昌宁县审计局

审计结果公告

CHANGNING XIAN SHENJIJU

SHENJI JIEGUO GONGGAO

2017年第3号

（总第146号）

昌宁县审计局办公室

昌宁县水网建设情况专项审计调查结果报告

根据《中华人民共和国审计法》第二十七条规定，昌宁县审计局于2017年7月至8月，开展了全县水网建设情况专项审计调查，对立影等4座水库、昌宁县环城西路南段道路改造及鸿安人家北侧道路新建项目等5个污水管网建设项目进行了专项审计调查，对重要事项进行必要的延伸和追溯。

一、审计调查情况

（一）工作开展情况。

根据省、市安排部署，昌宁县审计局成立了审计组，审计组成员共5名，审计采取送达审计的方式，水库建设项目和污水管网建设项目重点对项目立项、基本建设程序执行情况、工程建设进度和资金使用情况等进行了审计。至审计之日止，昌宁县立影、羊肠河、桂花树、松林4座水库均已开工建设，其中立影水库已完工。昌宁县环城西路南段道路改造及鸿安人家北侧道路新建项目等5个污水管网建设项目为昌宁县市政道路建设项目的配套工程，2016年当年已完成污水管网建设里程4.535公里。

（二）水网建设情况。

1.水库项目建设情况。

经对立影、松林、桂花树、羊肠河4个小（一）型水库建设项目审计调查，截至2017年6月30日，应开工4个，应完工3个，已开工4个，已完工1个，已完成投资20864万元，占计划投资的58%，已到位资金26650.82万元（中央补助资金计划8065.63万元，实际到位12464万元，占154.53%；省级补助资金计划13084.38万元，实际到位1221万元，占9%；地方自筹资金计划14698.89万元，实际到位4111万元，占30%；其他资金来源计划19618.17万元，其他资金实际到位8854.82万元）。

2.污水处理管网项目建设情况。

经对昌宁县环城西路南段道路改造及鸿安人家北侧道路新建项目等5个污水处理项目审计调查，2016年，昌宁县污水管网计划完成任务3.847公里，截至2016年12月31日，已完成管网任务4.535公里（昌宁县环城西路南段道路改造及鸿安人家北侧道路新建项目1030米、云舒居安置区建设项目1668米、昌宁县二中道路修复工程840米、世纪广场提升改造工程900米、昌宁县特殊学校前市政道路建设项目97米），到位省级资金40万元，2016年已支付40万元，资金用于昌宁县环城西路南段道路改造及鸿安人家北侧道路新建项目等5个污水管网建设项目。

3.污水处理厂运营情况。

昌宁县共有污水处理厂一个，建成于2011年12月，截至目前污水处理厂运转正常。

4.其他需说明情况。

因昌宁县住建局实施的2016年污水管网建设项目，省级补助资金40万元为补助性质，没有进行单独的立项批复，配套污水管网按省厅下达任务指标分配到在建市政道路工程中实施，固没有相应的概算投资额。

审计调查结果表明，昌宁县“水网”建设项目的实施，得到了县委县政府的高度重视及相关部门的大力支持，并成立相应工作机构负责项目的实施，建设工作目标明确，但审计发现，昌宁县“水网”建设项目仍存在部分基本建设程序执行、工程建设管理等方面问题，需要采取措施予以纠正和规范。

二、审计调查发现的主要问题

（一）项目建设程序执行方面存在的问题。

立影水库建设项目完工后未进行竣工验收。

（二）项目建设管理方面存在的问题。

羊肠河、桂花树2座水库未按合同规定时间完工。

三、审计处理情况及建议

针对审计发现问题，昌宁县审计局已按照国家法律、法规的规定，出具了审计报告，作出了审计处理：一是立影水库建设项目完工后未进行竣工验收问题，责成昌宁县水务局尽快组织相关部门及人员对立影水库建设工程进行竣工验收；二是羊肠河、桂花树2座水库未按合同规定时间完工的问题，建议建设单位与施工单位进一步分析施工合同工期执行情况，双方是否存在客观违约，必要时按合同追究违约方责任。

针对审计发现问题，审计建议：（一）昌宁县水务局应加强建设项目基本建设程序的执行力度，杜绝违反基本建设程序的情况发生。（二）昌宁县水务局应积极向上争取资金，确保项目实施得到保障。（三）昌宁县住房和城乡建设局要加强对污水管网建设项目的维护管理，确保建设项目能持续发挥作用。

四、审计发现问题的整改情况

针对审计发现问题，县水务局高度重视，目前正在组织立影水库建设项目竣工验收工作。羊肠河、桂花树2座水库建设目前已全部完工。对审计提出的建议，相关单位积极采纳，逐项落实。