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索引号 01526398-9-/2019-0730001 发布机构 昌宁县公安局
公开目录 其他 发布日期 2019-07-30
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昌宁县“醒酒中心”在全市率先实现全覆盖

今年以来,昌宁县公安局严格按照上级公安机关决策部署,以创建“枫桥式公安派出所”为抓手,聚焦“涉酒类警情处置”这一社会治理难题,高站位、高标准、高要求推进醒酒中心(醒酒室)建设,有效破解涉酒类治安问题治理难题,赢得辖区群众广泛赞誉。截至目前,全县共投入资金35万余元,规范化建成醒酒中心(醒酒室)14个,收治醉酒滋事人员163名,涉酒类警情同比下降11.3%,在全市率先实现全覆盖目标。

一、高站位推动,链条化压实责任

一是主要领导推动落实。将醒酒中心(醒酒室)建设作为一项民生工程、创新工程和强基工程来抓落实,由县局主要领导带领治安部门多次深入13乡镇开展调研,科学制定工作思路。把握时间节点向县委县政府请示汇报,主动争取支持,为醒酒中心(醒酒室)建设扫除保障性难题。成立由副县长、县公安局长任组长,政法委、13乡镇分管政法副书记、公安、卫生健康、保安公司等部门领导为成员的领导小组,统筹推动醒酒中心(醒酒室)建设。二是搭建专班跟进落实。按照“政府搭台、公安牵头、部门参与”的原则,搭建由卫生健康、辖区各医院、公安机关治安部门、各派出所及保安公司组成的工作专班,实行实体化运作,统筹推动13乡镇醒酒中心(醒酒室)建设,县委县政府下发了《关于建立关爱醒酒中心和醒酒室的通知》,明确各成员单位工作职责,划定施工时间表、施工图。县委县政府督查室对各乡镇推动情况进行定期督导检查,以通报、督办等形式倒逼责任落实,确保醒酒中心建设有人抓、统筹抓、推进快。三是基层党建助推。以“基层党建+社区警务”平安创建模式为抓手,充分发挥“党支部联盟”功能作用,充分整合医院、保安公司等单位资源力量,压实基层党组织建设醒酒中心共创平安职责任务,实现涉酒类警情处置、平安医院创建、基层党组织建设同频共振。

二、高标准建设,模式化推广覆盖

一是试点先行,打造标准样板。为确保醒酒中心(醒酒室)建设工作取得实效,昌宁县首个“关爱醒酒中心”在昌宁县中医院进行试点建设。首个醒酒中心共投入资金3万余元,设有专业醒酒医护房间,配备高清监控设备、约束性器械及保安陪护人员,实现醉酒滋事人员醒酒全程可视、可控。同时,运用昌宁警方微信、电话、上门走访等形式,对率先收治的30名醉酒滋事人员费用收缴、家属意见、社会反响进行问卷调查。经统计,醉酒滋事人员费用征收率达100%,家属认可率达95%,群众转发、点赞人数达7000余人次。二是梯队推进,实现全面覆盖。首个“关爱醒酒中心”建设完成,对全县醒酒中心(醒酒室)建设起到良好的示范带动作用。按照“试点先行、梯队推进、辐射全县”的要求,各乡镇同步发力,以同一设备、人员、机制配备标准全力推进乡镇醒酒室建设。截至目前,13乡镇醒酒中心(醒酒室)全部建成并投入使用。三是机制保障,确保规范运行。制定了《关爱醒酒中心操作流程》、《关爱醒酒中心工作职责》等规章制度,实现公安、医院、保安、家庭无缝衔接,保安公司同步调整机制模式,24小时安排专人协助公安机关执行看护及费用收缴工作。县公安局将醒酒中心日常运用纳入年度综合考评内容,倒逼各执法部门规范化使用。

三、高效能运用,多元化共破难题

一是警保联动,破解看护难题。按照“政府主导、公安监督、社会参与、市场运作”的模式组建保安“110”,有效整合辖区治保组织、内保组织、保安组织和“6995”网格员135人,24小时配合公安机关开展醒酒看护工作,常态化对KTV、酒吧、夜市摊点等涉酒类警情高发区域开展巡逻防控工作,从源头预防涉酒类警情滋生,有效增援、置换了警力,民警处置涉酒类警情时长减短约50%以上。二是警医联动,破解规范处置难题。通过建设醒酒中心,实现对醉酒滋事人员全程监管看护,既有效保障醉酒人员人身安全,又有效破解公安机关对醉酒滋事处置难、管控难、监护难等难点问题,有效制止其扰乱社会治安秩序和危害他人身财产安全,进一步提高执法效率。同时,解决了医院有专业医疗资源却不具备执法权的问题。三是警民联动,破解管控点少面窄难题。将醒酒中心建设和“枫桥式公安派出所”创建有机结合,主动吸纳KTV、酒吧从业人员、红白客事总料理、夜市摊点业主为劝导员,签订责任书360余份。劝导员负责对醉酒人员进行劝解和制止,对发生打架斗殴等违法犯罪行为第一时间配合公安机关处置。截至目前,劝导员共有效制止各类违法犯罪行为25起。