昌宁县翁堵镇人大主席团：

受镇人民政府委托，我向本次会议报告翁堵镇2016年财政决算情况，请予审查。

一、2016年全镇财政收支决算情况

（一）全镇一般公共预算收支决算情况

1.收入情况。2016年，完成财政总收入3877万元，其中一般公共预算收入800万元，与年初预算数相同。上级补助收入3016万元，比年初预算数1209万元增1807万元，其中：一般性转移支付增加878万元。

2.支出情况。完成一般公共预算支出2084万元，与年初预算数相同。上解支出1793万元，比年初预算数增加378万元。

3.收支平衡情况。一般公共预算收入800万元，一般性转移支付收入2222万元，专项转移支付收入794万元，调入预算稳定调节基金61万元，收入总计3877万元。一般公共预算支出2084万元，上解上级支出1793万元，支出总计3877万元。收支相抵，年终无结余。

（二）镇本级一般公共预算收支决算情况

1.收入情况。完成一般公共预算收入800万元。分税种完成情况为：增值税10万元，营业税295万元，企业所得税11万元，个人所得税3万元，资源税4万元，城市维护建设税16万元，房产税3万元，印花税3万元，城镇土地使用税5万元，土地增值税12万元，车船税6万元，耕地占用税14万元，契税10万元，烟叶税400万元，国有资源（资产）有偿使用收入8万元。

2.支出情况。完成一般公共预算支出2084万元。按功能分类支出情况为：一般公共服务支出563万元，公共安全支出14万元，科学技术支出3万元，文化体育与传媒支出43万元，社会保障和就业支出173万元，医疗卫生与计划生育支出16万元，城乡社区支出169万元，农林水支出903万元，国土海洋气象等支出6万元，住房保障支出194万元。

3.收支平衡情况。一般公共预算收入800万元，一般性转移支付收入2222万元，专项转移支付收入794万元，调入预算稳定调节基金61万元，收入总计3877万元。一般公共预算支出2084万元，上解上级支出1793万元，支出总计3877万元。收支相抵，年终无结余。

二、主要工作措施

（一）攻坚克难，强化税源

一是依托翁堵新集镇开发，加大招商引资力度，努力拓展新的税收增长点，为财政增收注入新的能量。二是充分发挥财政调节作用，加大对烤烟等支柱产业的扶持力度，做强做大传统骨干产业。三是依法治税，加强零散税源管理，有效堵塞税收漏洞，减少税款流失。四是加强项目的跟踪问效，突显项目投资对财政收入的拉动作用。共完成税收收入784万元，为全镇经济社会发展提供了有力的财力保障。二是完善本乡镇财政收入激励机制，充分调动组织税收的积极性，做到应收尽收。三是加强非税收入征管，全年共完成非税收入16万元，占一般公共预算收入的2%。

（二）厉行节约，着力保障民生

一是从思想上树立“过紧日子”的思想，严控“三公”经费，有效降低行政成本。二是切实加强以改善民生为重点的各项社会事业建设，促进社会公共事业均等化发展。三是全面完善惠农补贴发放工作，确保补贴资金及时足额发放到位。四是严格执行最低生活保障标准，加大对五保户、农村贫困人口、抚恤对象等弱势群体的生活保障力度。2016年依托“农民补贴信息系统”及“民生资金平台”兑付涉农补贴941万元，其中:农业支出保护补贴259万元、退耕还林补贴51万元，农机购置补贴17万元，草原生态补贴22万元，基础母牛扩群项目补助3万元，退耕还草补贴20万元，森林生态效益补贴5万元，民政优抚人员补助117万元；城乡医疗救助金19万元，农村危房改造补助428万元。使各项强农慧民政策得以落实。

（三）依法理财，提高服务水平

一是进一步完善部门预算的编制，提高预算的前瞻性、连续性、约束性；二是全面推进财政预决算公开工作，着力打造“阳光财政”。三是抓好制度建设，进一步完善财政内部管理制度；四是抓好思想作风建设，增强工作人员服务意识，提高服务水平；五是加强村组财务监管力度，做好村级报账员相关业务培训；六是抓好廉政建设，把思想教育与制度建设相结合，做到政治坚定、业务精通、纪律严明，以实际行动履行“为人民理财”的职责。

2016年，通过全镇各部门共同努力，财政工作在财源建设、收入征管、财政改革、财政监督、等方面取得了明显成效。但仍然存在一些不容忽视的问题：一是我镇经济基础脆弱、财源结构单一，支柱财源少，财政收入稳定增长的经济基础不稳固，财政增收难度大。二是刚性需求不断增长，财政收支矛盾日益尖锐，财政平衡压力持续加大,支出结构有待进一步优化。三是由于历史原因和经济建设、社会事业发展需要，全镇债务包袱沉重，防范和化解财政风险的任务更加艰巨。针对以上问题，在今后的工作中，我们将采取积极有效措施，努力加以改进。

附件：

1.昌宁县翁堵镇本级2016年公共财政预算收入决算情况表

2.昌宁县翁堵镇本级2016年公共财政预算支出决算情况表