福利彩票公益金的使用遵循福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，按照国务院《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票公益金管理办法》（财综〔2012〕15号）、《民政部彩票公益金使用管理信息公开办法（试行）》（民办函〔2017〕172号）及云南省民政部门彩票公益金支持社会福利事业资金使用管理办法（云财社〔2018〕32号）的要求，现将2019年中央、省级福彩公益金支持我县（市）区社会福利事业资金使用情况公告如下：

一、资金收支基本情况

2019年，上级共下达我县福彩公益金资金258.9万元，其中：中央集中彩票公益金89.9万元、省级福彩公益金169万元。目前，下达资金共计实施项目24个，完工10个，完工未使用资金8个，在建3个、未开工及未使用资金3个。

二、具体项目实施情况

（一）中央集中彩票公益金项目实施情况

2019年，上级以“保财社〔2019〕204号”下达中央集中彩票公益金89.9万元，县级以“昌财发〔2019〕173号”文件分配资金，下达资金共实施项目4个。目前，完工2个、在建1个、未开工1个。具体项目实施情况如下：

1.昌宁县田园镇居家养老服务中心（在建）

规划总建筑面积660平方米，配套完成绿化、大门等附属工程，设置床位20张；项目计划总投资120万元。项目到位资金60万元，截至目前，项目已于2019年12月开工建设，资金尚未使用。

2.昌宁县达丙社区精神障碍社区康复服务点建设项目（未开工）

规划改造综合用房一间总建筑面积60平方米，购置办公设备、康复器材、活动器材等设施设备；项目计划总投资25万元。项目到位资金20万元，截止目前，项目正在开展项目前期工作，资金尚未使用。

3.残疾孤儿手术康复明天计划（完成）

上级下达资金1.9万元，资金用于支付2019年开展的孤儿“明天计划”体检费用，截至目前，已完成体检工作，体检费用1.9万元已支付完成。

4.孤儿助学补助（完成）

上级下达资金8万元，资金用于发放孤儿助学补助。截至目前，补助资金已用于发放10名孤儿助学补助8万元。

（二）省级下达项目情况

2019年，省级下达我县福彩公益金补助资金169万元，共实施项目20个。一是以“保财社〔2019〕36号”文件下达2019年省级福利彩票公益金71万元；二是以“保财社〔2019〕119号”文件下达2019年省级福利彩票公益金73万元；三是以“保财社〔2019〕205号”文件下达2019年第三批省级福利彩票公益金25万元。目前，完工8个，完工未使用资金8个，在建2个，未开工及未使用资金2个。具体项目实施情况如下：

1.“保财社〔2019〕36号”文件下达71万元，县级以“昌财发〔2019〕40号”文件分配资金。下达资金共实施项目7个，具体情况为：

（1）社会兴办养老机构补助（完工）

上级下达补助资金35万元，因我县暂无社会力量兴办的养老机构，根据《云南省民政厅 云南省财政厅关于印发〈云南省社会力量兴办养老服务机构省级专项补助资金使用管理办法（试行）〉文件的通知》（云民福〔2016〕32号），该笔资金调整为县中心敬老院二期项目建设。截止目前，项目已完工，资金已支付完毕。

（2）困难群体火化补助（完工）

上级下达补助资金6万元，目前，该笔资金已用于火化补助。

（3）温泉镇农村公益性公墓基础设施建设补助（完工）

规划占地面积29.22亩，新建骨灰墓穴2265个，新建墓区道路800米、焚烧池1个、管理用房300平方米、供奉祠堂1座、配套绿化、消防池、厕所等附属设施。上级下达补助资金20万元。截至目前，项目已经完工，该资金已拨付。

（4）田园镇达丙社区儿童之家项目补助（完工未使用资金）

上级下达补助资金3万元，资金用于提升改造儿童之家，购买办公用具、儿童文娱设备等。目前项目已完工，资金计划于6月前支付完毕。

（5）柯街镇华侨社区儿童之家项目补助（完工）

上级下达补助资金3万元，资金用于室内外装饰工程、氛围营造工程、体育用品、娱乐器材、家具用品购置。截止目前，已支付2.996万元，剩余资金计划6月底前完成。

（6）卡斯镇龙潭社区儿童之家项目补助（完工未使用资金）

上级下达补助资金2万元，资金用于提升改造儿童之家，购买办公用具、儿童文娱设备等。目前项目已完工，资金计划于6月前支付完毕。

（7）鸡飞镇澡堂社区儿童之家项目补助（完工）

上级下达补助资金2万元，资金用于购买电视机、打印机、儿童桌椅、儿童文娱设备等。目前项目已完工，资金已支付12000万元，剩余资金计划于6月前支付完毕。

2.“保财社〔2019〕119号”文件下达73万元，县级以“昌财发〔2019〕103号”文件分配资金。下达资金共实施项目12个，具体情况为：

（1）卡斯镇农村敬老院补助（完工未使用）

上级下达补助资金5万元，规划总建筑面积3200平方米，床位100张。目前，项目已完工，正在着手运行前准备工作。资金2019年底被县财政收回，还未下达使用。

（2）社会兴办养老机构补助（完工）

上级下达补助资金20万元，因我县暂无社会力量兴办的养老机构，根据《云南省民政厅 云南省财政厅关于印发<云南省社会力量兴办养老服务机构省级专项补助资金使用管理办法（试行）>文件的通知》（云民福〔2016〕32号），该笔资金调整为县中心敬老院二期项目建设。截止目前，项目已完工，资金已支付完毕。

（3）田园镇龙井社区居家养老服务中心建设补助（完工未使用）

上级下达补助资金5万元，项目规划总建筑面积400平方米，设置床位20张，完成附属工程提升改造和设施设备购置。目前，项目已完工，资金尚未使用。

（4）温泉镇松山村居家养老服务中心建设补助（完工未使用）

上级下达补助资金5万元，该资金用于附属设施工程建设，工程目前已完工，但由于资金年底被县财政收回，暂未拨付，待资金下达后立即拨付。

（5）更戛乡更戛社区农村互助养老服务站建设补助（完工）

上级下达补助资金5万元，完成场院硬化404平方米，采购健身器材1套，采购床及床上用品4套；完成投资7万元，其中省级彩票公益金项目补助5万元，自筹2万元，上级补助资金已支付完毕。

（6）困难群体火化补助（完工）

上级下达补助资金6万元，目前，该笔资金已用于火化补助。

（7）漭水镇河尾村儿童之家建设补助资金（在建）

上级下达补助资金2万元，资金用于提升改造儿童之家，购买办公用具、儿童文娱设备等。目前正在进行设施设备采购及房屋提升改造，资金尚未使用，资金计划于6月前支付完毕。

（8）漭水共裕社区儿童之家建设补助资金（在建）

上级下达补助资金2万元，资金用于提升改造儿童之家，购买办公用具、儿童文娱设备等。目前正在进行设施设备采购及房屋提升改造，资金尚未使用，资金计划于6月前支付完毕。

（9）珠街乡子堂村儿童之家建设补助资金（未使用）

上级下达补助资金2万元，资金计划购买标识牌、制度牌一套，书柜一组、图书、电视机、桌凳、儿童玩具。目前，资金尚未使用，资金计划于6月前支付完毕。

（10）湾甸乡小街子村儿童之家建设补助资金（完工未使用资金）

上级下达补助资金2万元，资金用于提升改造儿童之家，购买办公用具、儿童文娱设备等。目前项目已完工，资金计划于6月前支付完毕。

（11）大田坝镇华严村为民服务站建设补助（完工未使用资金）

上级下达补助资金10万元，规划新建199.43平方米综合楼，改造老房子、厕所、围墙、洗澡间、改造线路等。目前，项目已完工且完成验收结算，资金尚未拨付。

（12）大田坝镇文沧村为民服务站建设补助（完工未使用资金）

上级下达补助资金10万元，规划新建砖混结构养老服务中心主体房1幢二层，主体房建筑面积158.24平方米。目前，项目已完工，资金尚未拨付。

3.“保财社〔2019〕204号”文件下达25万元，县级以“昌财发〔2019〕173号”文件分配资金。下达资金共实施项目1个，具体情况为：

（1）翁堵镇立桂村老年人活动场所建设补助（未开工）

上级下达补助资金25万元，计划新建老年人活动室1间120平方米。目前，正在开展项目前期工作，资金尚未使用。

三、项目资金管理措施

（一）切实提高认识。彩票公益金项目主要用于资助养老基本设施建设、殡葬服务设施建设、扶危济困、救孤助残、资助贫困大学生等社会公益项目。同时为扩大福彩基金社会公益影响，公益金资助项目实施完成后分别在显著地方悬挂“彩票公益金资助—中国福利彩票”标识加以明示。

（二）加强组织领导。为切实强化对福彩公益金项目的推进和建设管理，县民政局成立由局长为组长，局班子领导、项目乡镇政府分管领导和各股室负责人为成员的项目建设管理领导小组，切实落实项目主体责任，认真实行项目法人责任制，坚持执行项目建设基建程序和项目招投标制。

（三）严格资金管理。我县的民政资金的使用管理，严格按照上级要求和规章制度办理，坚持做到专款专用、专账核算、统一管理。在工程施工中，将工程质量、进度和工程款的支付挂钩，每笔款项严格遵守“不拖、不挪、不占、不变”财经纪律。在执行过程中坚决杜绝挤占挪用、套取公益金、私设“小金库”等违规使用资金的情况。

（四）精心组织管理。在项目实施过程中，严格实行项目监理负责制。指定工作人员负责现场记录、资料收集和质量监管等工作，强化对项目的事前、事中、事后监督，认真开展总结验收工作，确保项目建设管理到位。