2020年，昌宁县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移践行习近平法治思想，聚焦“六个坚持” ，推进全面依法治县，促进全县治理体系和治理能力现代化，为推动法治昌宁建设和经济社会高质量发展提供了法治保障。日前，从保山市依法治市办获悉，昌宁县在全市2020年度法治建设成效考核中被评定为“优秀”等次，实现提档升级，无疑彰显出昌宁县法治建设基础稳固、推进有力，措施得当、成效明显的良好优势。

坚持科学立法，提升法治监督质量

紧扣关系人民群众切身利益的热点难点问题，开展古茶树保护立法调研，对传染病防治法、野生动物保护法、《保山市昌宁田园城市保护条例》等法律法规实施情况开展执法检查2次，禁毒工作情况专题询问1次，全面完成年度规范性文件清理工作，健全询问跟踪问效反馈机制。

坚持严格执法，提升法治建设水平

一是健全法治工作体系，强化“三项保障”。强化组织保障。始终把法治政府建设与经济社会发展同部署、同推动、同落实，做到部署、考评、推进“三个到位”。强化队伍保障。搭建法治建设工作平台，建设县乡法治工作队伍，实现法律顾问“全覆盖”。强化培训保障。每年开展执法人员轮训，连续5年对行政执法人员进行全员培训。二是推动政府职能转变，提升依法决策水平。持续优化营商环境。深化“放管服”和行政审批制度改革，网上可申办事项办理比例达100%，清理公布行政职权事项5453项，主动公开政府信息11096条。提升依法决策水平。将制度优势转化为治理效能，严格执行重大行政决策程序规定，合法性审查率达100%。信访总量和来访数量双下降，2020年全省群众安全感满意度综合满意率居全省第4位。三是聚焦依法行政，推进执法监管规范化、专业化、法治化。全面推行行政执法“三项制度”，规范行政行为。县政府领导带头，全面压实行政机关负责人出庭应诉责任。2020年行政机关负责人出庭应诉4次，出庭应诉率达100%。

坚持公正司法，提升改革创新能力

一是提升诉讼服务。严格实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，促进侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约。二是加强司法监督。支持检察机关行使监督权、实施人民监督员制度，支持审判机关行使审判权、实施人民陪审员制度，完成3名人民监督员、71名人民陪审员选任。三是推进司法公开。充分利用好司法信息网、中国庭审公开网等平台，让司法在阳光下运行。依法为经济上确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费，确保弱势群体享有平等的诉讼权利。四是探索改革创新。组建刑事、民事、行政、执行、速裁五个团队，以员额法官为核心，由“1名法官+1名法官助理+1名书记员”组成基本办案单元，业务骨干回归办案一线，办案流程得以简化，司法责任制进一步落实。

坚持全民守法，提升法治宣传实效

一是精心组织搞普法。依托“送法下乡”“法治橱窗”等宣传阵地，进行平安创建、扫黑除恶等专项法治宣传200余场次；以“法律六+N进”活动为载体，依托村（社区）普法宣传志愿者和法律顾问，全面加强领导干部、青少年学生等重点对象学法用法力度。县委理论学习中心组专题学法8次，领导班子及成员每年进行述法。国家工作人员每年参加“法宣在线”学习，考试覆盖率达100%，及格率达95%以上。全县35名法治副校长全部到任，昌宁三中被打造成为省级“青少年法治教育基地”。二是普治并举促创建。将法治宣传教育与法律服务资源有机整合，形成横向到边、纵向到底的普法新媒体矩阵。编印《昌宁县学法用法读本》，组建“七五”普法宣讲团，依托全县160余支业余文艺演出队，编创一批群众喜闻乐见的优秀法治文艺作品。2020年末，昌宁县漭水镇漭水社区、卡斯镇龙潭社区、大田坝镇新寨村上榜第四批“云南省民主法治示范村（社区）”名单。

坚持统筹兼顾，提升法治昌宁水平

一是层层压实责任。全面加强党对法治建设的领导，形成党委统一领导、责任分工明确、部门齐抓共管的工作格局。二是强化整改落实。以中央和省市县委被督察反馈意见及各类法治督察中发现的问题为整改方向，举一反三，进一步明确整改目标及整改措施，明确部门职能职责，压紧压实工作责任，高位推进整改任务全面落实。三是开展专项督察。聚焦依法防控疫情、民生权益保护、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》和《法治政府建设与责任落实督察工作规定》贯彻落实情况等开展专项督察5次，开展昌宁县法治建设全面督察暨“七五”普法规划贯彻落实情况检查验收，坚持问题导向，对全县99家单位进行全方位督察。四是推进平安建设。切实畅通信访渠道，引导群众通过法律途径解决涉法问题。2020年全县共开展矛盾纠纷排查136次，受理纠纷693件，调解693件，调解成功691件，调解成功率达99.71%，有力维护了社会和谐稳定。

坚持推陈出新，提升特色亮点质量

一是法治联动出成效。卡斯镇成立法律政策专项组，每月至少召开一次政法工作联席会议，研究解决法治建设重大问题；退役军人事务局在处理退役军人信访工作方面关口前移，工作成效明显；县纪委县监委在建立惩治和预防腐败机制上体系健全，为全县依法治县提供了坚强的政治和纪律保障。二是治理方式出亮点。漭水镇坚持法治宣传教育与法治实践相结合、法治文化建设与精神文明建设相结合、构建大普法格局同普法责任制相结合；柯街镇以精准脱贫和乡村振兴为主线，以“抓党建、重基层、强联动、促融合”为抓手，全面推行“党建+”工作模式，打造了共建共治共享的善治格局。三是法治宣传方式与时俱进。县公安局采用抖音公众号、微信公众号等群众喜闻乐见的形式，开展防范电信诈骗、打击黄赌毒等法治宣传教育，辖区内电信诈骗案件大幅减少，有效保护人民群众财产安全；县检察院以付某某黑社会犯罪案件为原型，编演扫黑除恶短剧，推送播出后，教育效果突出。

2021年是“十四五”规划开局之年，下步工作中，昌宁县将以习近平法治思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院关于全面推进依法治国战略部署，凝心聚力，围绕建设法治政府奋斗目标和全县经济社会发展大局，加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施意见并加强贯彻落实，继续开展法治督察，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革持续深化，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。