一、工作完成情况

（一）重要产业完成情况

1.工业经济。

目标任务：实现规模以上工业增加值4.9亿元，同比增长14.1%以上；培育规模工业企业3户；培育壮大农特产品加工产业，实现产值10.2亿元上；培育壮大新材料产业，实现产值0.23亿元以上；培育壮大硅加工产业，实现产值1.2亿元以上。

    完成情况：2017年一季度规模以上工业增加值市级未返还绝对数，只返还增幅14%，全市排名第二。一季度培育规模工业企业3户（昌宁县鼎兴林果业有限责任公司、昌宁县漭水黄家寨古树茶厂、云南昌宁恒昌电力有限公司）；一季度培育壮大农特产品加工产业，实现产值11亿元上；培育壮大新材料产业，新建的单晶硅加工项目尚未投产，所以一季度新材料产业产值为0；培育壮大硅加工产业，一季度预计实现产值1.03亿元。

自评分：按照每项占20分，按比例计分，单项得分不超过单项满分的评分标准，第一项得分19.8分，第二项得分20分，第三项得分20分，第四项得分0分，第五项得分17分，总分：76.8分。

2.第三产业。

目标任务：完成外贸进出口240万美元；摸底调查，排拟新培育商贸企业。

完成情况：一季度实际完成进出口总额141万美元，完成计划数10.2%，增-64.6%。完成季度目标的58%；完成新培育5户商贸企业的摸底调查工作，拟定富德红房子超市、天瑞汽车城、茶悦酒店、回族人家、昌宁风味食馆。

自评分：按照第一项占60分，按比例计分，单项计分不超过单项满分；第二项占40分的评分标准，一季度第三产业第一项得分34.8分，第二项得分40分，合计得分74.8分。

（二）重点工作完成情况。

1.深化供给侧结构性改革工作。

目标任务：去产能，巩固2016年煤炭行业去产能的成果。

完成情况：一是验收情况：云南阜琨煤业有限责任公司昌宁县和睦煤矿被列为昌宁县2016年引导有序退出煤矿。现煤矿关闭退出各项工作已完成，并通过了省、市、县三级验收。二是资金拨付情况：中央、省、市、县四级共下达化解煤炭过剩产能财政奖补配套资金1940万元（中央970万元、省级485万元、市级97万元、县级388万元），已拨付云南阜琨煤业有限责任公司昌宁县和睦煤矿。三是日常监管情况：按照《昌宁县工业商务和科技信息化局关于印发2017年煤矿安全监管执法工作计划的通知》（昌工信发〔2017〕6号），继续深化以“八查”为重点的煤矿安全生产大检查、持续开展“打非治违”专项行动，严厉打击和查处违法违规组织生产建设行为，以每季度1次的监管频率采取地面巡查、督查的方式，加强对列入煤炭行业化解过剩产能并已关闭矿井的监管。

自评分：按照总分10分，完成得满分，完不成不得分的评分标准，一季度去产能工作自评分为10分。

2.“互联网+”行动工作。

目标任务：建成县级电子商务服务中心；昌宁县阿里巴巴农村淘宝服务中心；昌宁县创业孵化中心；建成30个农村淘宝点；完成交易额达7000万元。

完成情况：县级电子商务服务中心、阿里巴巴农村淘宝服务中心、创业孵化中心已于3月6日正式开业；一季度已建成31个农村淘宝点；一季度完成交易额13338.7万元。

自评分：按照第一项占10分，第二项占10分，第三项占10分，第四项占40分，完成得满分，完不成不得分，第五项占30分，按完成比例计分，单项计分不超单项满分的评分标准，一季度“互联网+”行动工作自评分100分。

二、存在问题

  （一）去年新增投产项目少且小。2016年，我县新增规模企业9户，其中新建投产6户，但都是产值基本达到纳规标准的小企业，对全县工业总产值的拉动作用不明显。在建项目投产时间偏后，工业持续快速增长支撑不足。一些大的在建项目，如摩尔农庄，迟迟不能投产，不能给工业经济形成大的支撑。

    （二）园中园项目招商引资落地项目不足。保山工贸园区昌宁园于自去年筹建以来，共与12家企业签订了合作协议，但是截止3月份，已有4家企业正式退出，仅有3家企业进场施工，另外5家企业也持观望态度。 

（三）涉及租用部队土地企业搬迁困难。经核实涉及租用部队土地的工业企业共有14户，其中：规模以上企业4户，规模以下企业10户，共计租用部队土地441.5亩。虽然目前已初步确定搬迁选址，但是企业搬迁时间仍然不够。涉及的企业无法在规定时限内实现全部搬迁。如桦东公司、昌沅公司等企业无法在2个月时间内完成搬迁，初步预计需1年左右时间搬迁。同时，企业对搬迁至柯街片区普遍存在接受度不高的情况，工作难度较大，加之柯街片区基础条件不完善，给企业按时完成搬迁带来影响。

（四）完成月度目标存在不确定性。一是工业经济方面，根据2012年以来5年情况分析，小湾每年分配产值约8亿元左右，但当月分配数波动较大，如2016年4月份，同比下降47.96%，9月份同比增长398.64%，月度波动较大；根据2017年1-2月份小湾的返回数来看，1-2月实际返回数比预测数少5000多万，且由于价格等因素影响，小湾返回的同期数也与去年不同，小湾产值增幅由预测的49%减少至实际的27%，与预测结果出入较大，导致实现月度季目标带来较大不确定性。二是进出口方面，受国外需求影响，外需持续疲软，对外贸易继续萎缩以及汇率波动较大，导致我县3户出口企业出口额不同程度下降，完成进出口总额目标任务艰巨。

三、下步工作打算

紧紧围绕季度、年度目标任务，针对一季度存在问题，进一步细化工作措施，确保各项工作稳步推进。

（一）抓好稳增长政策措施贯彻落实。继续宣传落实好省、市、县级各项稳增长政策措施，对上级下达的各项奖励措施第一时间落实到企业。帮助企业做好扩销促产，减少库存，加快资金周转，促进企业达产生产。同时，做好限上企业的服务工作，确保企业正常运行。

（二）抓好企业帮扶工作。继续推进企业服务团服务民营企业制度；完善县处级领导挂钩服务企业工作机制。帮扶企业要做到“三送”、“四抓”，切实帮助企业解决实际困难，促进企业达产。即：为企业送信心，帮助企业树立战胜困难的信心；送政策，让企业熟悉国家、省和市有关优惠政策；送服务，为企业提供全方位无偿服务。要抓已有政策落实；抓制约企业生产发展的问题破解；抓企业减负，不该收的费坚决不收；抓企业新上项目的服务。充分利用产业基金对工业发展起到导向作用，帮助企业积极争取省、市产业发展基金扶持，切实增强工业发展后劲。  

（三）抓好企业培育。完善“两个十万元”微型企业培育工作，执行好培育规模工业企业奖励办法，按照2017年纳规计划，加强与统计、税务、市场监管等部门的协调，指导企业做好规模工业企业和限额以上商贸企业申报工作，确保按期推进纳规工作。2017年新增规模工业企业9户以上。做好成长性企业项目扶持资金申报工作。加大开展企业上市培育工作，力争2017年1户以上企业进入上市（含新三板挂牌）程序。

（四）抓好园区建设。抓好保山工贸园区昌宁园建设，发展特色农产品加工业，在昌宁“园中园”培育生物资源加工产业集群， 加快推进保山工贸园区昌宁园中园两条主干道、综合服务中心两个开工建设项目建设进度，确保如期完成建设任务，加快与县直有关部门对接，完成污水处理厂、供水厂环评工作，加快推进污水处理土地调规进度。

（五）抓好招商引资和项目建设。一切围绕项目转、一切围绕项目干。全力推动在谈项目加快签约、签约项目加快落地、落地项目加快投产、投产项目加快达产。坚持做大增量与优化存量相结合，加快推进一批重大项目签约落地和建设。抓好嘉礼饲料、坤山伟业项目、新澳泰单晶硅加工项目的扫尾工作，确保4月底进入试生产。督促业主抓紧摩尔农庄项目建设，按计划完成建设任务。帮助黄家寨古树茶厂、雪兰公司、耇酒公司完善相关手续，加快开工建设进度。

（六）抓好煤矿行业监管工作。按照《昌宁县工业商务和科技信息化局关于印发2017年煤矿安全监管执法工作计划的通知》（昌工信发〔2017〕6号）文件要求，加强对列入煤炭行业化解过剩产能并已关闭矿井的监管。根据安全监管工作需要，适时、合理安排巡查检查。

（七）抓好电子商务氛围营造。县级电子商务服务中心、阿里巴巴农村淘宝服务中心、创业孵化中心已于3月6日正式开业，为全县电子商务发展提供了平台优势，在下步工作中，重点是全力推进与阿里巴巴的合作，加强电商人才的培养和锻炼，逐步实现工业品下行和农产品上行的融合。通过电视、广播、报纸等方式，大力宣传报道，整合资源与旅游结合，利用网络、微信、微博等宣传昌宁旅游的同时带动昌宁农特产品的销售。

（八）抓好工业经济运行监测。加大工业经济运行监测密度和强度，对照全年目标任务、支撑计划做好运行监测。实行每月月中预测和次月数据分析，及时发现存在问题，采取有效措施，帮助企业解决困难和问题，促进企业产能有效发挥。要畅通企业沟通渠道，提高运行监测质量效率。