2021年，昌宁县认真贯彻落实各级党委、县政府关于房地产调控的决策部署，全面贯彻执行“稳地价、稳房价、稳预期”的目标，促进昌宁县房地产市场健康平稳发展。

一、基本情况

（一）房地产开发投资增长明显。2021年，全市房地产开发投资201.12亿元，同比下降25.1%。全县房地产开发投资增长明显，全县房地产开发投资完成95172万元，同比增长42.5%，比去年同期提高8个百分点。房地产施工项目14个，新开工项目2个，已竣工5个。

（二）商品房销售面积销售额双增。2021年，全市商品房销售面积178.41万平方米，同比下降9.0%。全县商品房销售面积80983平方米，同比增长50.2%。其中，住宅销售面积72845平方米，同比增长49.5%，。商品房销售额38014万元，同比增长48.4%。

（三）施工面积增长但新开工面积下滑。2021年，全市房地产开发企业房屋施工面积1519.31万平方米，同比增长19.2%。全县房地产开发企业房屋施工面积612662平方米，同比增长30.0%。房屋新开工面积169462平方米，同比下降26.8%。全市房屋竣工面积81.06万平方米，增长63.2%。全县房屋竣工面积62719平方米，增长124.3%。

二、存在的困难和问题

昌宁县2022年一季度商品房销售面积预计增长50%，全年商品房销售面积预计增长10%的目标任务存在的困难和问题如下：

（一）房地产开发企业资金压力较大。随着“三道红线”和银行贷款集中度管理政策的出台，房地产开发企业融资受限，资金压力较大。2021年末，房地产开发企业到位资金85433万元，同比增长3.8%；自筹资金48868万元，同比增长6.6%；定金及预收款23089万元，同比增长380%；个人按揭贷款2335万元，同比下降61.2%。

（二）商品房市场去库存压力增大。从房住不炒到住有所居，租购并举维护房地产市场平稳健康发展是调控政策主基调，商品房价格波动，商品房刚需者持观望态度，商品房库存压力较大。2021年末，全县商品房待售面积59867平方米，同比增长205.1%，其中，住宅待售面积57500平方米，同比增长363.6%。

（三）房地产企业开发意愿不足。2021年末，全市房地产开发企业土地购置面积13.39万平方米，同比下降85.2%；土地成交价款2.8亿元，下降85.2%。全县房地产开发企业土地购置面积36000平方米，同比增长71.1%；土地成交价款16915，增长30.7%。虽然土地购置面积增长，但是房地产开发企业拿地谨慎，开发意愿减少。

三、几点建议

（一）积极落实相关政策。一方面要认真贯彻落实中央、省、市各级房地产调控政策，积极加强市场监管，密切关注房地产市场动向，巩固当前的政策成果。另一方面积极考虑长期政策和短期政策的衔接，主动适应当下的调控政策以及未来长效机制下的发展形势。

（二）鼓励房企实现社会责任。一方面，加大中小户型商品房、保障房和租赁住房供给，建立适应不同人群的房地产市场体系，实现“住者有其居”。另一方面，对不同需求分类施策，做到低端有保障、中端有支持、高端有市场，确保居民居住需求得到全面满足。

（三）稳定房地产市场。对房地产开发项目集中、开发投资量大的区域，完善城市配套功能。协调完善供水、供电、公共交通、医疗、教育、商业网点等基础设施和配套设施，并按照环境卫生设施的设置标准，配套建设规划绿地和城市生活垃圾收集站，便于清运保洁，切实改善人居环境、市容市貌。同时，稳定商品房销售价格，确保房地产市场的平稳、健康地发展。