第一部分 档案局概况

一、主要职能

（一）主要职能

昌宁县档案局主要部门职能是：

1.贯彻执行国家档案工作的方针、政策和法律、法规。

2.依据《档案法》、《云南省档案条例》及国家有关规定，制定全县档案工作的规章制度。

3.制定全县档案事业发展规划并组织实施。

4.对全县范围内所属乡镇、党政机关、团体、企业、事业单位和其他组织的档案工作、各类档案室工作进行指导和监督。

5.负责全县档案专兼职人员的教育培训，档案专业职务的评聘管理，档案宣传，档案学理论研究，档案保护与现代化管理技术研究等工作。

6.配合有关部门对所属乡镇、机关、团体、企业、事业单位和其他组织文件材料的收集、整理和归档等工作进行指导、咨询服务。

7.按照《中华人民共和国档案法》和《云南省档案条例》的规定，接收、征集应当进馆的档案、资料。

8.对馆藏档案进行规范化整理、科学化管理和安全保管，并对破损档案进行修复、复制。

9.向各部门、社会各方面提供利用档案，开发馆藏档案信息资源，为科学研究、经济和社会发展服务。

10.根据上级要求，负责全县档案信息化建设指导、管理和档案信息网络建设，组织实施馆藏档案数字化工作。

11.完成县委、县人民政府和上级机关交办的其他事项。

（二）2015年重点工作任务介绍

2015年，县档案局紧紧围绕县委、县政府中心工作，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，努力推进档案资源、档案利用、档案安全“三个体系”建设，新建综合档案馆，进一步加强重点工程、重大活动和社会保障档案监管，稳步推进档案信息化建设，积极服务经济社会发展, 不断规范档案的管理和服务，使全县档案管理工作得到长足发展。

1.加强宣传，依法治档能力逐年提高

以建设档案强省为目标，结合依法治县工作任务，大力宣传档案工作及相关法律法规，营造良好的档案法治环境。一是向《云南档案》、《保山日报》、《昌宁宣传》、《昌宁信息》、《昌宁政务信息》等媒体投递档案信息43篇、论文5篇，档案利用实例5篇。二是先后组织县内机关、企事业单位档案专兼职人员5人次参加省局举办的档案专业基础知识培训。三是在“国际档案日”免费向群众发放查档须知2000份。四是积极做好《云南档案》宣传、征订工作，截至目前，共征订《云南档案》70份。五是在指导县内机关、企事业单位档案管理员业务的同时进行档案法律法规宣传，增强档案员守法意识，做到依法治档。

2.加强指导，档案服务水平稳步提升

档案服务是档案工作的宗旨，县档案局以服务为宗旨，加强全县档案业务监督指导。一是重点指导整理县内重点工程和重大活动档案。先后指导立觉河水库移民基础设施建设工程档案4套536卷、工程档案3套513卷；县2012年第一批小（二）型病险水库除险加固工程电杆沟等10个水库档案65卷；县七件小（二）型水库除险加固工程长洼水库等7个水库58卷；指导县创建省级文明县城办公室档案206件。二是完成县政府办、交通局、卡斯镇、田园镇等73个单位2014年度立卷归档指导工作。三是县政务服务管理局、县史志委、县工商联、县公安局和县供销社5个单位档案室通过规范化管理认定。

3.加强积累，档案资源建设进一步加强

一是接收档案。2015年共接收纸质档案14000卷44580件，其中：文书档案1687件（其中：税费办1355件、档案局126件、创建办206件），专业档案14000卷42893件（其中：房产档案14000卷、茶办200件、草包办42693件）；电子档案15盘（其中：一周要闻8盘、创建办7盘）；实物档案1件（创建办印章1枚）；资料126册。二是收集征集档案。收集名人档案31件（其中：万德美13件、王文荣18件）；收集昌宁县著名商标3册210页（其中：柯街嘉肴1册、漭水源头1册、昌宁红1册）；收集特色农业档案200件（古茶树档案）；征集社会珍贵濒危档案5册（傣族文字民间故事）。

4.守土尽责，利用档案排忧解难

认真执行档案查阅利用有关规定，发挥档案的凭证作用，充分利用馆藏档案为利用者提供优质服务，排忧解难，最大限度满足社会对档案的需要。截至目前，接待档案查阅人员1022人次，提供利用档案3085卷493件，复印档案14331页，编辑档案利用效果5例。为群众查阅婚姻档案、建房用地审批、土地、山林承包情况提供重要依据；为各级各部门解决土地和山林纠纷提供原始凭证；为县内各单位进行干部人事档案核查、编史修志提供原始依据。

5.加强管理，落实档案安全保密责任

以强化日常管理和监督检查相结合，消除隐患，堵塞漏洞，确保档案实体和档案信息的安全。一是主要领导和分管领导，分管领导和股室长，股室长和股室成员层层签订了安全保密责任书。二是采用红外监控档案库房和查阅室，做到安全监控不留死角。三是经常性开展“十防”、“八不准”安全大检查，及时处理安全隐患。四是对馆藏电子档案数据进行异质异地备份。截止目前，我局未发生过失密、泄密、窃密事件。

6.开发档案文化产品，档案文化服务能力显著增强

深挖馆藏档案信息，开发档案产品。编辑《档案利用实例选编》1册，印发20本；《昌宁记忆》和《昌宁洞泾》编辑工作正如火如荼进行中。

7.联系实际，抓档案现代化建设

按照馆藏档案“存量数字化和增量电子化”的要求，有序推进档案现代化建设。一是认真维护全县各机关档案室的档案管理软件；二是对右甸镇和草包办档案80万页进行全文数字化处理；三是多方协调，积极向上争取资金，加速推进综合档案馆建设进度。目前，完成投资1450万元，年底有望投入使用。

8.加强领导，认真落实党风廉政建设责任

深入学习贯彻中央、省、市和县纪委全会精神，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的要求，强化纪律作风整顿，加强干部队伍建设，认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，为完成全年各项工作提供坚强有力的纪律保证。

9.完成县委、县政府交办的各项工作

一是深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”教育实践活动、“实现新跨越争当排头兵”大讨论活动。二是抽调1名干部到温泉镇鹿塘村开展新农村建设工作。三是深入联系点温泉镇松山村开展挂包帮转走访。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入2015年部门决算编报的单位共1个，县档案局属参照公务员法管理的事业单位。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

部门人员编制13人，实有11人，其中：参公管理事业编制10人、工勤1人。退休人员11人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

第二部分 2015年度部门决算表

（详见附件）

第三部门 2015年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2015年县档案局决算总收入139.61万元，其中：财政拨款收入139.61万元，占总收入的100%。与上年对比减少417万元，减合75%，原因是县级财政困难。

二、支出决算情况说明

部门决算总支出139.81万元，其中：基本支出139.65万元，占总支出的99.9％；项目支出0.16万元，占总支出的0.1％。与上年对比减少449万元，减合76%，原因是县级财政困难。

（一）基本支出情况。

2015年用于保障局机关正常运转的日常支出139.65万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的81％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的19％。

（二）项目支出情况。

2015年用于昌宁县综合档案馆建设项目0.16万元，与上年对比较少幅度较大,主要原因是综合档案馆建设项目已完工，缺口资金主要是省级补助没有到位。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

县档案局2015年一般公共预算财政拨款支出139.81万元,占本年支出合计的100%。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出96.53万元，占一般公共预算财政拨款总支出的69%。主要用于发放在职人员工资和保障机关正常运转。

2.社会保障和就业支出43.28万元，占一般公共预算财政拨款总支出的31%。主要用于发放退休人员退休金。

四、“三公”经费决算情况说明

县档案局2015年财政拨款“三公”经费决算总额3.71万元，其中，公务用车购置及运行维护费支出1.72万元，公务接待费支出1.99万元。2015年“三公”经费决算数比2014年决算数减少0.5万元，主要原因是单位开展节约型机关建设。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

无

第四部分 名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。