前三季度，面对经济下行的严峻形势，昌宁县各级各部门在县委县政府的坚强领导下，坚定不移贯彻落实上级决策部署，坚持稳中求进工作总基调，各项工作扎实有力、成效明显，全县经济保持了稳中加快的良好态势。

一、前三季度经济运行的基本情况及特点

（一）经济增长稳中加快。初步核算，前三季度全县实现地区生产总值84.47亿元，增长9.2%，比全市（10.0%）低0.8个百分点，排全市第4位。经济增长延续二季度以来加快趋势，分别比一季度、上半年加快0.6个、0.1个百分点。分产业看，第一产业增加值26.56亿元，增长5.8%，比全市（5.7%）高0.1个百分点，排全市第1位；第二产业增加值31.51亿元，增长14.0%，与全市持平，排全市第3位；第三产业增加值26.40亿元，增长6.1%，比全市（8.0%）低1.9个百分点，排全市第5位。三次产业分别拉动经济增长1.5、5.7、2.0个百分点。

（二）农业平稳增长。实现农林牧渔及服务增加值27.09亿元，增长5.8%，比全市（5.7%）高0.1个百分点，排全市第1位。其中，农业增加值14.96亿元，增长5.4%；林业增加值1.24亿元，增长5.6%；牧业增加值9.97亿元，增长6.6%；渔业增加值0.39亿元，增长5.5%；农林牧渔服务业增加值0.53亿元，增长6.5%。

（三）工业较快增长。实现规上工业增加值21.32亿元，增长15.1%，高于全市（13.8%）1.3个百分点，排全市第二位。从三大门类看，2户采矿业增加值1.72亿元，增长28.7%；49户制造业增加值15.50亿元，增长13.0%；3户电力生产供应业增加值4.10亿元，增长18.3%。从主要行业看，农副食品加工业增长6.6%，酒、精制茶制造业增长17.7%，木材加工业增长16.1%，常用有色金属冶炼增长8.1%，电力生产业增长18.3%。

（四）建筑业加快增长。20户资质建筑企业完成产值22.85亿元，增长28.3%。全县实现建筑业增加值8.75亿元，现价增长18.0%，增速比上半年提高11个百分点，排全市第三位。

（五）消费市场保持活跃。实现社会消费品零售总额18.26亿元，增长12.4%，高于全市（12.3%）0.1个百分点，排全市第二位。分行业看，完成批发业商品销售额5.49亿元，增长20.4%；零售业商品销售额23.67亿元，增长15.5%；住宿业营业额0.71亿元，增长14.5%；餐饮业营业额4.68亿元，增长17.4%。

（六）金融机构存贷款一降一增。9月末，全县金融机构存贷款余额175.64亿元，增长5.0%，低于全市（9.7%）4.7个百分点，排全市第五位。其中，存款余额83.36亿元，下降12.4%，排全市第五位；贷款余额92.28亿元，增长27.9%，排全市第一位。

（七）财政收支较快增长。全县实现地方一般公共预算收入4.44亿、增长13.5%，高于全市（11.2%）2.3个百分点，排全市第二位。完成地方一般公共预算支出31.49亿、增长18.2%，高于全市（11.2%）7个百分点，排全市第二位。

（八）固定资产投资增速扭负为正。全县施工项目193个（其中房地产开发项目13个），同比下降37.5%。完成固定资产投资(不含农户)96.70亿元，增长1.4%，结束了4月份以来下降局面。增速低于全市（16.7%）15.3个百分点，排全市第四位。其中，项目投资88.57亿元，下降3.5%；房地产开发投资8.13亿元,增长129.3%。分产业看，第一产业投资3.89亿元，下降17.5%；第二产业投资21.47亿元，增长16.7%；第三产业投资71.34亿元，增长1.2%。从房地产市场看，房屋施工面积121.59万平方米，增长42.4%，其中住宅施工面积59.43万平方米,增长0.3%。

（九）城乡居民收入稳步增长。城镇常住居民人均可支配收入23677元，增长8.3%，高于全市（8.1%）0.2个百分点，排全市第一位；农村常住居民人均可支配收入9440元，增长10.0%，低于全市（10.1%）0.1个百分点，排全市第四位。

二、存在的主要问题和困难

前三季度，虽然经济较上半年回升了0.1个百分点，但部分重点行业、企业生产增速放缓，投资项目支撑不足，与其他县区差距拉大等问题值得重点关注。

（一）完成全年经济增长目标压力极大。我县经济一季度增长8.6%，上半年增长9.1%，前三季度增长9.2%，同比分别放缓3.4、1.6、1.0个百分点，经济总体呈下行态势，完成全年增长10%以上的目标压力非常大。

（二）投资低位运行，导致建筑业增速下降。1-9月，固定资产投资、建筑安装工程投资均仅增长1.4%。虽然建筑业产值实现28.2%的高速增长，但综合下来，建筑业增加值只增长18%，同比下降8.1个百分点。

（三）工业增长放缓趋势显现。自6月开始，小湾电站增长逐月放缓，增加值当月增速分别为53.9%、14.8%、-19.6%、-51.6%，累计增速分别为53.3%、47.6%、34.5%、22.7%。受此影响，规上工业增加值累计增速分别为15.6%、15.8%、15.7%、15.1%，出现放缓趋势。

（四）重点基础指标支撑不足。22项基础指标有9项略超目标、5项达到目标、8项与目标差距较大。不论是从与目标对比来看，还是从全市横向比较来看，建安工程投资完成额、财政八项支出、金融机构人民币存贷款余额这三个重点基础指标差距大。

三、下步工作建议

（一）全力保住经济运行企稳回升。精准调控，精准施策，千方百计破解存在问题，挖掘增长潜力。特别是对与全市差距较大的建安工程投资完成额、财政八项支出、金融机构人民币存贷款余额、商品房销售面积四个指标要高度关注，努力缩小差距，确保经济运行企稳回升。

（二）全力保住投资稳定增长。一是坚持投资项目入库业务培训、入库前预评估、入库申报材料联审制度，提高入库通过率。二是做好项目储备工作。按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的原则，提前谋划好储备项目。三是加快在建项目进度。对已开工的项目，协调好项目建设中的问题，加快建设进度；对处于报批审批阶段的项目，要加快完善手续；对年内应开工而未开工的项目，加强督导，促使尽快开工。

（三）全力保住工业较快增长。一是继续关注小湾电站的生产情况，研判好对完成工业增长目标的影响。二是全力抓好县内企业生产监测调控。密切关注企业生产经营状况，协调解决好企业生产经营中的困难和问题，促进生产发展。

（四）合力做好企业“升规”入库。根据上级统一布置，做好年度“四下”升“四上”申报工作。紧盯拟“升规”重点企业，宣传培训好入库申报有关规定、政策，及时收集申报资料。统计、发改、住建、工信、市场监管、税务等相关部门要沟通对接、形成合力，及时协调处理企业“升规”入库过程中遇到的问题和困难，做到成长一家、跟踪一家、申报一家、成功一家。不断充实“四上”企业库，使其更加全面、真实、准确的反映全县经济发展现状。