昌宁县农村经营管理站2018年度项目绩效自评报告

（云南省农村经济信息统计项目）

根据《昌宁县财政局关于开展2019年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（昌财发[2019]91号）文件精神，农经站结自身工作实际，认真开展项目绩效自评工作，现将农经站2018年度省级项目绩效自评报告如下：

一、项目基本情况

农村经营管理是贯彻落实党的农村政策的重要职能部门，它涉及到农村的基本经济制度、经营制度和分配制度。农村经营管理部门具有行政执法、行政管理和行政监督的性质，担负农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村集体“三资”管理和农民专业合作组织指导等职能。根据国家法律法规，国家农业部赋予各级农经部门的工作职能概括起来是“三大管理”、“三项指导”、“一个基础”工作。即：

（一）负责农村土地承包、耕地使用权流转和农业承包合同管理工作（根据国家《农村土地承包法》和《云南省农业承包合同管理条例》规定）。具体就是贯彻农村土地承包政策，依法管理农村土地承包合同；完善农村第二轮土地承包，搞好土地经营权证的换、补、核发工作；指导农村土地有序流转；建立农村土地承包合同管理、纠纷调处和仲裁机构，及时调处农村土地纠纷；加强对农村集体经济组织征地补偿费的监督管理。

（二）负责农民负担监督管理工作（根据国务院92号令《农民承担费用和劳务管理条例》）。具体是宣传贯彻党和国家的减轻农民负担政策，依法落实农民负担监督管理的各项制度，对政策性惠农补贴资金和财政转移支付进行监管；对村级公益事业“一事一议”筹资筹劳进行监管；对部门各种涉农收费和“三乱”行为进行专项整治。

（三）负责农村集体资产管理、农村财务与审计工作（根据国家财政部印发的《村合作经济组织财务制度》规定。具体是全面推行村级会计委托代理服务制；开展农村财务审计和村主职干部离任审计；督促乡村搞好民主理财和村务公开；开展村级债权债务摸底清查，做好化解村级债务和农村集体经济组织产权制度改革工作；培训农村财会人员。

二、项目绩效自评工作开展情况

（一）前期准备工作

1.成立绩效管理领导小组。绩效管理领导小组由站长任组长，副站长任副组长，财务室与办公室相关人员为成员。由财务室专人负责农村经济信息统计绩效管理，对项目开展过程中的各项问题进行梳理汇兑，结合各乡镇执行情况定期沟通联系，及时提出意见建议。

2.召开绩效自评工作小组会议，安排布置项目绩效评价工作。

3.明确职责分工，确定绩效自评方式。

（二）组织实施情况

1.按进度报表情况随机抽查，检查工作质量，开展项目绩效自评。

2.随机抽取农户进行满意度调查。

3.根据抽查结果汇总上报相关数据和撰写自评报告。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1.项目资金到位情况。2018年省级拨入农村经济信息统计项目资金35000.00元，（属于省级项目资金）。

2.项目资金执行情况。2018年省级项目资金总收入35000.00元。总支出35000.00元，其中：（1）劳务费21000.00元，①调查户60户，补助300.00元/户，计18000.00元；②调查员3人，补助1000.00元/人，计3000.00元。（2）商品和服务支出1510.00元，其中：办公费910.00 元，差旅费600.00元。（3）慰问品（红糖、饵丝、香油共计63套）12490.00元。

3.项目资金管理情况。切实加强专项资金的使用管理，本着专帐核算、专款专用的原则，安排使用好专项经费，严格执行财经纪律，财务制度。根据云农财[2018]3号文件精神执行，明确责任，规范资金管理，加快执行进度，确保项目任务按质按量完成。

（二）项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况。工作情况完成率100%，指标值100%，完成质量满意。完成的各项工作情况：完成2018年农村入户调查。（1）每季度完成农户收支情况调查表；（2）每季度完成农村居民可支配收预测表；（3）每月完成农产品及生产资料价格表。（4）根据调查数据，完成每季度农村居民可支配预测分析，实现农村常住居民可支配收入增长10%以上的目标。

2.效益指标完成情况。根据上报数据2018年此项目进展顺利，至2018年底预期目标完成100%，取得较好的社会效益，完成工作完成度为优。

3．满意度指标完成情况。2018农村经济信息统计项目工作取得了一定的成绩，但是在日常工作中偶尔会出现服务态度不到位的的情况，结合各项指标完成率自评满意度指标为满意。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

绩效目标按时完成。

五、绩效自评结果

农村经济信息统计与现代农业发展方向及农业厅履职绩效目标（农业总产值持续增长和农民收入稳定增长）紧密结合，项目绩效管理内容翔实，调查方案已组织实施多年，实施目标、任务、完成时限明确具体、方案较为成熟，合理可行、资金下达及时，工作任务按时按质完成、综合评价得分98分，评价结果为优秀。

六、结果公开情况和应用打算

（一）按年度定期完成农村经济信息统计工作，开展60户记账户的调查分析。实现农村经济总收入增长10%以上，农民人均所得增长10%以上。

（二）了解和掌握农村经济运行情况、开展农民入户调查，提升统计数据质量，为各级党委、政府制定政策和科学决策提供依据。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）绩效工作的经验。一是制定《2018年省级农业生产发展专项资金--农村经济信息统计项目实施方案》对调查目的、对象、时间、调查内容、调查方法、指标解释、方案说明、报送要求及方式、组织领导、保障措施等。调查方案已组织实施多年，实施目标、任务、完成时限明确具体，方案较为成熟，合理可行。二是成立领导小组，对项目实施及资金使用进行监管。三是合理选点布局，确定收入调查户。四是定期开展业务人员分片培训，保证数据质量。

（二）需改进的问题及措施。在按时按量完成农村入户调查统计工作的基础上，加强深度分析，为各级党委、政府制定政策和科学决策提供依据。

八、其他需说明的问题

没有其他需要说明的问题。

昌宁县农村经营管理站

2019年6月11日