一、工作开展情况

（一）创业贷款工作：人社部门下达我镇创业贷款任务数16组，截至目前已全部完成，其中创业担保贷款5组，贷免扶补贷款11组，有意向办理1人。

（二）农村劳动力转移和就业培训工作

一是农村劳动力转移就业工作：完成2023年农村劳动力转移就业信息调查工作。系统显示我镇农村劳动力9843人，已转移就业6860人，未转移2485人（包含在校生446人），非劳动力498人。已转移就业中省外转移就业2316人；脱贫劳动力转移就业3556人，其中省外1614人；二是开展县级重点群体职业技能提升培训工作：采取“政府下单+群众点菜+机构培训”的形式，科学制定培训计划，精心确定培训内容、合理安排培训时间。2024年完成256名贫困劳动力职业技能培训，其中肉猪饲养126人，动物疾病防治培训46人，林地茶叶种植管护84人。三是镇级农村劳动力转移就业培训工作：截至目前我镇自行组织开展农村劳动力转移就业培训625人次，其中脱贫劳动力就业培训363人次。培训邀请了农服中心、林服中心以及烟站等种养殖专家，采取理论授课、动手模拟、知识问答、实地指导、经验分享等多种教学形式，旨在通过培训能让参训人员切实掌握一技之长，增强参训人员的就业创业意识和能力，力争实现“培训一人、致富一户、带动一片”的目标，为全镇发展壮大产业规模奠定了基础。

（三）红色劳务和外出务工奖补工作

一是红色劳务工作：制定印发《翁堵镇关于印发进一步做好“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴工作实施方案》，开展“基层党组织+人力资源公司+村集体经济组织+劳务经纪人”的市场化“红色劳务”扩大就业助力乡村振兴工作，截至目前共输出91人，其中翁堵镇自主输出86人，县级组织人力资源公司输出5人。共产生村集体经济收入44200.00元，已入账村集体经济32200.00元，未入账12000.00元，12月底将完成入账。县级组织输出5人暂未产生村集体经济。二是外出务工奖补工作：为进一步落实脱贫劳动力转移就业相关补贴政策，促进脱贫劳动力通过转移就业实现增收，我镇充分发动村组干部、就业信息员，进村入户宣传“一次性外出务工交通补助”政策。截至10月我镇共有694人申报“一次性外出务工交通补助”，申报金额694000.00元。预计今年申报人数将达到710人。

（三）政务服务和便民服务窗口工作

一是政务服务工作：及时细化完善并发布镇、村两级政务服务事项实施清单要素，本地化实施要素完善、配置发布率为100%；政务服务事项承接指派率为100%；网上可办率为100%，政务服务事项即办件比例73.68%，零跑动率98%，全程网办（四级深度）率86.32%；产生“好差评”评价1079条，好评率100%，主动评价率91.13%。二是便民服务窗口建设工作：要求镇村两级便民服务窗口工作人员严格落实一次性告知、限时办结、服务承诺、代办服务、投诉处理、责任追究等工作制度，确保办事企业和群众“门好进、脸好看、事好办”；高度重视“12345”政府热线工作，认真受理群众来电，在单位领导的帮助和各个部门的密切配合下，我单位的热线工作也得到扎实有序推进。截至目前，我镇受理各类“12345”政府热线案件9件次，办结案件9件次，办结率100%，相关诉求事项办理材料均归档。

（四）劳动保障监察工作

一是劳动人事争议调解中心工作：我镇严格镇按照“三上墙、四配套、五统一、六建立”要求，充分发挥属地监管作用，坚持维权与维稳并举、协调与处置并行、预防与化解并重，持续打好劳动纠纷化解“组合拳”，就近就地做好劳动人事争议调解工作，将辖区纠纷化解在基层，最大限度抑制矛盾激化，并完成云南省第三批金牌劳动人事争议调解组织申报工作。二是欠薪工作：开展根治欠薪夏季专项行动，广泛宣传《劳动法》《劳动合同法》《劳动保障监察条例》等法律法规，督促指导用人单位依法与农民工签订劳动合同。进一步畅通农民工举报投诉渠道，镇信访办安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件。

二、存在问题

（一）劳动力转移就业工作方面

一是受经济下行影响返乡回流带来劳动力转移新挑战。省外工厂减工减产，导致岗位减少，务工人员收入减少，回流人数增多。二是职业技能培训工种设置单一。引进的职业技能培训机构资源少、底子薄，培训质量有待提高，培训工种滞后，导致参训学员结业后不能有针对性地实现就业。三是劳务输出合作企业薪资待遇低。相比政府组织的劳务输出，务工人员更倾向于选择亲友介绍的高薪工作，导致政府劳务输出渠道窄、规模小。

（二）政务服务和为民服务窗口工作方面

一是群众对“互联网+政务服务”知晓度低。群众习惯传统的面对面的办理方式，网上办事的习惯尚未真正形成，二是“一部手机办事通”宣传力度不够，群众使用率低。群众对“一部手机办事通”的实用性认识不到位，安装、注册后，不会使用的现象普遍存在。三是政务服务工作人员素质水平有待提升。镇、村政务服务中心工作人员参加相关业务培训较少，加之目前农村地区信息化普及率低，普通群众采用“互联网+政务服务”办事参与度低，间接导致“互联网+政务服务”工作推进困难。四是便民服务窗口人员与现行机构不匹配。目前我镇便民服务中心现有4名工作人员，正式编制在对应服务窗口仅1人，人员与现行机构、日常工作量等矛盾现象突出。

（三）特殊困难群体服务难问题

一是特殊困难群体办证难情况还是存在（如部分高龄老人、残疾人，重病患者）如遇到残疾证到期、养老保险卡磁性消失等情况需要挂失和补办，本人行动不便难到服务窗口和相关职能部门办理和激活认证；二是特殊群体行动不便待遇到手难的问题。待遇和补贴领取多数为家人和他人代为领取，存在少部分代为领取补贴但未赡养老人引发的家庭和社会矛盾情况；三是特困人员和高龄老人入住敬老院难的问题。存在少部分老年人意愿入住敬老院但不是特困人员享受不了政策需要自费入住，自费承受不了的家庭。主要原因一是受传统农村养老观念制约，二是普通人员自费难以承受，居家有子女监护不愿意入住敬老院。

三、2024年工作计划

（一）劳动力转移就业工作方面

一是坚持把培训与就业紧密结合。积极引进高质量职业技能培训机构，以市场需求为导向，以培训实用性为准绳，坚持“培训+输出”模式，积极寻求合作企业，力争实现“培训一批、输送一批、稳岗一批”的新路子。二是精心打造劳务输出品牌。加强劳务输出网络建设，发展和规范劳务输出中介机构，开发就业岗位,加强对输出岗位信息的审核，组织开展线上招聘活动,促进回流人员尽快转移就业。

（二）政务服务和为民服务窗口工作方面

一是进一步提高思想认识。结合翁堵实际，进一步提升对“互联网+政务服务”工作的认识，切实做到“应进必进”事项全部进入便民服务中心办理，充分发挥便民服务中心的各项职能，提升窗口服务质量。二是加强宣传，积极引导，常态化开展“一部手机办事通”推广应用工作。在召开户长会或翁堵街天人群集中时发放“一部手机办事通”宣传单，面对面指导群众安装并实名注册“办事通”；同时，在镇级微信平台发布公告、消息，在便民服务中心及各类服务窗口显著位置粘贴“办事通”宣传海报和安装的二维码，工作人员指导群众下载安装“办事通”APP，应用“办事通”办理有关业务，扩大社会知晓面，提高APP的使用率。三是引导农户主动进行“好差评”服务评价，切实提高镇、村（社区）“好差评”主动评价率。我镇便民服务中心以群众服务需求为出发点和立足点，积极推进我镇政务服务“好差评”工作，在服务窗口粘贴“好差评”二维码，引导农户评价窗口服务，并在中心显眼位置粘贴“好差评”宣传资料，我镇将继续积极开展“办事通”宣传推广应用工作，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，扩展更多宣传渠道，如：微信、微博、抖音等高频高流量宣传端口，着重宣传贴合群众实际的高频办理事项，不断扩大“办事通”的社会知晓面和影响力，让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵，持续推进“互联网+政务服务”工作，不断增强群众办事的获得感和满意感。

（三）特殊困难群体服务难方面

一是建立镇级社会服务志愿服务联络站，选优配齐各相关职能部门联络员并开展联合办证活动，如养老保险卡激活和认证激活由社保中心和农商行联合开展上门入户服务工作；身份证补办由派出所开展上门服务：二是积极对接上级办证服务窗口部门，请求给予支持和配合到乡镇开展上门办证服务，如残疾证的办理需要县级残联和县级以上医院才能认定评估，乡镇需要及时对接开展特殊群体出行的问题。