2018年度项目绩效自评报告

（农村危房改造专项贷款贴息项目）

一、项目基本情况

根据《云南省农村危房改造和抗震安居工程专项贷款实施细则》要求，根据农户自愿申请原则，在2015—2016年期间实施农村危房改造的对象可申请农村危房改造专项贷款，政府贴息3%，2015—2016年期间对2452户农危改对象发放专项贷款。在2018年期间省级下拨政府贴息资金65.04万元、市级下拨政府贴息资金52.02万元、县级配套323.207904万元，各级政府合计到位资金440.27万元。根据农商行申请，共拨付农户政府贴息资金414.257904万元。由于贴息比例按省级承担1/3后，市、县两级按照2:8的比例承担，按此比例，市级下拨贴息资金部分剩余61.02万元。

二、项目绩效自评工作开展情况

（一）成立项目绩效评价领导小组，制定、启动相关的工作机制

我局在接到通知后，立即召开了专题会议，对文件要求进行全方位的学习，为贯彻实施好项目绩效评价营造了良好氛围。同时，为切实做好项目绩效评价工作，成立了联席办项目绩效评价领导小组，具体组成人员如下：

组 长：夏润南 县住建局局长

副组长：茶丽玛 县住建局副局长

成 员：洪梅军 县住建局抗震人防股

穆佳佳 县住建局房管股

甫永康 县住建局抗震人防股

安富生 县住建局办公室

张 莎 县住建局办公室

领导小组下设办公室在局办公室，由穆佳佳具体负责处理业务上报等工作。

（二）组织开展项目绩效评价业务流程

项目绩效评价工作是一个复杂的体系，涉及产出指标、效益指标、满意度指标等各项经济活动，我局主动与脱贫攻坚指挥部财务办沟通对接，落实职责分工，形成联动机制，对涉及的业务流程进行梳理，确保绩效评价工作顺利推进。

本次评价我们采取的是自我评价的方式。在评价过程中，我们实施了询问、自查等核审程序，并审阅项目资料和资金下达文件、抽查会计记录包括原始凭证、记账凭证、会计账簿等相关会计资料、复核预决算报表及编制依据，并对重点项目进行了追溯和延伸核查。我们认为资料和证据是充分的、适当的，评价结果实事求是、公正客观。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1、项目资金到位情况

2018年5月16日《云南省城乡建设投资有限公司关于请保山市住房和城乡建设局拨付农村危房改造和看着安居工程省级统贷项目贷款利息的函》、2018年7月27日《保山市财政局 保山市住房和城乡建设局关于下达2018年农村危房改造专项贷款贴息省级及市级补助资金的通知》（保财社〔2018〕121号）和2018年12月13日《保山市财政局 保山市住房和城乡建设局关于下达2018年农村危房改造专项贷款贴息市级贴息补助资金的通知》（保财社〔2018〕235号），分别下达省级贴息补助资金65.04万元、市级贴息补助资金52.02万元；2018年8月1日《昌宁县财政局关于下达财政存量资金的通知》（昌财预〔2018〕144号）县级配套贴息补助资金323.207904万元。

2、项目资金执行情况

根据贴息比例省、市、县三级贴息补助资金已于2018年内由县农商行拨付到贷款农户账户中。

3、项目资金管理情况

严格按照《云南省农村危房改造和抗震安居工程专项贷款实施细则》，专款专用，无截留、挤占和挪用的现象发生。

（二）项目绩效指标完成情况

1、产出指标完成情况

完成全县2452户享受农村危房改造专项贷款农户政府贴息补助的发放。

2、效益指标完成情况

有效的缓解了贷款农村危房改造实施农户的还款压力。

3、满意度指标完成情况

农村危房改造政府贴息专项贷款的发放直接受益受人为农户，政府贷款贴息的发放到群众的广泛好评，项目资金投入满意度达90%以上。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

1、绩效目标未完原因

贴息资金的拨付是由农商行统一申请核对后拨付，农商行申请的资金总额内按各级政府所承担比例来核算，市级所承担的贴息补助资金为26.01万元。因此，2018年度内市级拨付的56.02万元政府贴息补助资金结余26.01万元。

2、下一步改进措施

和农商行积极沟通，尽快申请2019年度内所需政府贴息资金，将结余部分的资金用于其中。

五、绩效自评结果

通过自评，我县2018年农村危房改造绩效目标已如期完成，自评分99分。

六、结果公开情况和应用打算

通过年度绩效自评，在下步工作中将按照相关要求进行绩效自评结果公示，并将自评结果作为项目督查考察依据运用在日常工作中，切实缓解贷款农户还款压力。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

（一）工作经验

农村危房爱早项目中在政府给予的农村危房改造补助外，农户还需自筹资金建房，农村危房改造的实施对象为社会最困难群体，自身自筹资金能力有限，农村危房改造政府贴息贷款的发放是金融支持的一种方式，政府贴息补助有效缓解了困难群众的还款压力。

（二）存在问题

在资金使用程序方面还需进一步加强管理。

（三）建议

无。

八、其他需说明的问题

无。

昌宁县住房和城乡建设局

2019年6月13日