翁堵镇全员核酸检测应急演练方案

当前国内疫情防控形势仍然严峻复杂，境外疫情进一步恶化，边境输入的风险进一步增大；尤其是近期我省临沧孟定、德宏瑞丽新增的境外输入病例，再次给了我们警示。为进一步贯彻落实秋冬季新冠肺炎疫情防控和“外防输入、内防反弹”总体要求，快速有效组织开展全员核酸检测工作，我镇决定组织开展本次全员核酸检测应急演练。

一、演练目的

通过演练，进一步提高相关部门工作人员熟练掌握全员核酸检测应急响应工作内容及流程，切实提升紧急时刻摸底动员和全员核酸采样工作的能力，高效、有序、快速完成全员标本采集，提高广大群众的防控意识，最大限度保障群众生命健康安全。

二、演练原则

演练坚持统一指挥、分级负责、部门配合、分工协作、反应迅速、措施果断、以人为本、科学施救的原则。

三、演练内容

此次演练为实战演练，演练校区实有人员摸排登记、全员核酸检测等应急防控工作。

四、机构设置

（一）演练指挥部

指 挥 长：伍 婕 党委书记

字永伟 党委副书记、镇人民政府镇长

副指挥长：段岢君 镇人民政府副镇长

成 员：杨春成 人大主席

曾巍巍 党委副书记

王艳兰 党委副书记（挂职）

杨根灿 纪委书记

杨 剑 武装部部长

胡仁智 组织委员

赵 帏 宣传委员

涂晓杰 人民政府副镇长

董 平 派出所所长

高银蕊 财政所所长

字绍军 司法所所长

辉晓茫 电管所所长

宋 康 翁堵支行行长

杨立成 翁堵邮政所负责人

鲁学海 翁堵电信所负责人

茶潇琦 镇村镇规划中心主任

普绍军 镇文化服务中心主任

杨发成 镇林业中心主任

周永兴 镇农业中心主任

支跃斌 镇社保中心主任

纳艺耕 镇卫生院院长

杨文忠 翁堵中学校长

李根明 中心完小校长

杨国鹏 镇党政办主任

鲁雷纲 镇综治办工作人员

指挥部下设5个工作组，各工作组人员组成如下：

（一）综合协调组

组 长：段岢君 镇人民政府副镇长

副组长：字绍军 司法所所长

成 员：段胜玲、纳艺耕、鲁雷纲、杨艳芳、张丽

主要职责：负责演练各项工作的筹划、协调、联系和现场演练调度；负责演练指挥部交办的其他任务。

（二）群众工作组

组 长：杨春成 人大主席

成 员：段泽瑞、支跃斌、杨发成、杨俊弈、支跃军、群众20名。

主要职责：负责对演练过程中群众的提前告知及现场维稳；负责演练指挥部交办的其他任务

（三）舆情管控组

组 长：赵 帏 宣传委员

成 员：茶潇琦、刘飞 宣传办工作人员

工作职责：负责演练全程摄像、后期制作和新闻报道工作。完成指挥部安排的其他工作。

（四）应急处置组

组 长：董 平 翁堵派出所所长

副组长：字再飞 翁堵派出所所长

成 员：段帅方、周升富、派出所民警2名、学校教师3名工作人员

工作职责：负责处置各组开展工作中出现的紧急突发事件，协调处置群众与各组矛盾、纠纷，依法依规处理暴力抗检、冲卡人员，保障各工作组工作人员人身安全。负责制作和设置道路交通管制标示牌和禁止进入危险区的警示标志，维护演练交通秩序和社会治安；负责演练指挥部交办的其他任务。

（五）医疗保障组

组 长：纳艺耕 翁堵镇卫生院院长

成 员：卫生院相关医护人员

职 责：迅速组建、调集医疗救治队伍；负责联系、指定、安排核酸采样检测，组织指挥现场人员接受采样；负责调集、安排医疗器材和救护车辆；完成现场抢险救灾指挥部交办的其它工作。

（六）后勤保障组

组 长：段苛君 镇人民政府副镇长

副组长：辉于敏 镇党政办公室负责人

刘 飞 镇党政办公室工作人员

成 员：镇党政办公室工作人员、卫生院工作人员。

工作职责：负责演练中心现场布置、负责演练场景中的后勤保障工作。完成指挥部安排的其他工作。

五、有关要求

（一）各组组长负责统筹本组演练各项工作。

（二）本次演练时间紧、任务重，意义重大，各参演部门务必高度重视此次演练，做到快速、准确、高效，圆满完成各项规定演练工作任务。

（三）本次演练是一个庞大的工程，涉及单位多，演练项目多，参演人员多，大家要有一盘棋的思想，一切行动听指挥，服从大局，服从工作安排，确保整个演练的顺利进行。

（四）注意行车安全，严格控制车速，规范使用警灯、警笛。

（五）各部门要根据职责和内容，对本次演练工作进行认真总结，梳理查找存在问题，查缺补漏，确保发生突发事件时各项工作能够快速、高效、有序地进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

六、具体演练流程

（一）演练队伍集结：

时间：2021年8月*日

地点：翁堵社区

参加人员：参演全部人员

工作要求：各组召集各演练场景参与演练人员、车辆于12:00前到演练地点集中，请各组组长布置好参演有关演练场景、道具后组织队伍在指定位置待命。

集结结束。

副指挥长段岢君：“报告指挥长，本次演练活动包括摸底动员、全部人员核酸检测等环节。翁堵镇全员核酸检测应急演练准备就绪，是否开始，请指示。”

指挥长：“可以开始”

副指挥长段岢君：“收到。”本次演练各项工作准备完毕，演练人员已就位，翁堵镇全员核酸检测应急演练正式开始。

（二）事件发生及初期处置

情景设定（旁白）：2021年8月*日，接县疫情防控指挥部通知，一群众返乡后核酸检测为阳性，经调查该群众曾接触多名本地居民，县指挥部要求我镇立即启动封镇预案，对翁堵镇开展全员核酸检测。镇指挥部接到指示后，立即组织召开了紧急会议，启动《翁堵镇突发公共卫生事件应急预案》，各组组长已迅速集结人员，进入工作岗位开展处置工作。

场景一：摸底排查

时 间：2020年8月*日

演练地点：翁堵镇翁堵社区

演练内容：翁堵社区实行封闭管理、对翁堵社区实际全员人数进行摸底登记。

参演人员：伍婕、字永伟、段岢君、鲁雷纲及有关工作人员。

副指挥长段岢君：“报告指挥长，翁堵社区内所有村民小组全部完成封闭，对进入翁堵社区及周边居民区设置卡点和健康检测点100个，已实现对所有入口道路严防死守，社区周边居民已全部通知返回家中实行居家隔离。同时为精准做好全员核酸检测采样前摸排登记准备工作，由镇指挥部组织挂村领导、村总支书记、副支书成立摸底登记组在30分钟内完成各村民小组实际群众摸排、登记、分析、汇总后上报县指挥部。”

指挥长：“按计划继续进行。”

副指挥长段岢君电话：“镇防控办工作人员立即通知各村民小组迅速按照村级联防运行流程和网格区责任区，及时上报实有人员数据。”

（旁白）实有人数摸底登记的流程为：各工作人员，立即把开展人员摸底的指令在微信群上发出，并电话通知翁堵社区村民委员会在广播上告知群众及时关注微信和电话，马上把村民小组实有人数情况报告给自己的联防小组长，联防小组长要及时把自己下辖村民小组实有人员数据统计准确通过微信群或电话上报给村民小组长，联防小组长统计本组情况后通过微信或电话将数据上报村民小组长，各村民小组长要迅速统计本小组实有人数通过微信或电话上报给翁堵社区村民委员会，翁堵社区村民委员会收集村民小组长上报实有人数情况后，以前期摸排的实际群众数情况底册为依据，及时把实有人数变化情况在底册上增减后报镇疫情防控办，镇指挥部汇总确定现有实际人口数上报县指挥部。

翁堵社区村民委员会接镇防控办电话后，迅速运用微信群、广播、电话通知群众返应急场所，并安排工作人员在辖区主要出入口设置临时卡点管控人员进出。立即把开展村民小组责任区人员摸底的指令在微信群上发出。

联防小组长（电话）：某某村民小组，现在要组织开展全员核酸检测，你现在赶紧把你的小组实有人数报给我，本小组人员今天有没有接触外来人员？这几天在没有接到通知以前，自己小组学员严格管理，不得随意外出，更不能到人多的地方去，本小组人有没有出现什么异常症状？

某某村民小组（电话）：我的小组现在实有人数30人，听到广播通知后我们就撤离到应急场所，没有外出，身体状况都正常的。

联防小组长（电话）：好的，我清楚了。村民委员会通知要准备组织全村所有人员及工作人员做核酸检测，请在校耐心等待，关注着微信群和短信，等着通知做核酸采样和检测。

一某某村民小组（电话）：好的。

（旁白）翁堵社区村民委员会通过微信群将人口信息发送给小组长，小组长将本组人员数据发送给翁堵社区村民委员会，翁堵社区村民委员会将辖区内各联防小组人口信息数据汇总后报给村党总支书记，村党总支书记收集汇总报镇疫情防控指挥部，镇指挥部汇总确定现有实际人口数报县指挥部。

副指挥长段岢君：“报告指挥长，经全校进行人员摸底排查统计，现全校实有人数1000人。”

指挥长：“好的，迅速把情况上报县指挥部。”

场景二：开展全员核酸检测

时 间：2021年8月*日

演练地点：翁堵镇翁堵社区

参演人员：伍婕、字永伟、段岢君、纳艺耕、卫生院医生4名、派出所民警2名、学校工作人员工作人员2名、群众30名。

演练内容：开展核酸检测。

卫生院院长纳艺耕：“报告指挥长，应急核酸检测场景已准备完毕，可以开始演练，请指示。”

指挥长：“开始演练。”

生院院长纳艺耕：“是，指挥长。”

指挥长：“纳院长，今天对全校进行应急核酸采样，请你做好准备。”

生院院长纳艺耕：“是，指挥长。”

蒋丽萍汇报物资情况：“报告院长，我院物资储备完备，能够满足此次全校应急核酸检测需求。”

卫生院院长纳艺耕向指挥长报告：“报告指挥长，我院已经做好了应急核酸检测的准备，决定在2021年8月*日进行核酸检测采样，请指示。

指挥长：“同意，请尽快进行。”

（旁白）请镇疫情防控指挥部通知翁堵社区村民委员会，今天下午12：00-13：00将对辖区进行全员应急核酸检测，请翁堵社区村民委员会组织好人员有序参加；通知重点区域管控组组长董平，指派2名民警到卫生院佩戴防护用具，随卫生院工作人员一同前往翁堵社区进行核酸检测，做好现场秩序维护。”

（旁白）翁堵社区村民委员会通知村：“因为疫情防控需要，请全部人员在2021年8月*日到村委会检测点进行核酸检测采样。每一个人员之间保持1米距离，备有口罩的请佩戴口罩，无口罩的请到现场领取，采样前30分钟请勿吸烟、喝酒、嚼口香糖，以免影响检测的准确度。

（旁白）穿戴好防护用品的派出所民警2名在核酸采样点维护现场秩序。穿戴好防护用品的工作人员在等待区维持秩序，并对群众信息进行登记并对采样管进行编号，登记内容包括：1.受检者（患者）姓名、身份证号、班级、联系方式；2.采样村民小组名称、标本编号，标本采集的日期、时间、采集部位、类型、数量等。登记完成后将采样管递给群众及其他人员并让群众及其他人员到采样区进行采样。穿戴好防护用品的医生在核对群众信息后，对群众进行采样，采样过程由另一名医生进行讲解和演示。

（旁白）采样结束后，对现场进行消杀工作，由卫生院安排专人专车将样本送到检测机构进行检测。

卫生院院长纳艺耕向疫情防控指挥部汇报工作情况：“报告指挥长，卫生院今天完成了对翁堵社区所有人员的采样，共1000份样本，已经送到第三方检测机构进行检测”。

指挥长：“好，检测结果第一时间上报指挥部”

卫生院院长纳艺耕：“是，指挥长.”

采样结束后，群众回应急场所隔离，等候检测结果。

演练结束！