根据中央和上级公安机关深化“放管服”工作的总体要求，为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，更好地服务和保障民生，全面提升公安交通管理部门工作效能，以便民惠民的实效不断增强人民群众的获得感。按照《关于传发保山市公安机关第一批提升效能服务群众19项措施的通知》（保公学教传〔2017〕4号）和《昌宁县公安局深化“放管服”构建窗口服务新体系工作方案》（昌公发〔2017〕57号）要求，制定本工作方案。

一、指导思想

根据习近平总书记打通“服务群众最后一公里”的重要指示精神和李克强总理关于“放管服”的重要指示要求，以便民利民、高效服务、提升质量为原则，立足窗口服务提升和服务关口前移两项民意指标，落实“上级能放、下级能接”和“能做到、能落地、能实现”的服务要求。

二、目标任务

在昌宁县漭水派出所交警中队、珠街派出所交警中队、更戛派出所交警中队、勐统派出所交警中队、温泉派出所交警中队、湾甸派出所交警中队、大田坝派出所交警中队、鸡飞派出所交警中队、翁堵派出所交警中队等9个派出所交警中队设立交通管理服务站，并开办摩托车注册登记、驾驶证遗失补办、临时号牌核发等车驾管业务。

三、组织领导

成立县公安局派出所交通管理服务站工作领导小组，由副局长张国勇任组长，交警大队长杨雪鹏任副组长，交警大队其他班子成员、以上9个派出所所长为成员，具体负责工作组织、协调和指挥。领导小组下设办公室在交警大队，由交警大队车管所所长孙如明任办公室主任，交警大队车管部、综合部、管理部负责人，以上9个派出所交警中队长（负责人）为成员，负责工作的上下沟通和左右对接，按照规定时间完成服务站建设，并根据业务标准和要求为辖区群众提供相应服务，完成领导小组交办的各项具体工作。

四、工作步骤及时间表

（一）服务站建设。（5月底前完成 9个派出所交通管理服务站的建设并投入使用）

1.场地。由派出所负责依托办证大厅选点建设或按照服务便民要求和规范设置。

2.人员。派出所交警中队长为责任民警，每个服务站明确一名岗位工作人员并按照要求于2017年5月12日16时前通过办公自动化将《服务站工作人员信息表》（见附件1）报送至交警大队车管部。

3.设备及服务站规范设置要求。对9个交通安全服务站增设配备：9500针式打印机1台，塑封机1台，切卡仪1台，由交警大队投入资金统一配备，通过资产划拨的形式直接划拨给交通安全服务站。

同时，按照《昌宁县公安局深化“放管服”构建窗口服务新体系工作方案》（昌公发〔2017〕57号）要求，服务站尽量依托办证大厅建设，确保窗口的规范、整洁和人性化服务。要具备四个要素：一是醒目的服务站门头牌；二是清晰的岗位背景墙标示；三是规范的岗位指示卡（台卡）；四是明确的服务流程（办事指南）。

（二）开展全局业务培训。

交警大队与温泉派出所快速携手打造温泉派出所交通管理服务站作为全县第一个乡镇派出所示范点，并在业务开办之日组织全局业务工作培训。

培训由交警大队筹备，并报县公安局实施，培训期间，9个派出所要由分管领导带队，由岗位业务人员前往参加实训。

县局新闻中心要策划实施宣传报道，并为下一步上报打擂项目宣传片（宣传PPT）做好相应准备。

（三）服务站运行管理规定。

1.各服务站业务开办后，交警大队车管部和各派出所服务站必须建立档案管理移交和财务对账工作机制。服务站必须指派固定民警专门收取业务款，每月25日将办理的业务档案移交车管部档案管理员史建芹、杨雪，结合业务办理项目和数量，将业务款核对无误后交车管部收费员张红芹。

2.为确保交通安全服务站业务正常开办，交警大队要牵头协调国税、保险等友邻单位给予业务办理过程中的政策支持，确保5月底前，各服务站机动车注册登记、驾驶证年度审验、补证换证、交强险购买等业务的正常开展。

3.各服务站业务开办后，站内工作必须要确保实时处于交警大队的动态监管中。为确保监管到位，一是要在各服务站设置视频监控系统，服务终端接入交警大队的监管视频中，实时查看服务站工作人员服务群众的情况；二是要建立各服务站微信管理群，由各岗位的工作人员及时上传需要办理的业务资料（包括：实车、车架号、发动机号的照片），车管部指定专人审核，并建立痕迹台账，审核通过后方可办理；三是对业务办理异常数据要深入查找原因，根据影响情况严格追究有关责任人的责任；四是定期组成专项工作组，深入各服务站对业务办理情况进行检查。并通过走访办事群众，调查服务站是否存在乱收费、多收费等违法违纪的情况。

五、工作要求

（一）纳入“一把手”工程。此项工作是昌宁县公安局“5.10” 深化放管服、改革勇争先擂台赛筹备会议上议定参与市局打擂项目，涉及部门领导要高度重视，以“一把手”亲自抓，抓落实的狠劲一抓到底，快速完成服务站建设任务，并按照业务办理规范和服务群众流程确保此项工作长期抓出成效。

（二）责任落实到位。涉及部门必须层层压实责任并确保每项工作落实到人，交警大队要分阶段推进9个服务站，先期建设2至3个示范点，并确保5月底完成全部建设任务。各有关派出所务必严格按照工作规范和业务流程进行办理，要对岗位工作人员和业务工作进行监管，交警大队车管部要通过多渠道监督指导，根据服务点办理业务工作情况进行通报，对发现的问题要及时提交领导小组审议后报县局督察问责，并视情况报请县局取消该服务点业务办理权限。

（三）协调统筹推进。各有关部门要形成合力，劲往一处使，力往一处用，齐心协力，从快、从优建设完成服务站；在服务站运行以后，要各负其责开展好工作，确保便民实务落地生效，并促进昌宁公安窗口服务整体提升见效。