福利彩票公益金的使用遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照国务院《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法（试行）》（民办函〔2017〕172号）及云南省民政厅福利彩票公益金使用管理办法（云民发〔2021〕184号）的要求，现将2023年省级福彩公益金支持我县社会福利事业资金使用情况公告如下：

2023年，上级共下达我县省级福利彩票公益金资金723万元。资金涉及15个项目，完工11个，项目未开工3个，正在实施建设1个。

一、涉及范围、主要内容

（一）社会公益类补助项目7个

特殊困难群体火化补助：《云南省民政厅关于全省部份特殊困难群体火化补助的通知》（云民福〔2009〕49号）文件关于对凡具有本省户籍且不能享受国家规定丧葬补助的农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象、重点优抚对象采用福彩资金实施火化补助的要求，给予火化补助。

培育社区社会组织经费：计划在田园镇新城社区培育人民调解委员会、红白理事会、儿童之家、广场舞队、志愿服务队；在大田坝镇大田坝社区培育红白理事会、人民调解委员会、洞经乐队（乡巴佬艺术团）、新街子代表队；鸡飞镇澡塘社区培育红白理事会、人民调解委员会、儿童之家、老年协会、志愿服务队；勐统镇勐统社区培育红白理事会、人民调解委员会、老年人协会、歌舞队、健身队。

殡仪馆基础设施建设及设施设备购置：主要用于昌宁县殡葬服务中心购置火化炉1台。

勐统社区、大河片区公墓建设补助：主要用于新建勐统社区、大河片区村级公墓。

小街子村、打瓦村片区公墓建设补助：主要用于新建更戛乡小街子村、打瓦村片区村级公墓。

新寨村、清河村片区公墓建设补助：主要用于新建大田坝镇新寨村、清河村片区村级公墓。

文昌社区现代化试点补助：主要用于新建文昌社区城乡社区治理现代化试点。

（二）老年人福利事业项目补助8个

居家养老服务中心：主要用于漭水镇联福村居家养老服务中心建设，建筑面积400平方米。

日间照料中心：主要用于鸡飞镇、珠街乡子堂村新建日间照料中心各1个，建筑面积400平方米。

翁堵镇敬老院提质改造项目：提升改造区域养老服务中心1个。

湾甸乡敬老院提质改造项目：提升改造区域养老服务中心1个。

老年幸福食堂：主要用于填在龙井社区老年幸福食堂建设补助，以解决居家高龄、孤寡、独居、空巢老年人餐饮不便为重点，兼顾解决其他老年人用餐不便问题，为老年人提供助餐服务，使高龄、孤寡、独居、空巢老年人用餐不便问题得到有效缓解。

居家适老化改造：困难老年人家庭居家适老化改造270户。

老年人能力评估室建设补助：主要用于昌宁县中心敬老院老年人能力评估建设。

二、项目实施情况

特殊困难群体火化补助：根据《云南省民政厅关于全省部份特殊困难群体火化补助的通知》（云民福〔2009〕49号）文件关于对凡具有本省户籍且不能享受国家规定丧葬补助的农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象、重点优抚对象采用福彩资金实施火化补助的要求。对部分特殊困难群体省级给予500元/例的要求。根据农村亡故人员情况统计比例，从各乡镇筛选出200个最为困难的特殊对象亡故火化人员家庭实施了补助。截至2024年5月31日止已支付资金10万元，项目已完工。

培育社区社会组织经费：充分发挥社区社会组织培育孵化项目的积极作用，成功在四个社区分别建立5个社区社会组织，通过社区社会组织党的建设、培育发展、能力建设、日常运作培训，进一步增强居民社区社会组织的感知度，提升社区社会组织参与相关领域管理、提供专业化社区服务的能力，成为居民参与社会治理和社区服务的有效载体；通过微公益创投，居民通过社区社会组织参与社区生活、享受社区服务更加广泛，对社区社会组织的感知度和认可度进一步提升，社区社会组织服务领域进一步拓展，服务质量进一步提升，成为参与城乡社区治理的重要力量。项目已完成，资金已支付。

殡仪馆基础设施建设及设施设备购置：用于购置火化炉1台，项目按照政府采购有关规定，委托保山市东升建设工程招标代理有限公司以竞争性磋商方式进行采购(项目编号：保招代政采﹝2023﹞50号），于2023年9月8日完成谈判，并于2023年9月18日与中标方江西锦华泰环保机械有限公司签订采购合同，项目于2023年10月4日施工完成，2023年10月11日组织验收并投入使用（记账凭证号：2023年12月7号，固定资产编号：530524579844906223000069），项目总价合计500000.00元，款项于2024年1月30日支付，全部项目已完成。

勐统社区、大河片区公墓建设：总占地面积10亩，建设墓穴800个，其中：配套完成管理用房、绿化、支砌挡墙、道路硬化、焚烧炉等附属工程。项目已完成，款项未支付。

小街子村、打瓦村片区公墓建设：占地面积5亩，新建墓穴200穴，新建公厕1座，改扩建进场砂石路400米，架设供水管道600米，建水池1个，建垃圾池1个，项目已完成，款项已支付。

新寨村、清河村片区公墓建设：大田坝镇清河村回头湾公益性公墓占地37.45亩、完成总投资3949180.24元，此项目补助20万元，项目已完成，款项未支付。

文昌社区现代化试点：整合文昌社区社工站打造阵地，为有效提升城乡 社区治理和服务水平打下基础，购买小课桌、书柜、书桌、椅子，柜子、椅子等支出3万元，有效提升城乡社区治理和服务水平，以完善社区组 织发现居民需求、统筹设计服务项目、创新社区与社会组织、社会工 作者、社区志愿者、社会慈善资源的“五社联动”工作机制为目标，开展家风家教、安全生产、防电信诈骗等宣传，同时做到文化和宣传相结合，制作宣传横幅、宣传标语、宣传折页等进行全面宣传，支出3万元。项目已完成，款项已支付。

居家养老服务中心：漭水镇联福村居家养老服务中心建设补助，项目未开工，资金未支付。

日间照料中心：鸡飞镇日间照料中心建设项目120万元，项目未开工，资金未支付。珠街乡子堂村日间照料中心建设项目80万元，项目正在实施，资金已支付50万元。

翁堵镇敬老院提质改造项目：主要用于翁堵敬老院2480平方米框架主体房改造为中医馆的设备、设施购置及其安装等附属工程。项目已完成，资金支付111万元。

湾甸乡敬老院提质改造项目：湾甸乡敬老院提质改造，项目未开工，资金未支付。

居家适老化改造：本次适老化改造共涉及漭水镇、翁堵镇、勐统镇、更戛乡、耈街乡、珠街乡6个乡镇274户特殊困难老年人家庭，改造金额约为3000元/户，改造内容为：①无障碍改造；②家具家装改造；③配备辅具器具；④智能化用具等。截至2024年5月31日止已支付资金81万元。

老年幸福食堂：新建田园镇龙井社区老年幸福食堂，面积91.2平方米，购置厨具设备1套。项目总投资20万元。目前已完成全部改造内容并通过公开招租的方式进行田园镇龙井社区老年幸福食运营。截至2024年5月31日止已支付资金20万元。

老年人能力评估室建设补助：昌宁县中心敬老院老年人能力评估建设补助，主要用于评估室的设备购置及室内装饰建设。评估室主要有体征数据测量区（多功能关节活动测量表等）、起居评估区（手动单摇护理床等）、运动功能评估区(步行测量贴纸等）、洗漱评估区（马桶等）、饮食评估区记忆成人勺子等）、认知能力评估区（评估交际椅等）等。于2024年5月建成并投入使用，项目资金已全部支付。

三、项目资金执行情况

（一）项目资金到位情况

“保财社〔2023〕73号、昌财发〔2023〕68号”下达2023年第一批省级福利彩票公益金130万元，资金到位率100%。

“保财社〔2023〕136号 昌财发〔2023〕110号 ”下达2023年第二批省级福利彩票公益金593万元、资金到位率100%。

（二）项目资金执行情况

“保财社〔2023〕73号、昌财发〔2023〕68号”下达2023年第一批省级福利彩票公益金130万元，截至2023年6月完成支付90万元，支付率69.23%，未支出40万元。

“保财社〔2023〕136号 昌财发〔2023〕110号 ”下达2023年第二批省级福利彩票公益金593万元，截至2024年5月31日止完成支付267万元，支付率45.03%，未支付326万元。

四、项目绩效指标完成情况

1.产出指标完成情况

数量指标：完成年初目标100%

2.效益指标完成情况

社会效益指标：完成年初目标100%

生态效益指标：完成年初目标100%

3.满意度指标完成情况

服务对象满意度达到95%

五、项目资金管理措施

（一）切实提高认识。彩票公益金项目主要用于资助养老基本设施建设、殡葬服务设施建设、扶危济困、救孤助残、资助贫困大学生等社会公益项目。同时为扩大福彩基金社会公益影响，公益金资助项目实施完成后分别在显著地方悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识加以明示。

（二）加强组织领导。为切实强化对福彩公益金项目的推进和建设管理，县民政局成立由局长为组长，局班子领导、项目乡镇政府分管领导和各股室负责人为成员的项目建设管理领导小组，切实落实项目主体责任，认真实行项目法人责任制，坚持执行项目建设基建程序和项目招投标制。

（三）严格资金管理。项目资金的使用管理，严格按照资金性质和相关的法律法规办理，做到专款专用、严格国库集中统一支付管理。工程款的拨付，与工程的质量、进度挂钩。坚决杜绝挤占挪用、套取公益金、私设“小金库”等违法违规情况。

（四）精心组织管理。在项目实施过程中，严格实行项目监理负责制。指定工作人员负责现场记录、资料收集和质量监管等工作，强化对项目的事前、事中、事后监督，认真开展总结验收工作，确保项目建设管理到位。

特此公告

昌宁县民政局

2023年6月25日