第一条根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《昌宁县人民政府办公室关于认真贯彻执行<云南省行政机关政策文件解读工作实施办法>的通知》相关要求，结合单位工作实际，特制定本制度。

第二条 坚持“谁起草、谁解读”的原则，政策解读由起草股室负责组织实施解读；多个股室共同起草的，由牵头股室负责组织实施政策解读。

第三条 符合下列情形之一的政策文件，应当进行解读：涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强的重要政策文件；其他需要进行解读的政策文件。

第四条 政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。按以下程序组织实施：

（一）在起草政策文件时，应当同步谋划、组织编撰政策解读方案和解读材料。其中，政策解读方案包括解读提纲、解读形式、解读渠道、解读时间等，解读材料包括具体解读内容;

（二）各股室应当将解读方案、解读材料一并报部门主要负责人审签。

（三）行政规范性文件通过局班子会议审议后，综合办公室按照规定和程序将政策文件和解读方案、解读材料一并报主要领导审签，起草股室按照解读方案，组织实施政策解读工作。

第五条 政策解读内容应当全面、详尽、准确，主要包括政策文件的起草背景、起草依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行口径、操作方法、注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等。同时，使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据等开展解读，让群众听得懂记得住、信得过用得上。

第六条 政策解读形式，可以包括起草部门及其负责人、政策制定参与者、专业机构、专家学者、媒体撰写的解读评论文章、政策问答、在线访谈、媒体专访、答记者问、新闻发布会等。除文字内容外，更多运用数字化、图表图解、音频视频等形式展现，确保解读信息更可视、可读、可感。

第七条 坚持把县政府门户网站作为政策解读信息公开的首要平台，统筹运用政务微博微信、新闻发布会等发布政策解读信息，充分发挥县广播电视、报刊杂志、新闻网站、新兴媒体作用，扩大政策解读信息受众面。

第八条 建立健全政务舆情收集、会商、研判、处置和回应机制，关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情反映，认真研判、主动跟进、及时回应，防止政策文件和解读信息被误读误解，造成负面影响。

第九条 做好政策解读工作人员、政务公开经费等相关保障措施。将政策解读工作纳入政府信息公开培训计划，加强政策解读起草人员和信息发布工作人员的业务培训，提高解读意识和工作能力。

第十条 将政策解读工作纳入政务公开年度目标考核范畴，由政府信息公开领导小组负责组织实施。

第十一条 本制度由政府信息公开领导小组负责解释。

（此件公开发布）