一、2018年全镇财政收支决算情况

（一）一般公共预算收支决算情况

1．全镇一般公共预算收支决算情况

（1）收入情况。完成财政总收入4433万元，其中一般公共预算收入550万元，与年初预算数相同，完成预算调整100%，较2017年减35.29%。

（2）支出情况。完成一般公共预算支出1868万元，完成预算调整的100%，较2017年减15.48%。

（3）收支平衡情况。一般公共预算收入550万元，一般性转移支付收入3442万元，专项转移支付收入441万元，收入总计4433万元。一般公共预算支出1868万元，上解支出2565万元，支出总计4433万元。收支相抵，年终无结余。

2．镇本级一般公共预算收支决算情况

（1）收入情况。完成一般公共预算收入550万元，完成预算调整的100%，同比减35.29%。其中：税收收入541万元（增值税68万元，企业所得税21万元，个人所得税5万元，资源税25万元，城市维护建设税17万元，房产税11万元，印花税4万元，城镇土地使用税4万元，车船税18万元，耕地占用税6万元，契税8万元，烟叶税354万元），非税收入9万元（国有资源有偿使用收入9万元）。

（2）支出情况。完成一般公共预算支出1868万元，完成预算调整的100%，同比减15.48%。其中：一般公共服务支出1082万元，公共安全支出3万元，科学技术支出8万元，文化体育与传媒支出30万元，社会保障和就业支出400万元，医疗卫生与计划生育支出2万元，城乡社区支出55万元，农林水支出288万元。

（3）收支平衡情况。一般公共预算收入550万元，一般性转移支付收入3442万元，专项转移支付收入441万元，收入总计4433万元。一般公共预算支出1868万元，上解上级支出2565万元，支出总计4433万元。收支相抵，年终无结余。

（二）政府性基金收支决算情况

1．收入情况。完成政府性基金收入192万元，完成预算调整的100%。

2．支出情况。完成政府性基金支出192万元，完成预算调整的100%。

3．收支平衡情况。政府性基金上级补助收入192万元，收入总计192万元。政府性基金支出192万元，支出总计192万元，收支相抵，年终无结余。

二、主要工作措施

认真贯彻执行预算法，镇人大及其常委会的决议决定，加强预算编制和执行管理，稳步推进财税改革，落实各项财政政策和支出政策，保障了民生支出和重点支出，财政管理进一步规范，财政在稳增长、调结构、惠民生、防风险中发挥了重要作用。

1.加强财源培养，确保完成收入目标。一是严格财税目标责任制，坚持把培植壮大支柱产业作为财源建设的着力点，做实做细对重点税源的管控，严格依法治税，细化征管措施，杜绝收入跑冒滴漏，切实做到应收尽收。二是加强非税收入征管。做到应收尽收、及时入库，努力增加非税收入支撑。三是全力抓实固定资产投资。坚持“大项目促成大投资、大投资带动大发展”的原则，加强项目规划，准确把握上级的扶持政策和方向，积极向上争取项目和资金，争取更多的项目落地实施，增加可形成税收的实际投资，带动财政增收。

2.优化支出机构，保障改善民生。一是遵循“保工资、保基本运转、保基本民生”原则，确保工资发放和机构运转，加大社会保障和改善民生投入，提高财政应对自然灾害、突发公共事件的能力。二是积极争取上级项目和资金支持，努力筹措和科学合理调度资金，切实加快财政支出进度。三是切实保障和改善民生，促进社会事业协调发展，强农惠农政策落实有力。通过“农补系统”兑付各项惠农补贴432万元（森林生态效益补贴6万元，退耕还林政策补贴44万元，天然林停伐保护补贴79万元、耕地地力保护补贴266万元，草原生态保护补贴22万元，农机购置补贴15万元）。特别关注直接涉及人民群众切身利益的民生事业发展，让广大人民群众共享经济社会发展的成果。发放各类社会保障和就业支出、民政补助救助资金380万元（民政定补65万元、优抚对象医疗补助2万元、重点优抚对象死亡抚恤3万元、临时救助17万元、自然灾害救助14万元、农村低保164万元，城镇低保32万元，高龄老人生活补贴22万元，特困人员生活补贴42万元，医疗救助金19万元）。四是坚持从严控制一般性支出，严格“三公”经费管理，切实降低行政运行成本。

3.深化预算改革，提高预算约束。一是全面树立预算法的权威性和严肃性，坚持先有预算、后有支出，科学编制规划，加快预算执行进度，增强预算约束力。二是强化资金管理，完善大额资金拨付管理机制，加强资金安全风险控制。三是继续加大盘活财政存量资金力度。建立结余结转资金定期清理机制，彻底盘活存量资金，加大财政资金统筹使用力度。四是全面实施预算绩效管理。推动预算和绩效管理一体化，扎实开展预算绩效评价，充分发挥财政资金效益。

4.强化责任担当，加强财政监管。一是严格财政资金分配使用管理，以绩效为导向，进一步提高财政支出质量，加快支出进度，严控结余结转资金规模。二是强化财政监督检查，积极构建资金全过程监督机制，加强对预算执行和重大财税政策执行情况的监督，确保政策落实到位，促进依法依规理财用财。三是建立健全财政内控制度。始终坚持依法行政、依法理财，把预算法作为从事财政管理工作的行为准则，防范廉政风险，实现财政管理控制的程序化和常态化。