各乡、镇人民政府，县安委会各成员单位：

2020年10月1日和10月7日，龙陵县相继发生两起学生意外溺水死亡事件，造成4人死亡；2020年10月7日，腾冲市猴桥镇发生1起一辆双桥货车侧翻碾压一辆小轿车的较大道路交通事故，造成4人死亡、1人受伤。为深刻汲取事故教训，举一反三，严格落实各项安全责任措施，促进全县安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：

一、坚决克服麻痹松懈思想，进一步增强安全防范工作的紧迫感和责任感

第四季度历年来都是安全事故高发期，各乡镇、各部门必须牢固树立“人民利益至上”的理念，把人民群众生命财产安全放在首位，做到以人为本、安全发展。要时刻绷紧安全生产这根弦，清醒认识到形势的严峻性和工作的复杂性和艰巨性，做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中严防死守、监督检查上严格细致、一旦事故发生处理上严肃认真，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。要对照龙陵、腾冲3起事故暴露出来的问题，按照“隐患就是事故，事故就要处理”的原则加以看待，从思想上引起高度重视，从根源上认真分析事故发生的根本原因，举一反三，汲取教训，查漏补缺，周密部署，以铁的纪律、铁的措施、铁的手腕，强化监管，压实责任，狠抓落实，全面防范和遏制生产安全事故发生。

二、加强安全生产防范工作，进一步强化责任落实

各乡镇、各部门要进一步增强风险意识和责任担当，严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，切实加强对安全生产工作的组织领导。要针对年末安全生产规律特点，抓好各项安全防范措施落实。各乡镇、各部门主要负责同志要亲自研究部署、亲自督导检查，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责；分管负责同志要深入基层检查分管业务范围内的安全生产工作，不留死角、不留盲区，推动安全生产责任、措施落实到位。各有关部门要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行安全生产监督管理职责，强化监管执法，加大检查力度，督促企业严格执行各项安全生产制度规定。

三、深刻汲取事故教训，进一步深入排查安全隐患风险

各乡镇、各部门要组织力量对辖区、行业领域存在的隐患问题全面排查治理，做到排查不留死角，隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化，并通过对典型事故的深入剖析，举一反三，防止发生事故。一是道路交通领域。突出抓好急弯陡坡、连续长下坡、临水临崖等路段的排查整治工作，对急弯、陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要路段的交通标志、标牌、标线、安全防护设施等逐一进行排查整改，同时严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、农用车非法载客、超限超载等行为。二是教育领域。重点抓好校园安全管理，督促各中小学、幼儿园落实维护校园安全各项规定，将安全教育落实到每一所学校、每一名老师、每一个班级、每一个学生。三是危险化学品领域。对危险化学品、烟花爆竹和易燃易爆物品经营、储存、运输、使用等各环节进行全面排查，及时整治消除安全隐患，杜绝发生生产安全事故或引发公共安全事件。四是冬春火灾（消防、森林草原）防控工作方面。加强人员密集场所、寺庙、群租房、“三合一”等火灾高风险场所的火灾隐患排查整治。同时加强森林草原火险预测预报，及时会同有关部门会商研判，充分利用卫星监测、地面巡查等方式，做到火情早发现、早报告、早处置。五是建筑施工领域。要深入开展建筑施工领域安全专项整治，加大对参建各方落实安全生产责任和规章制度情况的监督检查，落实安全隐患排查治理闭环管理要求，防止安全隐患造成事故。六是其他行业领域。认真开展其他行业领域安全隐患排查，确保查出的每一处隐患都能彻底整改到位，严厉打击各种违法违规行为，确保全县安全生产领域的和谐稳定。

请县交通运输局、教育体育局、应急局、林草局、住房城乡建设局、消防大队等部门分别牵头开展职能领域安全隐患排查专项行动，并将排查工作情况于10月23日前报县安委办（县应急局），联系人：杨忠，电话：7131799，邮箱：cnxajj@163.com。

四、严肃事故调查处理，进一步堵塞安全漏洞

各乡镇、各部门要坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法依规组织开展事故调查工作，彻查事故原因，依法严肃追究有关单位和人员责任，深刻吸取事故教训，深入分析事故原因，聚焦暴露出的突出问题，研究制定有针对性的整改措施。对吸取教训不深刻、同一问题反复出现的依法严厉惩处，并纳入“黑名单”管理，以事故教训推动工作，切实从源头上消除盲区、堵塞漏洞，坚决遏制事故多发频发势头，有效维护人民群众生命财产安全。

（此件公开发布）