一、绩效目标分解下达情况

根据《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育中央补助资金的通知》（保财社〔2021〕46号）、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育省级补助资金的通知》（保财社〔2021〕47号）、《保山市财政局关于下达2021年计划生育专项第一批市级补助资金的通知》（保财社〔2021〕98号）、《保山市财政局关于下达2021年计划生育转移支付中央结算补助的通知》（保财社〔2021〕157号）、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育专项市级第二批补助资金的通知》（保财社〔2021〕240号）、《保山市财政局 保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育奖励扶助项目省级补助结算资金的通知》（保财社〔2021〕242号）等文件要求，昌宁县认真贯彻落实上级安排部署，下达经费预算时将各项工作任务和绩效指标一并分解下达各单位。

二、绩效目标完成情况分析

（一）资金投入情况分析

1.项目资金到位情况。

2021年，上级共下达昌宁县2021年度计划生育服务补助资金940.04万元，其中：《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育中央补助资金的通知》（保财社〔2021〕46号）下达260.09万元、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育省级补助资金的通知》（保财社〔2021〕47号）下达437万元、《保山市财政局关于下达2021年计划生育专项第一批市级补助资金的通知》（保财社〔2021〕98号）下达43.84万元、《保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育转移支付中央结算资金的通知》（保财社〔2021〕157号）下达75.84万元、《保山市财政局关于下达2021年计划生育专项市级第二批补助资金的通知》（保财社〔2021〕240号）下达8.64万元、保山市财政局保山市卫生健康委员会关于下达2021年计划生育家庭奖励扶助项目省级补助结算资金的通知》（保财社〔2021〕277号）下达18.48万元；县级配套36万元。

2.项目资金执行情况。

我县认真贯彻落实计划生育家庭奖励与补助政策，保障计划生育家庭奖励项目正常开展，及时足额发放符合农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育特别扶助制度（伤残、死亡）、计划生育特别扶助制度（其它家庭）等奖抚资金。项目资金按规定使用，无不符合规定开支。

3.项目资金管理情况。

一是及时拨付、发放到位。对上级安排的专项经费发放一律及时提交领导班子会认真研究，确保公平、公正、公开，在规定时限内兑付。

二是管理制度到位。建立健全奖励扶助经费管理制度，严格实行专款专用，台账专人管理。

三是跟踪检查到位。职能股室把专项资金的执行、拨付、管理作为监督的重点，尽量早发现问题，早解决问题，提高专项资金使用效益。

四是工作监管到位。近年来多次组织奖励扶助对象专项核查等相关的工作督查，有效确保了奖扶对象资格确认准确，真实可靠，基层基础工作逐步夯实，专项资金使用效果明显。

（二）总体绩效目标完成情况分析

从群众的反映和这次绩效评估表明，实施奖励扶助制度，进一步完善计划生育利益导向机制，有力地促进了计划生育工作的新发展和社会主义新农村建设，取得了比较明显的良好社会绩效。一是完善了人口计划生育激励机制；二是促进了人民群众生育观念的转变；三是改善了计生工作者与人民群众的关系；四是推进了社会主义新农村建设；五是体现了财政资金的使用投向更加关注民生的需求。六是群众的满意度得到了进一步的提高。

（三）绩效指标完成情况分析

1.产出分析

（1）数量指标

1.奖励与扶助对象档案建档率100%；2.按既定政策标准核定享受农村部分计划生育家庭奖励扶助制度人数2006人,完成目标率99.8%；3.按既定政策标准核定享受特别扶助（伤残死亡家庭）制度人数297人,完成目标率99.7%；4.按既定政策标准核定享受特别扶助（其他家庭）制度人数312人,完成目标率99.7%。

（2）质量指标

1.奖励与扶助对象档案建档率100%;

2.符合条件申报对象覆盖率100%;

3.资格确认准确率98%以上。

（3）时效指标

1.奖励和扶助资金到位率100%；

2.资金发放及时率80%以上。

2. 效益分析

（1）成本指标：严格按上级发放标准足额兑付。

（2）社会效益

1.符合申报条件对象覆盖率100%；

2.家庭发展能力逐步提高；

3.社会稳定水平逐步提高。

3.满意度分析

奖励扶助对象满意度≧85%以上。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

通过自查，昌宁县计划生育补助项目未偏离绩效目标。

项目实施过程中存在的问题：在实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度过程中，部分基层干部和群众普遍反映，存在奖励扶助受益面太窄、奖励标准不高等问题；建议一是加大奖扶力度，对独生子女家庭给予重奖，大幅度提高奖励标准；二是加大特扶力度，建立“失独”家庭养老保障机制；三是加大对计划生育手术并发症对象扶助力度，并将因计划生育手术诱发的精神类患者纳入国家扶助范畴。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我县计划生育补助专项资金使用无违反财务管理、财经纪律情况发生。会计核算真实完整，项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符，支出符合国家财经法规和财务管理制度规定；资金拨付程序规范，定期对资金使用情况进行检查，严格确保项目质量；财务管理按规定执行，符合有关财务会计管理规定，资金使用不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。自评得分为95分，自评结果为“优”。本次评价结果将在县卫生健康局门户网站进行公示公开，广泛接受社会监督。

五、其他需要说明的问题

无。

附：计划生育转移支付绩效目标自评表

昌宁县卫生健康局

2022年5月20日