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中国共产党昌宁县委员会组织部2025年预算公开目录

第一部分 中国共产党昌宁县委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 中国共产党昌宁县委员会组织部2025年部门预算表

一、财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、项目支出绩效目标表

十、政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

第一部分 中国共产党昌宁县委员会组织部2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.认真贯彻党的政治路线、思想路线和组织路线，负责、研究和指导全县党组织特别是党的基层组织建设；探索各类新的经济组织、社团中党组织的设置、活动方式；负责全县党员教育和党员管理工作，制定并落实全县发展党员的计划和措施；组织新时代党建工作新情况、新问题和党建理论的研究，提出加强党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度建设的意见建议。

2.研究并提出乡镇和县直各部委办局及其他列入县委管理的领导班子调整、配备的意见和建议；负责加强领导班子的思想作风建设；负责县管干部的分析研判、选拔任用、监督管理及考察、考核、任免、工资、调动、待遇、退休审批手续；协助市委组织部办理对市管干部的考察、任免、调动、工资、待遇、退休报批手续。

3.研究制定加强全县干部队伍建设的具体办法和意见；综合管理培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干部的工作；承办县直党政机关挂职干部的选派和管理服务工作。

4.负责全县组织工作制度和干部人事制度的改革工作，制定全县组织、干部人事工作的有关政策，负责制定全县组织、干部人事工作的调查研究、检查督促，及时向县委反映重要情况，并提出意见和建议。

5.统一管理公务员录用调配、考核奖励、培训和工资福利等事务，研究拟订贯彻落实党中央关于公务员管理的有关政策法规、制度措施并组织实施；指导全县公务员队伍建设和绩效管理等工作；负责全县县直行政单位二级班子、乡镇党政办主任和组织干事任免工作；承办全县科员的调动、退休等手续。

6.执行中央、省、市、县各级关于离退休干部工作的方针、政策和指示。负责全县离退休干部的宏观管理和服务工作，指导全县各乡镇、各部门贯彻落实离退休干部工作的各项方针、政策。

7.负责全县干部教育工作，制定全县干部教育培训规划；完成上级组织部门的点名调训工作；协调、督促、检查各乡镇和县直部门的干部教育工作，抓好干部教育培训基地和师资队伍建设。

8.负责全县干部监督工作；对县管干部和干部选拔任用工作进行监督，受理并调查核实群众举报的领导干部方面的问题，督办和直接办理严重违反干部选拔任用工作规定和组织纪律的案件；负责办理县管干部因公（私）出国（境）的备案、审批工作。

9.做好人才工作，负责全县人才队伍建设的指导、组织协调和督促检查工作；综合全县贯彻人才工作政策情况，对人才队伍的基本状况进行调研；负责协调和宏观指导全县人才队伍建设规划的制定；协调指导全县人才工作机构资源整合、任务分解等工作；负责指导并做好全县人才统计、分析和人才管理信息系统建设工作；指导全县各行各业杰出专家和学者开展有关活动。

10.围绕各时期组织工作的重点，不断研究和探索新时期加强全县党员和干部队伍作风建设的新途径。

11.负责全县的干部人事档案管理工作；负责做好全县公务员人事档案的管理和使用工作。

12.负责指导并做好全县干部（公务员）和党内的统计、分析及管理信息系统的建设工作。

13.负责全县党的建设和组织工作信息宣传工作，并承担信息宣传的业务指导、综合传递、督查督办及涉组涉干网络舆情处置等工作。

14.统一管理中共昌宁县委机构编制委员会办公室。

15.完成中共保山市委组织部、中共保山市委市直机关工作委员会、中共保山市委老干部局和县委交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置10个内设机构，包括：办公室、组织一股、组织二股、组织三股、干部股、干部监督股、干部教育股、公务员管理股、人才工作股、老干部工作股。

（三）重点工作概述

1.持续推动理论武装走深走实。一是强化党的创新理论武装。按照中央部署和省、市、县委要求，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划，组织领导干部深入学习党的基本理论、基本路线、基本方略，不断深化思想铸魂、理论武装工作，举办党员干部教育师资能力素质提升培训班，不断提升县级师资理论阐释能力。二是持续抓好教育培训。对全县干部教育培训情况进行全面摸底调研，做好年度全县干部教育培训情况统计工作，对各部门需纳入干部教育培训的内容进行梳理汇总，开展干部教育培训需求调查，增强计划的科学性和精准性，确保所列计划和主体班次能落实。三是着力提高政治素养。把党性教育贯穿教育培训全过程，强化政治忠诚、民主集中制教育和正确权力观、政绩观、事业观教育。四是切实强化履职能力。加强与岗位职责相匹配的新知识新技能通识教育培训，重点开展经济、财税、金融、信访、城市建设等知识学习培训。研究完善全县干部教育培训跟踪调研办法，着力加强干部教育培训后续跟踪调研，巩固拓展干部教育培训成果成效，进一步紧密干部教育培训和干部成长之间的联系，提高干部教育培训转化率。

2.持续推动基层党建发力突破。一是持续在夯实思想根基上下功夫。持续巩固拓展主题教育成果和党纪学习教育成效，全面抓实理论学习中心组学习、“万名党员进党校”、党的组织生活，全面对标习近平总书记关于“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的要求，深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以创新理论引领思想、指导实践、推动工作落地。二是持续在织密组织体系上下功夫。坚持党的一切工作到支部的鲜明导向，突出空白抓覆盖、突出重点抓提升、突出软弱抓整顿、突出责任抓落实，以提升党组织政治功能和组织功能为重点，持续深化拓展农村党建“强基”、城市党建“共治”、机关党建“提效”、学校和医院党建“正风”、两新组织党建“扩面”、离退休干部党建“创品”6个党组织提质工程，推动各领域党建齐头并进、全面提质。三是持续在服务跨越发展上下功夫。坚持“抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建”的理念，聚焦省委“3815”发展战略，围绕县委安排部署，持续巩固拓展“一心四翼”党建责任体系，分片区、包乡镇落实党建责任，扎实推进党的制度全面深化改革、抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等工作，提升抓党建引领高质量跨越式发展的水平。四是持续在擦亮党建品牌上下功夫。抓实《昌宁党建示范引领三年规划》编制实施，以“书记领航项目”领题，以抓党建促乡村振兴组织力编制实施破题，整合部门力量共同培植基层党建示范。

3.持续推动干部队伍建强建优。一是以“干部调研”为抓手，持续储备优秀年轻干部。坚持集中调研和日常了解相结合，把功夫下在平时，按照全县经济社会发展需要和干部队伍建设实际，深入乡村振兴、优化营商环境等县委县政府重点工作一线开展干部调研，着眼各条战线、各个领域、各个行业，发现储备一批政治素质过硬、业务能力突出、学历高能力强的优秀年轻干部，不断扩充干部资源库，为机构改革大幅度缩减县直部门领导职数后的干部队伍优化调整提供更多选择。二是以“双向交流”为途径，持续干部实践锻炼力度。建立常态化的干部交流任职机制，持续抓好上挂下派工作，注重选派基层工作经验丰富、实绩突出、群众公认的优秀干部，有计划地到上级机关、重要岗位交流任职。三是以“严管厚爱”为重点，持续强化干部监督管理。执行好《昌宁县干部监督信息即时通报机制》，收集干部负面清单。落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。推进领导干部能上能下常态化，加大调整不适宜担任现职干部力度。四是以“实干专业”为导向，持续优化队伍结构超前谋划换届。超前谋划2026年换届工作，对全县干部专业、学历、年龄、性别等结构进行分析研判，统筹考虑“女、少、非”和年轻干部合理配置，将优秀年轻干部放到基层和重点岗位蹲苗锻炼。

4.持续推动人才工作提质增效。一是抓好人才精准引进。紧紧围绕发展实际，把外地人才引进和本土人才回引有机结合，瞄准急需紧缺人才、坚持人岗相适，用好招录、转任等方式，做好刚性引才。二是抓好人才自主培育。巩固拓展“1+1+1”人才帮带成果，优化人才选拔培养机制，做好人才梯次储备，推荐人才申报参评各级人才计划、科研项目和赛事活动，有序推动专业人才到重点产业、重大项目和基层一线历练，让优秀人才在实践中脱颖而出。三是抓好人才作用发挥。健全人才库管理机制，做好人才供需台账，因地制宜用好用活现有人才。持续推进在外人才回报家乡、万名人才兴万村、干部规划家乡等行动，积极为人才创造平台、搭建舞台，充分发挥各类人才在经济社会发展中的推动作用。四是抓好产才融合发展。巩固滇西现代农业行业产教融合共同体、昌宁茶叶产业发展中心等特色平台，用好腾冲科学家论坛，督促做好“双招双引”项目的落地和谋划。立足甜龙竹、富硒茶等特色产业，做好人才孵化培养。五是抓好人才服务保障。提升人才服务综合体整体功能，开展好“三上门”人才服务，推动各类惠才事项落地落实，协调解决人才关心关切和后顾之忧，统筹各单位推荐好、选树好、宣传好人才先进典型，不断构建全县人才良好生态。

5.持续推动公务员管理科学规范。一是突出教育引导，强化思想引领。始终把党的政治建设放在首位，在招录、转任、考核、职级晋升等工作中严把政治关。依托干部教育培训，理论学习中心组、“云课堂”等抓好《公务员法》及配套政策法规的学习，教育引导公务员自觉加强政治理论知识学习，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严把“入口关”，优化队伍结构。科学制定招录计划，结合省、市公务员队伍结构优化三年行动，持续在改善队伍年龄、性别等发力，用好公务员转任办法，促进人员合理流动。三是突出考核评价，激励担当作为。推进平时考核、专项考核、年度考核相互印证。进一步强化平时考核工作，坚持定性与定量相结合、考人与考事相结合，分级分类差异化开展考核，将优秀名额向乡镇基层和选派参与县委县政府中心工作组干部倾斜，真正使考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先奖优、能上能下挂钩。四是突出正向激励，引导干事创业。执行好《昌宁县公务员职级晋升操作规程》，加强对职级职数的管理，谋划好2025年职级晋升工作；结合干部调研、平时考核等结果，对表现优秀、实绩突出、公认度高的人员进行加分，重点关注50岁以上仍担任实职的干部，及时纳入职级晋升后备人选。严格落实公务员工资福利、带薪年休假、年度体检和谈心谈话等措施，不断激励干部担当作为。五是规范政策执行，强化日常管理。抓实常规工作开展，严格公务员招录、登记、转任、考核、职级晋升、退休、工资办理等工作程序，不断细化操作流程，严格转任、股所级任免等人员的资格条件审核。

6.持续推动自身建设全面过硬。一是加强政治历练。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，锻造“最讲政治、最讲大局、最讲公道、最讲担当、最讲奉献、最讲规矩”的组工干部。二是加强专业训练。推行新老组工“1+N”结对帮带机制，坚持组织信息写作制度，培养“开口能讲、提笔能写、问策能答、遇事能办”的组工干部。三是加强作风淬炼。结合党纪学习教育，开展纪律党课、警示教育等活动，锻造“党性最强、作风最硬、守纪最严”的组工干部。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制36人，其中：行政编制26人，工勤人员编制0人，参照公务员管理事业编制4人，事业编制6人。在职实有31人，其中：财政全额保障31人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员14人，其中：离休0人，退休14人。

车辆编制3辆，实有车辆3辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入15350488.05元，其中：一般公共预算13590488.05元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入1760000元。

与上年对比比上年预算减2062226.45元，主要原因是由于基本支出预算减少；项目支出预算减少，如：村民小组活动场所建设补助资金预算减少、昌宁县驻村扶贫工作队驻勤补助经费预算减少、非公有制组织和社会组织15311补助资金预算减少、主题教育工作经费预算减少。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入13590488.05元，其中:本年收入13590488.05元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款13590488.05元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比，比上年预算减2062226.45元，主要原因是由于基本支出预算减少；项目支出预算减少，如：村民小组活动场所建设补助资金预算减少、昌宁县驻村扶贫工作队驻勤补助经费预算减少、非公有制组织和社会组织15311补助资金预算减少、主题教育工作经费预算减少。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出15350488.05元。财政拨款安排支出13590488.05元，其中：基本支出4676924.05元，与上年对比，比上年预算减626263.45元，同比下降11.81%，主要原因是由于实有人数减少，基本工资及津贴补贴预算减少，部机关厉行节约，共用经费预算减少；项目支出8913564元，与上年对比，比上年预算减1435963元，同比下降13.87%，主要原因是项目支出预算减少，如：村民小组活动场所建设补助资金预算减少、昌宁县驻村扶贫工作队驻勤补助经费预算减少、非公有制组织和社会组织15311补助资金预算减少、主题教育工作经费预算减少。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

1.2013201行政运行4851431.2元，用于机关工作人员工资支出及机关运行经费等支出。

2.2013250事业运行542365.98元，用于事业人员工资支出及办公经费支出。

3.2013299其他组织事务支出7277364元，用于昌宁县驻村扶贫工作队驻勤补助经费2924800元、村民小组活动场所建设补助资金1600000元、元旦春节及七一期间走访慰问工作经费420000元、干部教育培训经费300000元等项目支出。

4.2080501行政单位离退休5600元，用于单位退休干部公用经费。

5.2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出524148.36元，用于机关事业工作人员养老保险缴费。

6.2101101行政单位医疗195726.93元，用于缴纳机关工作人员医疗保险。

7.2101102事业单位医疗35551.67元，用于缴纳事业工作人员医疗保险。

8.2101103公务员医疗补助152526.86元，用于缴纳公务员医疗补助。

9.2101199其他行政事业单位医疗支出5773.05元，用于行政事业单位医疗支出。

五、对下专项转移支付情况

本单位无对下专项转移支付情况。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目1个，政府采购预算总额60000元，其中：政府采购货物预算60000元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党昌宁县委员会组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计73998.3元，较上年减少30292.7元，下降29.05%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党昌宁县委员会组织部2025年因公出国（境）费预算为0元，与上年持平，预计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

与上年持平的原因是上年度与本年度本单位均无因公出国（境）费预算。

（二）公务接待费

中国共产党昌宁县委员会组织部2025年公务接待费预算为4160元，较上年减少10131元，下降70.89%，国内公务接待批次为28次，共计接待83人次。

减少的原因是厉行节约，公务接待费预算减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党昌宁县委员会组织部2025年公务用车购置及运行维护费为69838.3元，较上年减少20161.7元，下降22.4%。其中：公务用车购置费0元，与上年持平；公务用车运行维护费69838.3元，较上年减少20161.7元，下降28.87%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为3辆。

减少的原因是厉行节约，公务用车出行较上年减少。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）项目名称

老年大学教育教学经费

（二）立项依据

《关于加强老年教育工作的实施意见》（云办法〔2018〕65号）、《关于印发〈云南省老年大学省级示范校创建办法〉的通知》（云老通〔2018〕43号）、《关于加强全市老年教育工作的通知》（保老通〔2020〕4号）、《关于印发〈昌宁县关于加强老年教育工作的实施意见〉的通知》。

（三）项目实施单位

中国共产党昌宁县委员会组织部（昌宁县老年大学）

（四）项目基本概况

昌宁县老年大学成立于2005年6月，截止2023年度，共开设文化、体育、艺术、时事四大类课程，先后聘请教师70余人，开设24个专业，结业173个班、学员1300人次以上。目前，县老年大学有专职工作人员2人，有专兼职教师32人，开设书法、器乐、花灯、剪纸等18个专业班，在校学员800余人次。

（五）项目实施内容

教育教学开展和服务保障。包括：办公经费、教育教学活动费、教师课时补助。

（六）资金安排情况

2025年项目支出预算安排100000元。

（七）项目实施计划

1.办公经费：20000元。（开展教学活动的教材教具、学习材料复印费、以及必要的办公用品、水电、通讯、网络等费用）

2.教育教学活动费：20000元。（送戏下乡、文艺演出、重大节庆专题书画展、志愿者服务、校园文化活动周等）

3.教师课时补助：60000元。

（八）项目实施成效

一是为顺利推进党和国家对老年教育方针政策贯彻落实提供保障；二是为全县广大离退休干部和老年人创造了老有所学、老有所乐的条件，目前共开设31个专业教学班，计划解决800余名老年人终身学习、文化养老需求。三是有利于和谐社会建设，在一定程度上缓解人口老龄化带来的社会问题。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.机关运行经费：包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2.“三公”经费：包括因公出国（境）经费、公务接待经费和公务用车购置及运行经费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。（3）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。

3.财政拨款收入：指财政部门用一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算收入安排的预算单位资金。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党昌宁县委员会组织部2025年机关运行经费安排办公费、印刷费、差旅费、邮电费、水费、电费、会议费、劳务费、日常维修费、专用材料等机关运行经费480890.54元，比上年预算减48705.06元，同比减9.2%，主要原因是厉行节约，机关运行经费预算减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党昌宁县委员会组织部资产总额12141012.77元，其中，流动资产0元，固定资产12141012.77元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产2元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加0元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2024年12月资产月报数。

第二部分 中国共产党昌宁县委员会组织部2025年部门预算表

（具体详见附件）

附件：中国共产党昌宁县委员会组织部2025年部门预算公开表

监督索引号53052400120300111