珠街彝族乡深入开展民族团结进步示范乡

创建实施方案

根据中共昌宁县委办公室、昌宁县人民政府办公室印发关于《昌宁县深入开展全国民族团结进步示范县创建实施方案》（昌办发〔2020〕68号）要求，结合珠街乡实际，制定本方案。

一、目标任务

围绕全面深入持久开展民族团结进步创建工作，铸牢中华民族共同体意识，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，按照《昌宁县深入开展全国民族团结进步示范县创建实施方案》要求，以民族团结进步创建“八进”为抓手，把珠街创建成为工作扎实、体制机制健全、各族群众公认、示范作用明显的县级示范单位。

二、工作措施

以民族团结进步创建“八进”为抓手，深入开展民族团结进步创建工作，形成以点串线、以线连片、以片带面的示范创建格局，实现民族团结进步创建工作全覆盖、常态化。

（一）进机关。字欲知书记、杨明乡长作为第一责任人，谷宏广副书记具体负责。以建设“效能机关、服务机关、和谐机关”为载体，重政策促落实，深入开展“访民情、聚民心、惠民生、做表率”活动，争创“民族团结进步示范机关”。

1．加强马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，加强统一多民族国情和民族团结进步的宣传教育，普及民族知识，提高各族干部贯彻执行党的民族政策、国家民族法律法规的能力和水平。

2．自觉把促进民族团结进步贯穿于单位自身工作，在处理涉及民族因素的矛盾纠纷时，坚持依法办事，保障各民族群众的合法权益。

3．在制定政策和开展有关工作时充分考虑少数民族和民族地区的特殊性和差异性，采取积极有效措施帮助少数民族和民族地区改善基础设施和生产生活条件，扎实开展脱贫攻坚，改善民生，积极推动与全国全省全市全县同步全面建成小康社会。

（二）进乡镇。字欲知书记、杨明乡长作为第一责任人，谷宏广副书记具体负责。以实施“美丽乡村”为载体，深入推进乡村振兴战略，争创“民族团结进步示范乡”。

1．切实把民族工作放到重要位置，自觉加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。

2．把创建工作纳入珠街乡发展总体规划，加强民族团结进步宣传教育，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，大力推进民族团结进步示范村（社区）建设，营造团结互助、和谐相处的社会氛围。

3．把创建工作与加快珠街乡经济社会发展相结合，与支持各族群众发展生产、增加收入、改善民生、打赢脱贫攻坚战相结合，与保护和发展民族优秀传统文化相结合，使创建工作切实贴近基层、贴近群众、贴近生活。

4．及时了解各族群众思想动态、利益诉求，积极提供在劳动就业、职业培训、法律维权等方面的服务，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。

5．切实重视少数民族干部的培养、推荐、使用，充分发挥基层组织作用，推进各项事业全面进步。

（三）进村（社区）。字欲知书记、杨明乡长作为第一责任人，谷宏广副书记具体负责。以“交往交流交融”为载体，重服务促交融，深入开展“新服务、新风尚、新生活”活动，争创“民族团结进步示范村（社区）”。

1．村（社区）要认真贯彻落实《国家民委、民政部关于加强新形势下社区民族工作的意见》（民委发〔2011〕34号），加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，提高认识和处理民族问题的能力。

2．把创建工作纳入村（社区）发展总体规划，加强民族团结进步宣传教育，促进各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助，大力表彰民族团结进步模范家庭和个人。

3．把创建工作与提高村（社区）居民道德素质相结合，与解决各族群众生产生活实际困难相结合，与满足各族群众在风俗习惯和开展民族文化活动的服务需求相结合，使创建工作成为维护社会稳定和便民、利民、惠民的民心工程。

4．加强对少数民族流动人口的服务与管理，积极提供在转移就业、技能培训、法律维权等方面的服务，及时了解各族群众思想动态、利益诉求，排查影响民族关系的不稳定因素，及时有效化解涉及民族因素的矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。

（四）进企业。段开军副乡长牵头，叶娟具体负责，市场监管所、组织办配合。以“调结构、促发展、做贡献”为载体，深入开展“企业参与民族地区经济建设、企业为民族地区引资引智、企业吸纳少数民族劳动力就业、企业参与光彩事业和脱贫攻坚”活动，争创“民族团结进步示范企业”。

1．切实把民族工作作为企业工作的重要组成部分，自觉加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论政策法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。

2．把民族团结进步创建工作纳入企业总体发展规划，帮助少数民族和民族地区加快发展，解决各族职工切身利益问题。

3．积极引导各民族职工牢固树立“三个离不开”的思想观念，增强“五个认同”、“五个维护”的自觉性，营造团结互助、相互学习、共同进步的良好氛围。

4．在规划投资、开发资源时，要充分考虑民族地区和少数民族群众的利益，保护生态环境，在配套产业、社会服务、劳动用工等方面给予适当倾斜；要依法纳税，积极参与开展脱贫攻坚、捐资助学、建桥修路等社会公益事业。

（五）进学校。段开军副乡长牵头，中心校具体负责，乡团委配合。贯彻落实好中央关于在各级各类学校广泛开展民族团结教育的决策部署，推动党的民族理论和民族政策、法律法规进课堂、进教材、进头脑，使马克思主义民族观、“三个离不开”思想、“五个认同”和“五个维护”意识深深扎根于各族青少年心中，使学校的民族团结教育成为维护民族团结的基石，学校成为民族团结教育的主阵地。以打造“民族团结进步创建示范学校”、“民族特色文化校园”、“文明学校”等为载体，重思想锻炼、信念培养、操守培育，在乡中心校及各村完小持续推进民族团结教育进学校活动，争创“民族团结进步示范学校”。

1．要按照教育部和国家民委印发的《学校民族团结教育指导纲要（试行）》，针对不同年级的学生，有重点、有针对性地开展民族政策常识、民族理论常识和民族团结的教育，让各民族学生了解统一多民族的基本国情，了解党和国家民族理论政策法规，坚定中华民族伟大复兴的自信。

2．开展少数民族双语教育的学校，要做好双语教学保障和教育质量提升工作。

3．要以校园文化建设为载体，开展内容丰富、形式多样的寓教于乐、喜闻乐见的少数民族文体活动，弘扬各民族优秀传统文化，不断增强师生对中华文化的认同感和自豪感，营造各族师生团结友爱的氛围。

4．要组织好课余活动，利用班会、少先队活动、团队活动、社会实践、墙报、板报等方式，营造各民族学生相互尊重、相互学习、相互帮助的团结友爱氛围，定期表彰民族团结进步示范先进班集体和个人。

（六）进警营。罗宁军部长牵头，乡武装部、派出所具体负责。深入开展“结对子、交朋友、抓宣传、促帮扶”活动，以“警民一家亲”、增进“鱼水情”等为载体促进民族团结，争创“民族团结进步示范警营”。

1．要在学习贯彻党和国家民族政策上做好表率，坚持把民族政策学习教育融入警营理论学习、思想政治教育和先进警营文化建设，不断提高警营维护民族团结进步的使命感和责任感。

2．积极参与当地的建设与发展，开展共建活动，帮助发展生产，抢险救灾，以警营建设科学发展的良好格局服务珠街乡改革发展大局和促进民族团结进步创建工作的开展。

3．强化警地文化共建，与珠街乡各族群众共同开展丰富多彩的文化体育活动，注重少数民族传统文化的保护和传承，促进各族群众之间相互学习、团结友爱、互帮互助，大力营造浓郁的警地共建和谐氛围。

（七）进医院。段开军副乡长牵头，卫生院具体负责，社保中心配合。深入贯彻和落实好新时代党的卫生和健康工作方针，积极履行社会职责，切实维护民族团结和社会稳定。推进民族团结进步创建“进医院”活动，争创“民族团结进步示范医院”。

1．切实把民族工作作为单位工作的重要组成部分，自觉加强对马克思主义民族观、党和国家的民族理论支撑法规的学习，不断提高认识和处理民族问题的能力。

2．要把创建工作贯穿于单位自身工作，全面正确贯彻执行党和国家的民族政策法规，尊重各民族风俗习惯，不断提高医疗水平和服务质量。积极参与社会公益事业，大力开展慈善帮扶工作。

3．加强民族团结的宣传教育，引导广大职工和患者牢固树立“三个离不开”的思想观念，增强“五个认同”、“五个维护”的自觉性，营造团结互助、相互学习、共同进步的良好氛围。大力表彰命名和通报表扬民族团结进步模范窗口、科室和个人。

（八）进景区。赵志芳委员牵头，文化站具体负责，组织办、羊街村、金宝村配合。指导好羊街村子原、金宝村银宝2个传统村落景区讲好民族团结故事。促进民族文化与旅游业深度融合发展，推进民族团结进步创建“进景区”活动，争创“民族团结进步示范景区”。

1．扎实开展创建工作，确保有健全的组织领导机构和规章制度，创建目标任务明确、措施方案具体，有工作人员和经费保障，有检查、有落实、有总结、见成效。

2．广泛开展民族团结宣传教育，定期组织开展民族政策、法律法规和基本常识的学习和宣传，做到景区有活动、有专栏、有窗口、有图书资料等宣传设施。

3．促进民族文化与旅游业融合。充分利用民族传统节日、纪念日等，组织各族群众开展形式多样、丰富多彩、健康向上、富有民族特色的文化、体育娱乐活动等，带动周边群众和谐发展、共同发展。

4．导游（讲解员）持证上岗，服务态度良好，在讲解中融入民族团结内容，讲好民族团结故事。

三、有关要求

（一）加强组织领导。创建工作实行“一把手”负责制，乡党委、政府成立创建工作领导小组，建立领导小组成员单位联席会议制度，统筹协调推进示范创建工作。各村（社区）和乡直各单位也要切实加强对创建工作的组织领导，将全国民族团结进步示范乡创建工作纳入重要议事日程，定期研究本单位民族团结进步创建工作，健全完善领导机构和办事机构，制定具体方案，集中人力、物力、财力加快推进创建工作。

（二）强化协调配合。要明确责任分工，密切协作，形成合力，按照责任组织实施好创建工作。各责任领导、责任单位要尽职尽责、主动配合，切实把承担的工作任务落实到位。

（三）积极营造氛围。创建工作要在全乡形成舆论声势，乡宣传办要丰富宣传内容，创新宣传载体，多层次多渠道加大宣传力度。运用多种有效手段、平台和喜闻乐见的形式，加强对民族政策理论法规和创建活动的宣传报道，营造氛围，扩大声势，推动创建工作广泛深入持久地开展。

（四）打造特色亮点。突出特色做法，提炼典型经验，打造提升珠街民族工作“品牌”。做好档案台账整理、申报材料编制、特色亮点提升等工作，做好迎接市检、省检、国检的各项准备工作。

附件：1．珠街彝族乡深入开展全国民族团结进步示范乡创建工作领导小组成员名单

附件1：

珠街彝族乡深入开展民族团结进步示范乡

创建工作领导小组成员名单

组  长：字欲知  乡党委书记

副组长：杨 明  乡党委副书记、人民政府乡长

赵周荣  乡党委委员、人大主席团主席

常务副组长：谷宏广  乡党委副书记

成  员：王金成  乡党委委员、人民政府副乡长

黄本实 乡党委委员、纪委书记

罗宁军  乡党委委员、武装部部长

赵志芳  乡党委委员、宣传委员

李佳鹏  乡党委委员、组织委员

段开军 乡人民政府副乡长

万  峰 乡人民政府副乡长

           赵永宝  乡人民政府副乡长、珠街派出所所长

王  睿  财政所所长

赵光华  司法所所长

杨晓亮  市场监管所所长

杨宏伟 岔河村党总支书记、村民委员会主任

鄂 龙 庆美村党总支书记、村民委员会主任

吉松梁 珠街村党总支书记、村民委员会主任

殷跃文 子堂村党总支书记、村民委员会主任

赵跃新 金宝村党总支书记、村民委员会主任

字 旭 黑马村党总支书记、村民委员会主任

罗江乾 比此村党总支书记、村民委员会主任

茶俊杰 谷满村党总支书记、村民委员会主任

查永泽  羊街村党总支书记、村民委员会主任

段净升 从岗社区党总支书记

禹国文  乡党政办负责人

叶  娟  乡统计助理

       杨露娟  乡组织办工作人员

熊润兴 乡文化广播电视服务中心工作人员

李雨帆  乡社会保障服务中心工作人员

领导小组下设办公室在文化广播电视服务中心，由谷宏广担任办公室主任，禹国文、熊润兴担任办公室工作人员，负责综合协调、督促检查和工作通报等日常事务。领导小组成员发生变动的，由担任相应职务的人员自行替补，并报领导小组办公室备案，不再另行发文。