为及时发现并有效排除隐患，降低风险，切实做好我镇森林草原火灾防控工作，最大限度地避免和减少森林草原火灾发生。结合全镇实际，制定本方案。

一、总体目标

坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针，加强森林草原火灾风险防控，全面排查整治，消除火灾隐患，严防森林草原火灾发生，切实保护人民群众生命财产安全和森林草原资源安全。

二、成立工作组

组  长：字永伟  镇党委副书记、镇人民政府镇长

副组长：杨根灿  镇党委委员、纪委书记

杨  剑  镇党委委员、武装部长

成  员：董江顺  镇人民政府副镇长、派出所所长

高银蕊  财政所所长

字绍军  司法所所长

张丽萍  镇党政办工作人员

莫  雪  镇纪委工作人员

        杨发成  林业服务中心主任

        茶潇琦  文化广播电视服务中心主任  

        周永兴  农业综合服务中心主任

        杨建全  林业服务中心工作人员

        张绍东  林业服务中心工作人员、森林防火业务员  

        王  波  林业服务中心工作人员

        陈森林  林业服务中心工作人员

三、工作原则

（一）坚持高位推进。严格落实党政同责、一岗双责，坚持政府牵头负总责，把隐患排查整治工作摆上议事日程，科学谋划，统筹推进。

（二）坚持各成员单位协同。积极发挥镇成员单位作用，强化协同配合，联合开展隐患排查，形成合力。

（三）坚持防治结合。将隐患排查和整改整治贯穿于整个森林草原防灭火工作中，通过发现隐患、即查即改、执纪问责等方式，把森林草原火灾消除在萌芽状态。

（四）坚持问题导向。密切关注森林草原防灭火工作中出现的新情况、新问题，加强分析研判，发挥排查优势，解决问题短板，构建高效协同的火灾防控格局。

四、开展林区火灾隐患排查治理工作

1.重点部位隐患。一是深入排查林牧区及其周边集镇、村寨、居民点的森林草原火灾隐患，防止“家火上山，山火进城”；二是深入排查集镇面山、重点林区、公路沿线等重要目标周边的森林草原火灾隐患，严防重要保护对象和设施受到火灾威胁；三是深入排查林区输配电、通信、基站等设施的森林草原火灾隐患，严防线路老化、脱落等原因引发火灾；四是深入排查宗教、祭祀、民俗等场所周边，严防祭祀用火、民俗用火引发火灾；五是深入排查林地、农地边缘生产性用火隐患，是否严格执行高火险期禁止一切野外用火规定，严防农事用火引发火灾。

2.重点林区建设单位、 经营单位隐患。一是全覆盖深入排查林区重点在建工程施工现场用火隐患，严防项目用火作业和施工人员生活用火引发火灾；二是深入排查林区及周边矿场、旅游度假区、户外运动、餐饮酒店、加油气站等林区经营单位是否落实防火措施，防止因管理不善引发火灾；三是深入排查林区及周边熬桉油、烧石灰等生产用火隐患，防止引发火灾。

五、主要措施

（一）全面排查。各村（社区）、镇直、驻翁单位要按照“谁管理、谁排查、谁整治”的原则， 由单位负责人安排责任人对辖区内的火灾隐患和危险地段的隐患进行拉网式全面清理排查。

（二）严格整治。各村（社区）、镇成员单位要加强火源管控整治措施，按规定时段在重点进山路口和重点火险区设立防火检查站（卡），对进山人员进行宣传登记，收缴火种，防止火源进山入林；对上坟烧纸、烧荒、垃圾焚烧、野炊、燃放烟花爆竹等野外用火，要制定具体管控措施；对工矿生产、施工作业等确需在林区生产用火，在严格执行相关审批规定的同时，责任单位要釆取措施，严防跑火；林区内的输配电和通信设施设备的管理责任单位要及时检修设备设施、及时排查消除隐患；对“五种人”等无民事行为能力人明确监护人、落实监护责任，防止用火失火；护林员要进行网格化巡查巡护，及时发现、制止和报告火灾隐患和违规用火行为。

（三）依法推进。各村（社区）、镇直、驻翁单位要及时召开会议安排开展隐患排查和整治工作，对排查发现的隐患，要及时下达隐患整改通知书，责令限期整改，消除隐患；对拒不整改或整改不到位的，按照规定依法进行处理。

六、工作步骤

（一）部署动员阶段（2022年3月20日前）。各村（社区）、镇直、驻翁单位要结合实际，制定隐患排查整治工作方案，明确目标工作重点，细化工作步骤，落实工作责任。

（二）排查整改阶段（2022年3月21日至5月31日）。各村（社区）、镇直、驻翁单位要突出重点，分类施策，边查边改，对排查出的隐患要制定措施，对涉及的单位和个人要下达隐患整改通知书，责令限时整改完成到位。

（三）总结验收阶段（2022年6月1日至6月10日前）。各村（社区）、镇直、驻翁单位要认真总结，组织验收排查整治工作开展情况，建立整改台账，彻底消除火灾隐患，健全完善火灾防控工作机制，确保隐患排查整治工作取得实效。

七、具体要求

1.提高思想认识，强化组织领导 。各村（社区）要切实提高政治站位，进一步增强做好林区火灾隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，按照“全覆盖、严执法、重实效”的要求，严格落实属地管理责任，结合辖区工作实际制定林区火灾排查治理实施方案，专题研究部署，落实责任人和工作时限，推动工作落实，确保取得实效。

2.严密组织排查，彻底消除隐患。翁堵镇森林草原防灭火指挥部办公室要发挥牵头抓总作用，统筹安排部署好林区火灾隐患排查治理工作，加强分析研判，研究解决重大问题隐患，督导工作落实； 翁堵镇森林草原防灭火指挥部成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合成员单位工作职责，对挂钩联系村（社区）开展全面、扎实、有效的督查检查，对督查检查中发现的隐患问题，能立即整改的，要立行立改；短期内无法完成整改的，要明确责任单位、责任人和整改时限，整改期间必须采取有效防范措施。

3.加强排查整治，确保取得时效。在全面排查的基础上，要建立工作台账，全面梳理登记各类隐患责任人、发生地、整改完成情况，并开展有针对性的整改治理。

八、全面签订森林草原防火承诺书

为进一步压实全镇党员干部森林草原防火责任，充分发挥各

级领导干部示范带头作用，根据《昌宁县人民政府 2022 年森林

草原防火命令》规定：“党员、公职人员违反本命令的，除依法

依规予以处罚外，一律按照干管权限由纪委监委问责处理。”各

村（社区）要在 2022 年 3 月 30 日前组织临聘人员和农村党员签订《昌宁县 2022 年森林草原防火承诺书》（附件1），并将签订情况统计表（附件2）报翁堵镇森林草原防火办公室联系人：周源。此项工作将作为年度安全生产工作检查考核内容的依据。