为加强我镇应急管理工作，切实做好地质灾害防灾减灾工作，增强人民群众公共安全意识、应急处置能力、对突发公共事件的综合素质和应变能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保护全镇人民群众生命财产安全，结合我镇实际，制定本方案。

一、应急演练目标

（一）演练目的。通过此次演练，有效检验防灾应急预案的合理性和可操作性，进一步促进了应急预案保障措施的落实，增强应急抢险救援队伍和有关部门的协作能力。进一步落实《翁堵镇安全生产应急预案》及县级专项应急预案，提高各级领导干部、管理人员和应急救援人员的组织指挥水平和专业水平；强化应对各类突发事件的自救和抢险技能；提高快速反应能力，应急救援以及协同作战能力；提升镇党委、政府管理部门对突发事件的处置能力，确保突发事件发生后，能有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定和公共安全。

（二）演练任务。紧紧围绕安全生产、防灾减灾、防汛抗旱等工作全方位开展综合实战演练。本次应急预案演练的任务是：模拟翁堵镇明山村瓦窑滑坡地灾隐患点受连续降雨和强降雨的影响，诱发山体滑坡后缘裂缝突然加大，前缘局部发生小滑塌，情况十分紧急。按照《翁堵镇安全生产应急预案》，需要立即启动应急预案，组织相关部门各司其职，用最短的时间安全地撤离危险区的人民群众，尽快采取防灾减灾的有效措施。

二、应急演练的原则

（一）以人为本、避让为主的原则；

（二）统一领导、分级负责的原则；

（三）反应迅速、措施果断的原则；

（四）部门配合、密切协作的原则。

三、应急演练的组织

由镇党委、政府的统一领导，镇党政办、自然资源所、安监站、水务站牵头组织实施。要统一指挥、加强调度、密切配合，协调作战，应急演练中涉及到各级部门和单位要密切联系，加强沟通，形成合力，使演练活动取得实效。

四、演练时间

2022年5月16日（周一）上午08:30——12:00。

五、演练地点

（一）灾害隐患点：翁堵镇明山村瓦窑村民小组。

（二）撤离安置点：在明山村瓦窑滑坡隐患点距离200米设定1处撤离安置点。

（三）演练会场：能够看到地灾隐患点和安置点的场所（可以与安置点在一起），要求地面平整宽敞，视野开阔，便于参演人员集中和观摩演练习过程。

六、参加演练人员

翁堵镇地质灾害隐患及群测群防地质灾害信息员66人，水库管理员8人，翁堵镇基干民兵排30人，各镇直、驻翁单位负责人，各村（社区）支书、灾害信息员合计14人，卫生院3人。（详见附件）

七、实施步骤

（一）预案演练流程。

1.信息员发现地质灾害，电话报告应急处置指挥部。

2.启动应急预案，紧急抢险组到达现场，开展处置工作，进一步核实灾情，转移受伤被困人员。

3.卫生院组织医护人员开展救治。

4.开展灾后恢复工作。

5.与会领导对演练工作进行总结。

（二）应急预案演练预备工作。为确保应急预案演练的成功，切实体现统一指挥、迅速、高效和部门协调的一体性，组建由镇长任指挥长、分管领导副指挥长，镇党政办、自然资源所、安监站、水务站工作人员、演练所在村组负责人和监测员为成员的翁堵镇地灾防治指挥部，明确各组工作职责。

（三）各职能组及工作职责。

1.综合协调组：由周强站长牵头，全面负责各项准备工作的协调与筹划。搞好演练方案的制定，参与演练人员的组织与分工，演练现场的布置等。

2.紧急抢险组：由段泽锐所长牵头，镇安监站配合。任务为：及时掌握和报告现场处置和险情处理情况，尽快组织群众撤离危险区。

3.后勤保障组：由张丽萍同志牵头，镇干部、村干部组成。任务为：搞好撤离群众安置和物资供应等有关事项。

4.医疗卫生组：由张春金院长牵头负责。任务为：制定治疗抢救方案抢救伤员，提供所需药品和医疗器械。

（三）应急预案演练工作准备

1.综合协调组：明确所有参与演练人员的组织与分工，组织后勤保障组搞好演练现场的部署和物资供应工作；做好紧急撤离群众的训导工作。

2.后勤保障组：落实好本组参加人员及分工；落实演练场所的布置；划好群众撤离线路、撤离安置点警示标志以及解决撤离群众急需物资供应等有关事项。

3.医疗卫生组：落实好本组参加人员及分工；由卫生院负责担架、急救箱等医疗设备和医务人员。

4.紧急抢险组：落实应急抢险小分队参加人员和工作职责。