入库各类市场主体数据：入库的监管部门29个，执法人员575人，各监管部门主动认领监管对象19933条，告知信息2566条；归集涉企信息425条，其中行政许可334条，行政处罚40条，抽查检查51条。双随机已创建抽查方案51个，已完成抽查方案44个，涉及抽查清单数涉企信息74条，涉及抽查对象288户，涉及执法人员140人。平台的推广运用打破了部门间“信息孤岛”，实现了信息统一归集、互联共享，为“放管服”改革奠定了坚实的信息化基础。

3.强化民生领域信息公开。加大药品安全、疫苗监管的信息公开力度，引导广大群众正确消费、合理消费。截至目前，公示药品、医疗器械安全信息7条。

4.推进政府网站规范化建设。一是认真贯彻执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》，按照转变政府职能和推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”规定，分解政务公开事项目录，明确公开事项办理的岗位、权限、程序和时限等，将政府信息与政务公开工作规则要求固化到现有业务管理系统中，做到政务公开操作与政府日常工作运行紧密结合、同步运转。二是加强信息公开审查。按照“先审查、后公开”和“一事一审”原则，建立网站保密审查制度，对拟公开的信息实行拟稿人、股室负责人、分管领导、主要领导和办公室五级审核把关，做到涉密信息不发布，发布信息不涉密，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。

5.推进政务新媒体健康有序发展。充分运用政务新媒体发布信息、解读政策，更好地发挥新媒体在弘扬主旋律、传播正能量、服务社会的积极作用。截至目前，共发布信息6条。

6.推进政务公开平台建设。一是强化政府网站建设管理。依托昌宁县政府门户网，设置了昌宁县市场监督管理局信息公开平台，并相应设置了行政权力、组织机构、规划计划、政策文件、资金信息、工商登记事中事后监管和食品药品安全信息发布栏目，围绕深化改革、经济发展、民生改善、政府自身建设、扩大政务参与加强解读回应等抓好政务信息公开工作。二是对网站后台管理的电脑实行专机专用、专人管理，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。三是同时积极推进12315、12365、12331、12358、12330市场监管热线整合，实现了“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办，权威、高效的12315投诉举报体系。

6.强化政务公开制度建设。建立政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究、政策解读、文件公开属性标识等各项制度，规范政府信息与政务公开工作。编制政府信息公开指南，提高工作透明度。

二、存在的主要问题和改进措施

2019年，我局的政务公开工作取得了一定成效，但仍存在一些困难和问题。主要表现在：一是从事政务公开特别是信息公开工作的人员多数是兼职人员，工作力量不足；二是一些部门、单位领导对信息公开工作的重要性认识不足，工作的积极性、主动性有待加强；三是有些部门、单位主动公开的信息内容与职工群众需求还有一定差距，公开量、公开面、公开形式、公开深度等方面还不能满足群众的要求；四是在信息载体建设上人员水平参差不齐，信息化建设基础差、底子薄，给信息化建设带来了较大的困难。

三、下步工作打算

在下步工作中，我局将进一步健全完善机制，持续深入开展政府信息与政务公开工作。一是提高思想认识。教育引导干部职工加强学习，提高自身综合素养和服务水平，保障政务公开工作的有效开展，更好地服务全县经济发展，树立良好的市场监管部门形象。二是探索政务公开的工作机制。健全完善政府信息与政务公开工作长效机制，通过规范和完善，把政务公开工作真正落实在行动上，增强政务透明度，确保处事公正、办事公开。三是梳理、规范公开内容。进一步完善和充实主动公开的职权目录，加大网上公开力度，全面、规范做好公开资料的归集、整理、归档工作，努力开创政务公开工作的新局面。

昌宁县市场监督管理局

2019年12月12日