一、项目基本情况

根据《中共昌宁县委办公室昌宁县人民政府办公室关于做好2018年殡葬改革工作的通知》（昌办发〔2018〕32号）、《昌宁县深入推进殡葬改革工作方案》（昌办发〔2019〕124号）文件关于殡葬惠民补助、殡葬基础设施建设补助政策的实施要求，昌宁县对辖区城乡户籍居民亡故火化实施了减免火化服务成本费用，对殡葬中心临聘人员实行增量工资考核，给付遗体火化奖励、骨灰入葬公墓和生态安葬奖励的殡葬惠民补助政策。

二、项目绩效自评工作开展情况

根据《昌宁县财政局关于开展2020年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》（昌财发〔2020〕61号）文件及昌宁县民政局党组安排，昌宁县殡葬改革领导小组办公室及时安排人员对2019年度殡葬惠民资金使用情况及时进行了核对梳理，并召开办公会议对殡葬惠民资金使用开展了绩效评价工作。

三、项目绩效实现情况

（一）项目资金情况

1．项目资金到位情况。

县财政统筹2019年度殡葬惠民及殡葬改革工作经费补助资金共计856.59万元。

2．项目资金执行情况。

（1）补发2018年度火化补助、生态安葬等费用572.00万元。

（2）2019年度，全县应补助惠民资金525.6万元（全县火化亡故城乡居民2317人，应补助463.4万元，入公墓安葬159人，应补助4.77万元；生态安葬29人，应补助14.5万元）已兑付60万元，尚欠406.00万元。

（3）火化成本费用减免使用162.35万元。

（4）印制殡葬宣传折页10700份、印刷政策法规读本500本及殡改办公经费支出共计2.244788万元。

3．项目资金管理情况。

殡葬惠民资金统一由民政局管理，惠民火化补助资金由丧属提供公安机关死亡证明、火化证明、集中安葬证明（或公墓安葬证明）、墓地治理合格证明由殡葬改革领导小组审核，殡葬惠民补助资金实行社会化发放；火化成本减免由殡葬服务中心提供油料采购、车辆维修等正规费用支付发票实行实报实销，临聘人员增量工资发放由殡葬服务中心根据遗体接运公里数、火化遗体数等情况统计后进行发放。

（二）项目绩效指标完成情况

1．产出指标完成情况。

资金到位后都能得到及时发放。

2．效益指标完成情况。

切实降低了群众丧葬成本，为推动殡葬改革更好地服务于保障和改善民生，更好地服务于精神文明建设和生态文明建设，促进殡葬事业健康有序的发展起到了积极的作用。

3．满意度指标完成情况。

人民群众满意度达90%以上。

四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

县财政应给予城乡居民火化补助400.00万元未到位。原因：财政困难。下步措施：请示县财政分批逐渐拨付资金。

五、绩效自评结果

绩效自评：良好。

六、结果公开情况和应用打算

如实向上级及县委、县政府、县财政汇报殡葬惠民资金使用情况。结果用于指导下年度资金预算并写入昌宁县2019年年鉴。

七、绩效自评工作的经验、问题和建议

对昌宁县的殡葬惠民政策，老百姓一致叫好，助推了昌宁殡葬改革顺利开展。目前，除一些困难群众外，大部分群众可以接受不补助，但要求县财政在公益性殡葬基础设施建设上，应该加大投入以真正体现“政府主导、突出公益属性”的建设原则，切实减轻群众入葬公墓的经济负担。

八、其他需说明的问题

由于殡葬服务中心目前的火化工作已大部分属于免费服务，殡葬中心急需进行火化间扩建费以及购置3台火化机、一台柴油发电机，由于财政困难，扩建和购买资金未落实到位，希望县财政及时帮助解决。

昌宁县民政局

2020年6月17日