一直以来，翁堵镇始终深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，认真落实省委、市委、县委关于加强留守儿童关爱救助保护的相关工作要求，现将工作开展情况报告如下：

一、工作开展情况

截止6月底我镇共摸排出留守儿童共计292人，其中通常意义上的留守儿童230人（较第一季度减少9人、新增12人），困境儿童62人，其中既是通常意义留守儿童又是困境儿童的有2人。为全面落实关爱救助保护有关要求，我镇重点从四个方面开展工作。一是全面完善机制，构建长效关爱新格局。按照“不留一人、不漏一户”的原则，采取一对一或一对多的形式，确保挂联留守儿童全覆盖。目前，全镇7个村共有8个单位定点挂联（市直单位2个、县级单位6个）72名挂联人员（市级领导1人，市直单位处级及以上领导6人，县乡两级处级领导、科级领导、四级及以上调研员、四级及以上主任科员65人），目前挂联人员已完成至少两轮次实地入户走访。二是推行两项制度，全面完善关爱链条。全面推行“校内代理家长”和“校外代理家长”两项制度，由辖区内学校校长任留守儿童“校内总代理家长”，各班主任任各班级留守儿童“校内代理家长”，以学校教育主阵地作用充分发挥弥补家庭教育监管的缺失。同时，7个村各明确1名女性干部作为辖区留守儿童的“校外总代理家长”，每个村两名责任心较强的人员作为留守儿童的“校外代理家长”，校内外与留守儿童建立长期固定帮扶关系。与学校协同发力，共同关注留守儿童校内外生活。三是有力搭建关爱平台，着力解决突出问题。镇级建立未成年人工作保护站和社工站，7个村均设立儿童之家，充分整合文化站、农家书屋等资源，组织发挥好游戏活动指导、政策宣传、济困救孤、技能培训、法律援助等作用，切实解决好留守儿童面临的突出问题和困难，目前，全镇无问题留守儿童。四是坚持“政策找人”，筑牢兜底保障网络。针对留守儿童监护、生活、教育、医疗、服务和安全保护等方面的突出问题，用好、用活、用足政府救助、教育资助、社会帮助、法治维护等保障措施，实现主动发现、精准帮扶。协同开展好更加积极主动的关爱救助保护，做到第一时间发现、第一时间救助。

二、存在困难

一是儿童工作队伍专职化水平不高。一方面儿童督导员、儿童主任均为镇村干部兼任，身兼数职，工作量大，在兼顾其他工作的同时还需要定期做好辖区内留守儿童的关爱服务工作，在一定程度上降低了关爱保护的质量和水平。另一方面“校外代理家长”履职有限，全镇留守儿童人数多，“校外代理家长”人数少，很难在第一时间发现并解决留守儿童面对的生活、心理问题。二是辖区资源有限。我镇地处偏远农村，现设有的儿童之家、未成年人工作保护站发展不成熟，缺少社会工作专业人才，主要以与其他部门协同配合开展简单的政策宣传、法律科普为主，组织心理慰藉、物质帮扶等受限。且我辖区内常年用工企业少，就业机会相对较少，父母外出务工仍然是家庭就业的主要选择，从根源上造成儿童留守。三是安全隐患较大。一方面由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。尤其暑假将近，脱离了学校监管，监护人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至可能 出现安全事故。另一方面我镇留守儿童多就读于幼儿园、小学，大部分儿童由祖父母驾驶非机动车接送上下学，农村道路崎岖，老年人安全意识淡薄，易发生道路交通事故。

三、下步打算

一是提高儿童工作队伍水平专业化。定期开展培训，联合民政办、团委等部门举办儿童关爱保护能力培训，要求儿童督导员、儿童主任参训。从儿童工作的责任和使命、工作职责、儿童福利政策及工作倡议对儿童保护政策进行讲解，压实儿童督导员和儿童主任的工作职责，增强业务能力和责任意识。二是全力构筑留守儿童社会关爱网络。多部门联动做好关爱救助，镇综治中心、妇联、团委等部门，联合走进留守儿童家中，了解留守儿童以及委托照料人所需、所想、所求。动员辖区企业在能力范围内，以留守儿童为对象，组织爱心活动。民政部门做好动态监督，对于家庭经济条件困难的儿童，根据实际情况做到精准施保。

四、工作新措施

结合各村（社区）实际，创新思路，大力加强对留守儿童的关爱工作。强化普法预防、分类普法，结合不同年龄阶段、群体特点着力提升农村留守儿童法治宣传教育的针对性和实效性，坚持老师家长普法齐步走，普法课堂融入到家长会、户长会、教师培训等活动中，让法治意识真正入脑入心，将不良行为遏制在“摇篮”里。