〔2020.05〕中共珠街彝族乡委员会第九届代表大会第五次会议文件之一

秉承初心使命 主动担当作为

为决胜全面小康而努力奋斗

——在中共珠街彝族乡委员会第九届代表大会第五次会议上的报告

字欲知

（2020年5月10日）

各位代表、同志们：

本次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会、中央农村工作会、省委十届九次全会、市委四届七次全会、县委十三届五次全会精神和习近平总书记考察云南的重要讲话精神，总结2019年工作，安排部署2020年任务，动员全乡党员干部群众凝心聚力、迎难而上，秉承初心使命、主动担当作为，为决胜全面小康努力奋斗。

下面，我代表中共珠街彝族乡第九届委员会向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、真抓实干求突破，经济社会发展稳中向好

2019年，面对脱贫攻坚成效巩固、高质量跨越发展的新挑战、新要求，在县委、县政府的正确领导下，乡党委团结带领全乡各族人民，圆满完成了既定目标任务。

（一）发展质量稳步提升。经济运行呈现“稳”“进”态势，实现农村经济总收入29398万元，增长12%；农村常住居民人均可支配收入9726元，增长12.6%。规模以上固定资产投资0.7亿元。财政一般公共预算收入1267万元,占年初预算1250万元的101.36%；金融机构存贷款余额分别为15232万元、11586万元。餐饮、住宿、商贸物流等第三产业活力持续扩张。水利、道路等基础设施进一步改善，“千亿斤增粮”项目、羊肠洼抗旱应急工程等一批民生工程完工并投入使用；民族团结进步示范村项目、上海市对口支援沪滇协作项目等一批改善村容村貌项目落地实施。特色农业发展稳步推进，烤烟、泡核桃等传统农业产业持续巩固，“四小产业”多门类发展，培育了“一马平川”青花椒、百香果等一批新兴产业，全面奠定群众脱贫增收基础。

（二）脱贫成效持续巩固。将脱贫攻坚的重心从“面上推动”向“点上提升”转移，严格按照“四个不摘”和“四个同责”的要求，凝聚干群合力，下足“绣花”功夫，扎实开展“春季、夏季和冬季”脱贫攻坚专项行动，在增强群众内生动力、确保群众持续增收、夯实脱贫基础、提升人居环境、发挥党组织在脱贫一线作用等持续发力，持之以恒补短板、堵漏洞、抓整改、抓提升，“脱贫攻坚成果巩固提升年”各项目标任务圆满完成。截止2019年底，共有建档立卡户1800户7065人，已脱贫1789户7039人，未脱贫11户26人，贫困发生率为0.19%，实现珠街村、黑马村脱贫出列，其他8个村脱贫成果有效巩固，为2020年全面打赢脱贫攻坚战、全面建成小康奠定了坚实的工作基础。

（三）环境保护强势推进。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，林政资源管理持续保持高压态势，查办林政案件24起、查处并整改林地图斑43个，查处违规用火76起；营林造林措施更加有力，完成退耕还林0.6万亩、公益林管护7.1万亩、天然林管护10.24万亩、绿化荒山义务植树4万株；“产业发展生态化、生态建设产业化”步伐更加稳健，澳洲坚果、巨菌草等绿色生态产业经济效益和生态效益不断显现。环境综合整治深入开展，农村厕所革命稳步推进，建成行政村所在地公厕3座、改造2座，新建农村无害化卫生户厕115座、改造203座；全乡农村人居环境综合整治取得阶段性成效；乡村生活垃圾治理全面推进，村庄保洁、有偿垃圾清运等制度体系逐渐完善；乡村生活污水治理深入推进，河（湖）长制工作加快推进；持续抓实省级卫生村创建，庆美村被命名为省级卫生村。

（四）群众福祉日益增进。坚持以人民为中心，着力解决教育、文化、医疗卫生、社会保障、社会治安等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。抓实控辍保学工作，严格落实各类教育资助政策，推动村完小高年级撤并集中办学等措施落实，教育教学质量持续提高。卫生医疗条件持续改善，乡卫生院除险加固工程全面完成，村级卫生室达标创建工作成果持续巩固，家庭医生签约服务率达100%。社会保障持续改善，完成城乡居民养老保险参保率98.9%；基本医疗保险和大病保险参保率98.1%；城乡居民最低生活保障制度全面落实；殡葬改革持续深入推进。退役军人事务工作有效开展。开展农村劳动力实用技术培训550人次，新增劳动力就业转移5613人，开发乡村公共服务岗位68个。社会治理和综治维稳机制不断健全，依法治乡、扫黑除恶、禁毒工作扎实推进，信访包保责任制、首问责任制等制度执行有力；安全生产责任制有效落实，交通、消防、食品药品等领域的安全监管进一步加强，群众安全感满意度不断提高。

（五）党的建设更加严实。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，扎实开展加快经济社会高质量跨越发展解放思想大讨论活动，深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，乡党校认真组织全体党员参加“万名党员进党校，善洲故里先锋行”集中培训3期，全乡党员干部的思想理论根基得到夯实、综合素质得到提升。坚持以上率下，突出分类指导，全乡党员干部以理论滋养初心，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。坚持直面问题不回避、补齐短板出实效，乡科级领导完成十九大以来最不满意的三件事的查找。全体党员对照“18个是否”找出问题存在的本质原因和主要矛盾，初心使命持续深化。以清单式管理、项目化推进抓实问题整改，九个专项整治取得阶段性成效，群众“最关心、最糟心、最不满意”的事得到有效解决，全体党员干部宗旨意识得到增强，党员先锋模范作用发挥更加明显，干部干事创业劲头更加充足。严格落实党委（网络）意识形态工作责任制，牢牢掌握话语权和领导权，强化理论武装，不断破解宣传队伍“四力”难题；突出正面引导，以中华人民共和国成立70周年为主线，开展丰富多彩的活动，将脱贫攻坚正能量凝聚到主战场；着力加强文化建设，完成昌宁县首部反映脱贫攻坚、基层党建、民族文化题材的电视剧《腊罗巴的春天》拍摄和首映，文化建设卓有成效。以庆祝彝族火把节为契机开展系列活动，各类民族特色节目轮番上演，集镇商贸、集镇人气更加活跃；聚焦精神文明建设，培育文明乡风，社会主义核心价值观得到弘扬，正能量不断彰显。围绕“基层党建创新提质年”各项目标任务，以政治建设为统领，推进实施“8大创新提质工程”，深入开展“5个专项整治行动”。全面开展村（社区）干部任职资格联审工作，调整6个村23名村“两委”干部，新建后备力量库52人；完成党支部规范化达标创建18个，累计达标72.7%；软弱涣散基层党组织整顿工作扎实开展；打造“党建+”示范村5个；实现10个村（社区）集体经济收入55.84万元，村级无钱办事难题逐渐破解，村级党组织的组织力、凝聚力、战斗力不断增强。严格落实党风廉政建设工作责任制，推进全面从严治党向纵深发展，扶贫领域腐败和作风问题专项治理深入开展、违反中央八项规定精神、赌酒赌博、大操大办问题三个专项整治集中有力有效开展；准确把握并运用好“四种形态”，全年受理问题线索9件，处置率为100%，给予警告处分3人、谈话函询4人、谈话提醒4人；积极配合县纪委查办案件，由县纪委给予诫勉谈话问责1人，通报问责3人。乡人大依法履职，乡人民政府依法行政，爱国统一战线持续巩固，群团组织作用充分发挥，同心同向、同力同行良好局面更加稳固。

各位代表、同志们，在过去的一年里，我们直面问题、攻坚克难，各项工作都取得了新的进展。成绩来之不易，是县委、县政府坚强领导和关心帮助的结果，凝结着全乡党员干部群众奋力拼搏的汗水，凝结着社会各界人士支持帮助的热情。在此，我代表乡党委，向所有关心、支持、参与珠街建设的各位领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前珠街工作仍然存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量小，农民人均可支配收入低，基础设施滞后，产业结构单一，人居环境亟待提升，脱贫攻坚成效巩固任务依然艰巨，区位优势不明显，党建工作整体发展不平衡等方面。这些问题，根本原因在于部分党员干部大局意识、责任意识不强；部分党员干部务实担当不够、实干巧干不足、斗争精神不足、斗争本领不强；部分党员干部赶超意识不浓、思想解放不够、创新魄力不足。对此，我们必须坚持问题导向，采取积极措施，切实加以解决。

二、凝心聚力勇担当，开创高质量跨越发展新征程

2020年，是坚决打赢打好脱贫攻坚战，实现第一个百年目标、全面建成小康社会的收官之年。改革只争朝夕，奋斗起于方寸，立于时代的交汇点，我们要以更加坚定的政治立场、更高的政治站位、更强的政治素养，秉承初心使命、主动担当作为，开启珠街高质量跨越发展新征程。

2020年的工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会、中央农村工作会、省委十届九次全会、市委四届七次全会、县委十三届五次全会精神，聚焦全面建成小康社会总目标，全力抓好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、基层党建与乡村振兴深度融合“两大重点任务”，扎实推动产业发展、项目建设、民生保障、乡村治理“四项基础工程”，稳步推进美丽集镇、美丽村庄、美丽家园“三个美丽建设”，以思想建设、组织建设、队伍建设、作风建设为重点，推进全面从严治党固根基、强保障，全力开创跨越发展新局面，确保与全国、全省、全市、全县同步全面建成小康社会。

主要奋斗目标是：农村经济总收入32338万元，增长10%以上；农村常住居民人均可支配收入10766元，增长10.6%以上；规模以上固定资产投资1.5亿元以上；财政一般公共预算收入1200万元；一般公共预算支出1166万元；脱贫攻坚成效持续巩固，人民生活水平不断提高；社会事业协调发展；基层组织建设全面加强，党员干部队伍综合素质全面提升。

围绕上述目标，重点做好三个方面的工作：

——全力抓好“两大重点任务”

（一）推动“脱贫攻坚与乡村振兴”有效衔接。以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，彻底消除绝对贫困，搭建脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴战略的桥梁。全面实行脱贫攻坚挂牌督战，聚焦弱项排查风险点，按照“四个不摘”要求，聚焦脱贫质量，对照“两不愁三保障”标准，大力推进实施“动态监测、收入保障提升、住房保障提升、饮水保障提升、教育保障提升、健康保障提升、基础设施提升、内生动力提升、人居环境提升、迎接普查攻坚”10大工程，确保顺利通过国家脱贫攻坚普查。围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标和要求，引导群众发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖和小作坊“五小”产业，大力扶持产业致富带头人，推动产业繁荣兴旺。加强农村人居环境综合整治工作，形成卫生整治常态化，点面结合焕新村容村貌，打造美丽宜居乡村。加强精神文明和良好的村风、民风、家风建设，以新时代实践文明站（所）建设为抓手，以打造文明村镇和星级文明户评选为载体，与普法执法相结合，大力倡导文明新风，切实提高治理水平。

（二）推动“基层党建与乡村振兴”深度融合。围绕“党建+”推动基层党建和乡村振兴深度融合，把党建这个“最大政绩”与经济社会发展实绩有机统一。坚决扛起抓党建引领乡村振兴的政治责任，全面强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，全力筑牢党建引领乡村振兴的战斗堡垒，进一步融入中心大局，持续创新实施“党建+”模式，大力推行“党建+产业”“党建+生态”“党建+治理”等做法，主动融入乡村振兴中心工作，把党建资源转化为发展资源、把组织优势转化为发展优势；着力加强乡村振兴的人才队伍建设，加强村（社区）党组织书记、“第一书记”、农村党员、乡村振兴人才等队伍建设，充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的积极性和创造性。

——扎实推进“四项基础工程”

（一）抓实产业转型升级。坚持长短结合，重点聚焦解决群众收入持续巩固和群众收入后续支撑两大问题。做优做强烤烟、泡核桃两大主导产业，实现提质增效，围绕完成种植烤烟1.5万亩、收购烟叶3.3万担、实现产值5400万元以上的目标，强化面积落实和种植地块规划，按时按质栽足栽实面积，提高种植水平、抓好防灾减灾、抓实烘烤收购，全面保障烟农利益；教育引导群众克服片面观点，算清“经济账”，强化适宜区以“间密留稀、修枝整形、开发利用”为重点的泡核桃抚育管理，逐步实现效益、产值“双提升”。深化“四小产业”多门类发展，小养殖重点在黄牛、生态土鸡等畜禽养殖上下功夫，持续抓好澳洲坚果、青花椒、百香果、魔芋、中草药等后续产业培育，强化澳洲坚果抚育管理，择优选建澳洲坚果种植专业合作组织，搭建统一管理、统一销售载体平台，擦亮生态特色养殖品牌。结合退耕还林项目，扎实推进青花椒等产业发展，完成青花椒种植2000亩以上；打造百香果示范基地100亩，持续巩固面积基础，力争年内实现种植规模1500亩以上；迈出魔芋种植实质性步伐，成立魔芋种植专家工作站，完成魔芋种植500亩以上、打造示范种植基地110亩，确保取得实质性成效。着力发展壮大三产服务业，大力发展民族特色餐饮、商贸物流、劳务输出、农村电商等服务业。

（二）抓实项目建管用。坚持立足当前，着眼长远、长短结合，采取规划一步到位、分步实施的方式，在做好系统规划的同时，积极争取项目落地、推进在建项目实施、做实项目前期准备。立足长远，充分结合现阶段和今后的各项政策机遇，着眼实施乡村振兴和激发区位优势、产业特色优势、生态旅游优势、社会发展优势，聚焦在生态绿色产业发展、公共基础设施建设项目、社会服务体系建设项目、民族文化建设、“美丽集镇、美丽村庄、美丽家园”建设、社会治理等方面，抓实“乡村振兴”战略实施方案、“十四五”规划编制、从岗集镇详规修编，突出做好以弥渡至链子桥杭瑞高速扩容复线和耈街至珠街、珠街至龙街、珠街至诗礼、昌宁至巍山二级路和黑马码头、阿列母祖码头以及通边达县、乡内农村路网建设等交通基础设施和全乡水系连通、水资源开发利用、水利电力设施提升改造、生态环保与美丽宜居彝乡建设相结合、干群素质提升与民族文化保护开发为重点的“十四五”规划。积极争取羊肠河、马街漕提水站和从岗周边供水工程列入年内财政涉农资金整合项目规划和黑马下达、从岗至子堂等交通基础设施项目开工建设。争取庆美至居下公路，从岗文平、文墨、文耐、茶家公路等一批村组公路在“十四五”初开工建设；力争纸厂河水库、从岗集镇提升改造工程在今年底明年初开工建设；积极汇报争取，实施好农村电网提升改造工程。围绕明年7月份开工的目标，主动汇报配合服务好杭瑞高速扩容复线前期工作，抓紧协调启动弥链高速沿线和服务区及从岗连接线等开发范围生态公益林、基本农田规划调整工作，力争年内完成滇西旅游环线生态休闲康养旅游项目的前期规划工作。认真抓好项目开工和监管工作，切实克服等靠要思想，有序做好疫情防控复工复产安全防范，加大项目开工组织协调。抓实在建项目安全质量、进度监管。高位强势推动建成项目的管护和使用，落实群众管护责任，充分发挥受益农户主体作用，加大相关政策、法规和公民道德宣传教育力度，严厉打击破坏公共基础设施和公共财产行为，彻底结束无偿受用的历史，全面推动货币化管理，做到治标与治本相结合、权利与义务相结合、回报与付出相结合，从根本上改变过去重建轻管的现象，有效防止头年建、二年修、三年毁情况的发生，确保项目效益发挥最大化。

（三）抓实民生保障。站稳人民立场，聚焦民生保障，持续提高教育、医疗卫生、社会保障水平，不断提升人民群众的幸福感和获得感。全策全力夯实教育文化基础，持续提升教师队伍素质，全面提升教育教学质量；持续优化教学环境、提升办学条件；加大控辍保学力度，确保全乡无义务教育阶段适龄儿童辍学情况。全面发展文化事业，加大对优秀传统民族文化的挖掘力度，营造浓郁的地方民族文化氛围，坚定文化自信，持续提升文化硬件配置和软实力。抓实新冠肺炎疫情防控常态化工作，做实流动人员排查和管理，强化防控措施落实到位。切实提高医疗服务水平，强化家庭医生签约服务，不断拓展服务内容，提高服务水平，切实杜绝签而不约、有名无实的情况发生；持续巩固深化村卫生室标准化创建成果，加强乡村医生队伍建设，切实提升医疗服务质量。抓好敬老院的验收、变更、债务锁定、运营管理，提高养老服务水平。加大医疗保险、防贫保险、组合保险等各类保险宣传力度和报销服务协调力度，最大限度维护群众利益。关心、关爱、关注好特殊群体和困难群众，强化低保、特困供养、救助、救灾等政策宣传和落实。做好就业保障，精准开展创业就业培训，提升群众劳动技能，做好劳动力转移性就业，努力实现“人人有事做、个个有收入”；全力培育产业发展示范户，争取产业发展项目和金融支持，加快形成产业发展带动的良好氛围。

（四）抓实乡村治理。按照党的十九届四中全会精神的安排部署和要求，着力打造共建共治共享的社会治理格局。推进治理理念现代化，转变社会治理主体单一靠政府的理念，有效统筹整合政府、社会、公民等多元主体力量共同参与基层社会治理，把党组织的政治功能、组织功能、服务功能落实到社会治理中。推进治理体系现代化，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高治理水平。持续深入开展扫黑除恶专项斗争，加强矛盾纠纷排查化解，推进法治信访，加强社会防控体系建设，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，巩固“平安创建”成果。健全公共安全体系，落实安全生产责任制，抓好食品药品安全监管，加强防灾减灾能力建设，严防重大事故和重大群体性事件发生。推进治理能力现代化，充分发挥自治的基础作用，提高群众参与村级事务的主动性，提升村民自治水平；充分发挥法治的保障作用，深入推进依法治乡，加大“七五”普法力度，解决群众不知法、不懂法的问题，提升治理法治化水平；持续深化殡葬改革等各类改革工作的落实；充分发挥德治的引领作用，积极践行社会主义核心价值观，引导全乡党员干部群众尊老爱幼、勤俭持家、移风易俗，弘扬中华民族传统美德，传承民族优良习俗。

——稳步推进“三个美丽建设”

（一）推进“美丽集镇”建设。做好集镇详规的修编、完善工作，不断夯实基础设施，提升集镇人文环境，进一步明确区域功能布局和产业发展定位，活跃集镇商贸流通，聚集集镇人气财气；积极争取项目落地，切实加快澜沧江文化旅游特色小镇建设步伐；强化从岗易地扶贫搬迁安置点与集镇统筹协调发展，持续巩固易地扶贫搬迁成果；全面落实集镇管理制度，从严打击占道经营、随意破坏公共设施等行为，管护好街面、文化广场等为重点的集镇公共设施；注册成立从岗集镇综合物业管理公司，以市场化运作方式，统筹推进集镇管理工作，多措并举推动美丽集镇建设，着力塑造乡域经济文化中心门户形象。

（二）推进“美丽村庄”建设。分步分类推动美丽村庄建设，抓实规划包装和争取各类建设项目，加强村庄规划编制与实施管理，分步推进旅游特色型、美丽宜居型、提升改善型、自然山水型、基本整洁型五种类型村庄的打造。立足当前，重点抓实农村人居环境提升，扎实开展农村人居环境综合整治三年行动，建立农村环卫保洁长效机制，持续推进村庄路域环境整治、村容村貌整治；持续推进农村厕所革命，新建行政村所在地公厕2座、改造1座，建改农村无害化卫生户厕715座。强化机制健全与运行，抓实乡村组道路、水利设施、活动场所等公共基础设施的管养和维护，大力整治违规侵占、故意破坏公共基础设施等行为。增强规划意识，严格设施农业用地、农村宅基地、建设用地等审批制度落实，加大“两违”建筑拆除力度，全面杜绝私搭、乱建、乱挖等现象发生。注重保护，留住乡愁，采取抢救性措施保护好“张家大院”等有悠久历史和厚重文化底蕴的传统民宅，加强传统村落和传统建筑的保护，采取强有力措施保护和修复好传统民居。

（三）推进“美丽家园”建设。围绕“山更美”目标，坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量跨越发展路子，持续保持加强生态环境建设和保护的定力，不动摇、不松劲、不开口子，实施好天然林保护、生态修复、封山育林、退耕还林、生态涵养工程，突出抓好林政资源管护、野生动物保护、植树造林、森林草原防灭火等工作；持续加快“产业发展生态化、生态建设产业化”步伐，唱好“林草戏”、念好“山字经”，切实抓好澳洲坚果、青花椒、巨菌草等绿色生态产业。围绕“水更绿”目标，强化河（湖）长制工作与农业面源污染防治、乡村生活污水治理、水源保护等工作协调推进。围绕“庭院美”目标，有序推进“人畜分离”，大力推进“四旁植树”、居住环境整治、庭院经济发展、环境卫生“门前三包”制度执行等工作落实。

三、认真落实主体责任，推进党的建设迈上新台阶

坚持新时代党的建设总要求，推进全面从严治党，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，形成党员带动群众的干事创业新气象，全力打好乡村振兴持久战。

（一）严实理论学习，筑牢思想根基。抓严抓实党员干部的理论学习，拓宽思维空间，提升思想境界。持续巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好后续制度执行，淬炼乡村干部思想，巩固意识形态阵地。推动学习研讨常态化，抓实领导班子的理论学习，按照确定主题、认真自学、撰写提纲、集中交流的程序，开展好专题研讨，深化对理论的认识；推动集中学习长效化，形成开展理论学习中心组、读书班的长效机制，由领导领学、学员互动的形式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等党的先进理论；认真落实“三会一课”制度，及时跟进学习习近平总书记的系列重要讲话精神；深入领悟党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及习近平总书记考察云南重要讲话精神。推动宣讲活动常态化，推动新思想、新精神进农村、进机关、进校园、进村寨，积极组织开展党员轮训、主题党日等活动，引导广大党员争做政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员。

（二）严实组织建设，夯实党建基础。以“提升组织力”为抓手，抓实村（社区）“两委”班子及村组干部队伍建设，健全完善领导班子成员包保基层党组织工作制度，强化村组干部任职资格联审，加大村级后备力量培养力度，为明年村（社区）“两委”换届做好准备。抓实党员队伍管理，从严从实抓好发展党员工作，实行党员分类管理，鼓励、支持、引导党员发家致富做示范，以党员干部带动群众上，以点带面、聚点成片，推动形成决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴的强大合力。抓实党支部规范化建设达标创建，全面深化对《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党农村基层组织工作条例》的学习宣传贯彻，按照《党支部规范化建设达标创建办法（试行）》，不断将党支部标准化规范化建设引向深入，推动党支部补齐短板、晋位升级、全面达标。抓实“智慧党建”工作，在全乡建立智慧党建“充电站”1个，使基层智慧党建工作水平不断提高，党建大数据服务基层党建能力不断提升。抓实发展壮大村集体经济，实现10个村集体经济收入稳固实现6万元以上，其中：金宝达到20万元以上、岔河达到10万元以上、从岗达到30万元以上。抓实基层党建品牌打造，重点完成金宝村“党建+治理”、从岗社区“党建+文化”，乡机关支部“下沉一线，服务有我，推动联建新格局”基层党建示范点建设任务。全力支持乡人大、政府、政协联络组依法依章行使职权、履行职责、发挥作用，加强统战工作，进一步发挥工青妇等群团组织作用，推进各项工作再上新水平。

（三）严实队伍建设，凝聚干事之才。坚持正确的用人导向，坚持以信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当的好干部标准和“三严三实”、忠诚干净担当等要求，着眼经济社会发展全局，着眼未来发展战略目标，坚持新时期好干部标准，进一步树牢选人用人导向，建设忠诚干净担当的高素质、专业化干部队伍。切实加强对党员干部的培训，充分发挥党校作用，以专题培训班、现场观摩、请进来、走出去等方式，优化培训主阵地、强化培训新方式，切实提高基层干部治理能力、执政水平及落实本领。做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，用好人才，建立良好的选人用人机制，加大对敢担当、善作为的优秀年轻干部、专业化干部和基层一线干部推荐使用力度，深入实施农村“领头雁”工程，加强基层党组织书记及其后备队伍建设，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层干部队伍。严格遵守人民代表大会制度、政治协商制度，聚民意、集民智、促民生；坚持党管武装原则，抓好民兵后备力量建设，充分发挥民兵组织在抢险救灾、带头致富等方面的作用。

（四）严实阵地管控，构筑安全防线。全面落实（网络）意识形态工作责任制，把意识形态工作牢牢扛在肩上、抓在手中，坚决维护意识形态领域安全。严格规范各类意识形态阵地管理，加强网上正面宣传，建立和完善网络综合治理体系，加大网络负面舆论管控力度，依法依规加强网络空间治理，营造清朗的网络空间，绝不给错误思想观点提供传播渠道。强化“大宣传”理念，把决战脱贫攻坚、实现珠街高质量跨越发展、打造珠街新名片作为主线，立足珠街宜居宜业的环境、多元的民族文化资源、优美的自然生态资源，多层次、多方位讲好珠街故事。进一步抓好已有的宣传阵地使用管理，创新外宣方法手段，强化互联网思维，加强宣传阵地建设，注重挖掘有温度、接地气的外宣素材和故事，让外宣工作更具创造力、感召力、影响力。年内完成全乡新时代文明实践中心站（所）建设，广泛开展“道德模范”“最美家庭”等先进人物学习宣传活动，建好管好用好学校少年宫，组织“新时代好少年”评选表彰活动，展现彝乡文化风采。

（五）严实作风纪律，优化政治生态。认真落实“两个责任”，把党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深推进。注重标本兼治，加强纪律教育，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。从严从实落实好第二巡审联动工作组巡审发现问题整改工作，进一步细化整改责任，严格整改标准和时限，确保整改到位。坚持惩前毖后、治病救人的方针，把握、运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，强化监督执纪问责。持续推动中央八项规定精神和省、市、县委实施办法的贯彻落实，紧盯“四风”新形式、新动向，突出抓好“形式主义、官僚主义”整治，持续开展赌酒赌博问题、大操大办等问题专项整治。坚持无禁区、全覆盖、零容忍和重遏制、强高压、长震慑，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严查群众身边腐败问题，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正的政治生态。

各位代表、同志们，只有只争朝夕，才能不负韶华；只有越艰难越向前，才能彰显初心使命，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，凝心聚力、奋勇向前，让更兴旺的产业、更宜居的生态、更文明的乡风、更有效的治理、更富裕的生活展现我们在新时代下的新作为，展现珠街在新时代下的新形象！