昌宁县交通运输局在党史主题教育过程中，将打通服务群众“最后一公里”作为“我为群众办实事”实践活动的重要一环，着力解决群众最不满意的事情，办好群众最急需解决的事情，积极回应群众对交通的关切，在群众所思、所想、所盼上下功夫，打造惠民交通、便民交通，真正让群众受益。

一、全域规划建路网，打通高速大动脉

着力加快构建以高速公路为主骨架，以普通干线公路改造为支撑，以高密度农村公路网为基础，以客货运输枢纽为节点的道路运输网络，极大推动了乡村产业的发展和壮大。昌保高速2021年4月1日实现保山至柯街段、昌宁至温泉段联网通车，控制性工程昌宁隧道是制约项目全线建成通车因素，截至目前，左洞累计完成掘进3217.8米，占59.02%，剩余2234.2米；右洞累计完成掘进4157.8米，占76.64%，剩余1267.2米。争取2022年6月实现昌宁隧道单辐贯通，2022年12月底双幅贯通。昌保高速全线建成通车后，将结束昌宁不通高速的历史。同时，对改善沿线行车条件、提高公路服务水平和通行能力，带动当地产业发展和劳务输出，加快保山有效对接“一带一路”、为融入长江经济带、辐射滇西南提供强有力的保障，对完善整个云南省高速网具有重要意义。到“十四五”末，实施4条外联高速路网建设，将实现高速公路投资400亿元，高速里程可达196公里，全县80%以上的乡镇通高速的规划目标。

二、规划引领谋发展,打造美丽致富路

始终把“四好农村路”建设作为脱贫攻坚和乡村振兴工作重要切入点，坚持“县乡村组并举，建管养运并重”的思路，确保脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，极大推动乡村产业发展和农民致富增收。

美丽公路跟着美丽乡村走，全面促进美丽乡村建设好。近年来，对农村公路路域环境进行全面综合整治，投资1640万元，种植行道树190万株，完成绿化里程1609公里，县乡道公路绿化覆盖率达79.42%。西山公路、四角田公路、天堂山公路等美丽公路相继打造完成，到昌宁游玩的游客逐年增多。

旅游路线跟着旅游规划跑，助推乡村旅游发展效果显。随着全县农村公路通达深度和密度延伸至自然村，连通了大田坝铁匠寨、温泉尼诺山、勐统芒糯寨和漭水江楼、阿背寨、沿江湿地等80余个旅游景点，串起了200多家农家乐，年接待游客达7万人次以上，0.6万名贫困群众脱贫致富。安澜、黑马滚装码头初设已获批，昌宁县澜沧江内陆航运综合试验区建设项目正在开展实施方案研究，澜沧江旅游景区初具雏形。近年来，年均接待游客10万人次以上。

产业布局跟着交通区位布，提升特色产业结构强。大链路、昌耈路、习勐路辐射蔬菜、水果、蚕桑、核桃、烤烟、中药材20余万亩，产业示范基地在云保线周边竞相绽放，全县贫困群众产业覆盖率达100%。依托规划的热区经济带二级公路建设项目、柯街至卡斯大通道等经济干线规划。全县打造了万亩茶叶示范区、万亩水果示范区、万亩优质蔬菜核心基地等规模农业示范区建设项目，全县农业产值从2015年的30.18亿元增长到35.39亿元，年均增长17.26%。

三、机制创新助发展,打造通畅舒心路

构建以高速公路为主骨架，以普通干线公路改造为支撑，以高密度农村公路网为基础，以水路运输为辅助的道路运输网络，截至目前，昌宁县农村公路通车里程3301.144公里。通四级以上沥青路面的10个乡镇、通水泥路面的3个乡镇，124个村（社区）通畅率100%，极大地便利了群众日常出行需求。

“三个到位”建好农村路。严格落实责任、资金、监管“三到位”推行农村公路“县乡共建”模式。一是责任上到位。形成了“政府主导、乡镇主体、部门主动”的工作格局，被云南省交通厅列为农村公路建设“厅县共建试点县”。二是资金上到位。采取向上争取一点、财政补助一点、乡镇筹集一点、银行贷款一点、群众捐助一点、项目整合一点、就地取材节省一点“七个一点”的筹资方式。筹资1950万建设30户以上自然村通硬化路65公里，同步开展第二批次30户以上自然村通硬化路185公里，实现村组路里程倍增；投资6400万，建设耈街至珠街三级公路改造工程，同时开展文宫桥至翁堵、邑等至鸡飞，习谦至勐统、勐统至更戛通乡三级路前期工作，为实现乡乡通快速路网打下坚实基础。三是监管上到位。在全市挂牌成立首家县级公路工程质量监督站，统一工程设计、建设标准，严格执行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系和“政府监督为主，群专结合”的质量监督体系，确保工程质量。

“三套机制”管好农村路。建立规范化管制机制。一是创新路政管理机制。成立由县交通运输局、县应急局、县公安局交警大队和县道路运输管理局等部门组成的综合执法组，加强对超限超载、公路环境污染等违法行为治理。二是建立科学化管理创新机制。全县农村公路实行县、乡（镇）、村（社区）三级路长负责制，制定完善农村公路管养制度和办法共42项，实现县、乡、村管养制度全覆盖。探索出温泉镇松山村公路养护专业合作社模式、翁堵镇“343”整乡推进管养模式、漭水镇路长制管养模式、田园镇公路管养与环境整治一体化等管理模式，被省交通厅发文全省推广学习。三是完善常态化管护机制。围绕“有路必管”的目标，按照“县道县管，乡村配合；乡村道乡村管，县级公路部门指导监督”的原则，在13乡镇设立路政协管站，配备2至3名专（兼）职路政管理人员，村（社区）聘请1至2名路政协管员，建立健全了“四好农村路”县乡村“三级”管养长效体制机制。2021年全县农村公路经常性养护率、优（良、中）等路率均达78%以上。

四、多措并举得实惠,打造安心出行路

抢抓“全国城乡交通运输一体化示范县”创建契机，以“农村客运网络化、城乡客运公交化”为抓手，努力构建“路、站、运、管、安”五位一体的城乡交通综合体系，极大地丰富了群众的出行选择，发展环境全面提升。实施“三张车”客运全覆盖战略。班线客车“尽覆盖”、城乡公交“区域转”、乡村便民客运“到农家”。班线客车“尽覆盖”。搭建县乡村三级物流体系，实现乡镇及建制村快递、物流、邮政100%全覆盖。全县共投放班线客运线路52条，投入车辆118辆；公交客运13条，投入车辆31辆，124个建制村通客车率达100%，现有班线客运实现对沿途2公里范围内的建制村客运全覆盖。城乡公交“区间循环”，在建制村开通客运班线的基础上，选择人口密集大、交通发展水平高、经济活动频率高的柯街、卡斯等5个乡镇为试点，开通乡镇之间、镇村之间、村村之间的区间公交和农村微客。其中，区间公交模式被省厅高度评价为“提供了解决西部山区群众公交出行难问题的最优路径”。便民客运“直通农家”。依托“保交行”网约车平台和农村微客，采取电话和网络预约方式提供灵活便捷服务，覆盖124个建制村，彻底打破了昌宁城乡“二元”分割，使农村居民享受城区市民同等的交通服务。近年来，昌宁县群众的交通运输及出行环境逐渐改善，广大的人民群众享受到了交通运输环境改善所带来的便利。下一步，交通运输部门将重点实施农村联网公路工程，大力实施行政村之间、行政村与重要节点之间、干线及县乡村道之间的连接道路建设，以便捷为重点，不断提升群众的通行环境。同时，将以党史主题教育为契机，彻底改进工作作风，认真听取基层群众的意见，抓好交通民生工程落实，让群众更满意，让交通更惠民。